Warszawa, dnia 15 maja 1998 r.

Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej

(-) Mieczysław Janowski

p r o j e k t

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 7 maja 1998 r. ustawy o samorządzie województwa, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1. w art. 5 w ust. 3 wyrazy "na wniosek sejmiku województwa" zastępuje się wyrazami "z inicjatywy sejmiku województwa";
2. w art. 5 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
   "3a. Referendum jest ważne, jeżeli wzięło w nim udział co najmniej 30% uprawnionych do głosowania.";
3. w art. 7 w ust. 2 na końcu dodaje się wyrazy "oraz w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski"";
4. w art. 8 w ust. 2 wyrazy "innym województwem" zastępuje się wyrazami "innymi województwami";
5. w art. 8 w ust. 2 skreśla się wyrazy "z obszaru województwa";
6. w art. 10 wyrazy "samorządu województwa" zastępuje się wyrazami "samorządów województw";
7. w art. 11 w ust. 2 w pkt 3:
   a) przecinek po wyrazie "finansowych" zastępuje się dwukropkiem,
   b) skreśla się wyraz "określonych",
   c) wyrazy "z zakresu użyteczności publicznej" zastępuje się wyrazem "publicznych";
8. w art. 11 w ust. 2 w pkt 5 wyraz "kształtowanie" zastępuje się wyrazami "racjonalna ochrona";
9. w art. 11 w ust. 2 w pkt 6 po wyrazie "wspieranie" dodaje się wyrazy "rozwoju nauki i";
10. art. 13 otrzymuje brzmienie:
    "Art. 13. Województwo może prowadzić działalność gospodarczą wykraczającą poza zadania o charakterze użyteczności publicznej na zasadach i w zakresie określonych w odrębnej ustawie.";
11. w art. 14 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
    "2) promocji i ochrony zdrowia,";
12. w art. 14 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:
    "4a) polityki prorodzinnej,";
13. w art. 14 dodaje się pkt 13 w brzmieniu:
    "13) bezpieczeństwa publicznego.";
14. w art. 14 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
    "2. Ustawy mogą określać niektóre sprawy należące do zakresu działania województwa jako zadania z zakresu administracji rządowej, wykonywane przez zarząd województwa.";
15. w art. 18 skreśla się pkt 8;
16. w art. 18 w pkt 10 po wyrazach "w sprawie udzielenia" dodaje się wyrazy "lub nieudzielenia";
17. w art. 18 dodaje się pkt 11a w brzmieniu:
    "11a) podejmowanie uchwał w sprawie powierzenia zadań samorządu województwa innym jednostkom samorządu terytorialnego,";
18. w art. 18 w pkt 12 skreśla się cudzysłów i wyraz "Priorytetów" zastępuje się wyrazem "priorytetów" oraz na końcu dodaje się wyrazy " , w ramach obowiązujących ustaw";
19. w art. 18 pkt 13 otrzymuje brzmienie:
    "13) podejmowanie uchwał w sprawie uczestnictwa w międzynarodowych zrzeszeniach regionalnych i innych formach współpracy regionalnej,";
20. w art. 18 w pkt 13 na końcu dodaje się wyrazy " , bez szkody dla unitarnego charakteru państwa";
21. w art. 18 w pkt 18 w lit. a) przecinek na końcu zastępuje się średnikiem i dodaje się wyrazy "do czasu określenia zasad zarząd może dokonywać tych czynności wyłącznie za zgodą sejmiku województwa,";
22. w art. 20 w ust. 1 i 2 oraz w art. 32 w ust. 1, na końcu dodaje się wyrazy " , w głosowaniu tajnym";
23. w art. 21 w ust. 2 w zdaniu drugim po wyrazie "odwołania" dodaje się wyrazy "lub wygaśnięcia mandatu";
24. w art. 21 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
    "4. W przypadku wygaśnięcia mandatu przewodniczącego sejmiku, o którym mowa w ust. 3, lub po upływie terminu określonego w ust. 3, pierwszą sesję nowo wybranego sejmiku województwa zwołuje przewodniczący wojewódzkiej komisji wyborczej.";
25. w art. 22 w ust. 1 po wyrazach "interesów Państwa" dodaje się wyraz "Polskiego";
26. w art. 23 w ust. 1 skreśla się wyrazy "Radny nie jest związany instrukcjami wyborców.";
27. w art. 24 w ust. 1 wyraz "użytkowania" zastępuje się wyrazami "korzystania z" oraz wyrazy "najem lub dzierżawa (użytkowanie)" zastępuje się wyrazami "najem, dzierżawa lub użytkowanie";
28. w art. 24 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
    "5. Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w drodze rozporządzenia, maksymalną wysokość diet, o których mowa w ust. 3.";
29. w art. 26 w ust. 1 na końcu dodaje się wyrazy " , przed złożeniem ślubowania, o którym mowa w art. 22 ust. 1";
30. w art. 27 w ust. 2 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu: "Sejmik województwa odmówi zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym, jeżeli podstawą rozwiązania tego stosunku są zdarzenia związane z wykonywaniem mandatu przez tego radnego.";
31. w art. 28 w ust. 1 po wyrazach "może powoływać" dodaje się wyrazy "ze swojego grona";
32. w art. 29 wyrazy "Radni tworzą" zastępuje się wyrazami "Radni mogą tworzyć";
33. w art. 29 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
    "2. Przewodniczący klubów tworzą konwent, jako ciało opiniodawcze przewodniczącego sejmiku województwa.";
34. w art. 30 w ust. 2 po wyrazach "wchodzą radni -" dodaje się wyrazy "w tym" oraz skreśla się wyrazy "w liczbie proporcjonalnej do liczby członków w klubach reprezentowanych w sejmiku województwa";
35. w art. 33 w ust. 1 i 5 wyrazy "w art. 32 ust. 1" zastępuje się wyrazami "w art. 32 ust. 2";
36. w art. 33 w ust. 2 po wyrazach "do publicznej wiadomości" dodaje się wyrazy "w środkach masowego przekazu";
37. w art. 34 skreśla się ust. 4;
38. w art. 35 w ust. 1 oraz w art. 37 w ust. 1 wyrazy "wniosek 1/4" zastępuje się wyrazami "wniosek co najmniej 1/3";
39. w art. 37 w ust. 1 po wyrazach " nie wcześniej niż" dodaje się wyrazy "po upływie";
40. w art. 38 wyrazy "na zasadach i w trybie" zastępuje się wyrazami "w trybie i na zasadach";
41. w art. 41 w ust. 2 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
    "5) organizowanie współpracy ze strukturami samorządu regionalnego w innych krajach i z międzynarodowymi zrzeszeniami regionalnymi,";
42. w art. 47 w ust. 2 po wyrazie "oraz" dodaje się wyrazy "przejęte od administracji rządowej w związku z wykonywaniem przez samorząd wojewódzki zadań tej administracji";
43. w art. 57 w ust. 4 wyrazy "informując o tym sejmik województwa" zastępuje się wyrazami "informując równocześnie o tym sejmik województwa";
44. w art. 66 w ust. 2 wyrazy "31 października" zastępuje się wyrazami "15 listopada";
45. w art. 68 w pkt 2 skreśla się wyraz "własne";
46. w art. 68 w pkt 4 wyraz "samorządów" zastępuje się wyrazami "jednostek samorządu terytorialnego";
47. w art. 72 skreśla się pkt 4;
48. art. 75-77 otrzymują brzmienie:
    "Art. 75. Współpraca województwa ze społecznościami regionalnymi innych państw prowadzona jest zgodnie z prawem wewnętrznym, polityką zagraniczną państwa i jego międzynarodowymi zobowiązaniami, w granicach zadań i kompetencji województwa.
    Art. 76. Województwo uczestniczy w działalności międzynarodowych instytucji i zrzeszeń regionalnych oraz jest w nich reprezentowane na zasadach określonych w porozumieniach zawartych przez ogólnokrajowe organizacje zrzeszające jednostki samorządu terytorialnego.
    Art. 77. 1. Priorytety współpracy zagranicznej województwa oraz inicjatywy zagraniczne województwa, a także stosowne projekty umów o współpracy regionalnej lub projekty uchwał o przystąpieniu do międzynarodowych zrzeszeń regionalnych, mogą być podejmowane wyłącznie za zgodą ministra właściwego do spraw zagranicznych i w porozumieniu z wojewodą.
    2. Uchwały, o których mowa w ust. 1, zapadają bezwzględną większością głosów ustawowego składu sejmiku województwa.
    3. Uchwała oraz zawarte umowy o współpracy regionalnej, o których mowa w ust. 1, przesyłane są do ministra właściwego do spraw zagranicznych oraz ministra właściwego do spraw administracji publicznej.";
49. w art. 81 wyrazy "14 dni" zastępuje się wyrazami "7 dni";
50. w art. 82 skreśla się ust. 3;
51. w art. 82 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
    "5. W przypadku nieistotnego naruszenia prawa organ nadzoru nie stwierdza nieważności uchwały, ograniczając się do wskazania, iż uchwałę wydano z naruszeniem prawa.";
52. art. 83 otrzymuje brzmienie:
    "Art. 83. Jeżeli nie stwierdzono nieważności z powodu upływu terminu określonego w art. 82 ust. 2, a istnieją przesłanki potwierdzające nieważność uchwały, organ nadzoru może zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.";
53. w art. 89 :
    a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
    "2. Przewodniczący sejmiku województwa oraz marszałek województwa podpisują akty prawa miejscowego przyjęte, odpowiednio przez sejmik lub zarząd województwa, niezwłocznie po ich uchwaleniu.",
    b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
    "2a. Akty prawa miejscowego marszałek województwa kieruje do publikacji w wojewódzkim dzienniku urzędowym.";
54. w art. 89 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:"5. Akty prawa miejscowego wchodzą w życie z dniem ogłoszenia, o ile przepisy odrębne lub akty prawa miejscowego nie przewidują wyraźnie terminu późniejszego.".

1. w art. 19 w ust. 2 wyrazy "przewodniczącego sejmiku" zastępuje się wyrazem "marszałka";
2. w art. 20:
   a) w ust. 1 wyrazy "przewodniczącego sejmiku" zastępuje się wyrazami "marszałka województwa będącego równocześnie przewodniczącym sejmiku",
   b) w ust. 3 dwukrotnie użyte wyrazy "Przewodniczący sejmiku" zastępuje się wyrazem "Marszałek",
   c) w ust. 4 skreśla się wyrazy "Przewodniczący i";
3. w art. 21:
   a) w ust. 1 wyrazy "przewodniczącego sejmiku" zastępuje się wyrazem "marszałka",
   b) w ust. 2 wyrazy "Przewodniczący sejmiku" zastępuje się wyrazem "Marszałek" oraz wyrazy "przewodniczącego sejmiku" zastępuje się wyrazem "marszałka",
   c) w ust. 3 wyraz "przewodniczący sejmiku" zastępuje się wyrazem "marszałek";
4. w art. 24 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
   "5. Maksymalną wysokość diet określa ustawa.";
5. w art. 32 skreśla się ust. 1;
6. w art. 34 w ust. 3 oraz w art. 35 w ust. 3 wyrazy "większością 3/5 głosów ustawowego składu sejmiku" zastępuje się wyrazami "bezwzględną większością głosów";
7. w art. 37 w ust. 2 wyrazy "większością 3/5 głosów ustawowego składu sejmiku województwa" zastępuje się wyrazami "bezwzględną większością głosów".