Druk nr 304 Z

21 października 1999 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

IV KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI GOSPODARKI NARODOWEJ

(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisja, na posiedzeniu w dniu 21 października 1999 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w trakcie debaty w dniu 21 października 1999 r. nad ustawą - Prawo działalności gospodarczej, przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt: 4, 5, 7, 9, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 29, 31, 32, 34, 36, 37, 39, 40, 41, 42.

Jednocześnie Komisja informuje, że:

Przewodniczący Komisji

Gospodarki Narodowej

(-) Kazimierz Kleina

 

 

ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

do ustawy - Prawo działalności gospodarczej

 

  

1)

w art. 2 skreśla się ust. 3;

Poprawka KGN
 

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 2 wyklucza głosowanie poprawek nr 12, 16 i 39.

 

  

2)

w art. 4 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) organ koncesyjny - Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji oraz organ administracji rządowej lub organ jednostki samorządu terytorialnego upoważniony na podstawie ustawy do udzielania, odmowy udzielania, zmiany i cofania koncesji,";

Poprawka sen.

J. Cieślaka

3)

w art. 6 w ust. 3 skreśla się wyrazy "spółki komandytowe,";

Poprawka sen.

J. Suchańskiego
poparta przez mniejszość komisji

4)

w art. 6 w ust. 3 wyrazy "nabywać ich udziały i akcje" zastępuje się wyrazami "obejmować bądź nabywać ich udziały i akcje";

Poprawka KGN poparta przez komisję

5)

w art. 7 w ust. 2 po wyrazach "organom podatkowym" dodaje się wyrazy ", jednostkom organizacyjnym Zakładu Ubezpieczeń Społecznych";

Poprawka sen. G. Ferenc poparta przez komisję

6)

w art. 9 i 64 skreśla się wyrazy "i moralności publicznej";

Poprawka sen.
Z. Piwońskiego poparta przez mniejszość komisji

7)

w art. 10 otrzymuje brzmienie:

"Art. 10. Jeżeli przepisy szczególne nakładają obowiązek posiadania odpowiednich uprawnień zawodowych przy wykonywaniu określonego rodzaju czynności w ramach danej działalności gospodarczej, przedsiębiorca jest obowiązany zapewnić, aby była ona wykonywana przez osobny legitymujące się wymaganymi uprawnieniami zawodowymi.";

Poprawka sen.
Z. Piwońskiego

poparta przez komisję
 

Uwaga:

Poprawki nr 8 i 28 należy głosować łącznie.

 

  

8)

w art. 13 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:

"4. Przedsiębiorca jest obowiązany do przekazywania informacji, o których mowa w ust. 1, jednostce organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, w której opłaca składki na ubezpieczenie społeczne.";

Poprawka sen.
G. Ferenc poparta przez mniejszość komisji
 

Uwaga:

Poprawki nr 9 i 37 należy głosować łącznie.

 

  

9)

w art. 14 w ust. 1 w pkt 1 wyrazy "poszukiwania, rozpoznawania, wydobywania kopalin ze złóż oraz surowców mineralnych znajdujących się w odpadach powstałych po robotach górniczych oraz po procesach wzbogacania kopalin, bezzbiornikowego magazynowania substancji w górotworze oraz składowania odpadów" zastępuje się wyrazami "poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin, wydobywania kopalin ze złóż, bezzbiornikowego magazynowania substancji oraz składowania odpadów w górotworze, w tym";

Poprawka KGN poparta przez komisję
 

Uwaga:

Poprawki nr 10 i 38 należy głosować łącznie.

 

  

10)

w art. 14 w ust. 1 w pkt 1 po wyrazach "wyrobiskach górniczych," dodaje się wyrazy "z wyjątkiem poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin pospolitych i wydobywania kopalin pospolitych ze złóż metodą odkrywkową, bez używania materiałów wybuchowych,";

Poprawka KGN
 

Uwaga:

Poprawki nr 11 i 40 należy głosować łącznie.

 

  

11)

w art. 14 w ust. 1 dodaje się pkt 6a w brzmieniu:

"6a) zarządzania liniami kolejowymi oraz wykonywania przewozów kolejowych,";

Poprawka KGN

poparta przez komisję
 

Uwaga:

Poprawki nr 12, 16 i 39 należy głosować łącznie.

 

  

12)

w art. 14 w ust. 1 skreśla się pkt 7;

Poprawka KGN poparta przez komisję

13)

w art. 14 w ust. 1 w pkt 7 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 8 w brzmieniu:

"8) usług pocztowych.";

Poprawka sen. A. Glapińskiego

poparta przez mniejszość komisji
 

Uwaga:

Poprawki nr 14 i 15 należy głosować łącznie.

 

  

14)

w art. 14 w ust. 3 po wyrazie "koncesjonowaniu" dodaje się wyrazy "oraz szczegółowe zasady koncesjonowania";

Poprawka KGN poparta przez komisję

15)

w art. 15 skreśla się ust. 5;

Poprawka KGN poparta przez komisję

16)

w art. 15 skreśla się ust. 6;

Poprawka KGN poparta przez komisję

17)

w art. 40 w pkt 2 i w art. 49 pkt 2 po wyrazach "zgodnie z" dodaje się wyraz "polskimi";

Poprawka sen.

J. Suchańskiego poparta przez komisję
 

Uwaga:

Poprawki nr 18 i 22 należy głosować łącznie.

 

  

18)

w art. 41 w ust. 1 w pkt 1 po wyrazach "prawo polskie" dodaje się wyrazy "lub nie wykonuje obowiązku, o którym mowa w art. 40 pkt 3";

Poprawka sen.
M. Janowskiego poparta przez komisję

19)

w art. 45 w ust. 2 wyrazy "z treścią wniosku" zastępuje się wyrazami "z jego treścią";

Poprawka sen.

J. Suchańskiego poparta przez komisję

20)

w art. 46 w ust. 1 po wyrazie "Wniosek" dodać wyrazy ", sporządzony w języku polskim";

Poprawka sen.

J. Suchańskiego poparta przez komisję

21)

w art. 46 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Dokumenty, o których mowa w ust. 2, powinny być aktualne i przedstawione w języku polskim lub obcym wraz z uwierzytelnionym przekładem na język polski oraz poświadczone przez właściwe ze względu na siedzibę przedsiębiorcy zagranicznego polskie przedstawicielstwo zagraniczne.";

Poprawka mniejszości KGN

22)

w art. 50 w ust. 1 w pkt 1 po wyrazach "prawo polskie" dodaje się wyrazy "lub nie wykonuje obowiązku, o którym mowa w art. 49 pkt 3";

Poprawka sen.
M. Janowskiego poparta przez komisję

23)

dodaje się art. 55a w brzmieniu:

"Art. 55a. Do obliczania równowartości w złotych kwot przychodu i sumy aktywów bilansu, o których mowa w art. 54 ust. 1 pkt 2 i art. 55 ust. 1 pkt 2, stosuje się kurs średni walut obcych ogłaszany przez Narodowy Bank Polski z ostatniego dnia roku obrotowego.";

Poprawka KGN poparta przez komisję

24)

w art. 62 w ust. 1 w pkt 1 skreśla się wyrazy "i koncesji";

Poprawka KGN poparta przez komisję
 

Uwaga:

Poprawki nr 25, 34 i 41 należy głosować łącznie.

Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawki nr 35.

 

  

25)

w art. 62:

  1. w ust. 1 skreśla się pkt 3,

  2. skreśla się ust. 2;

 

Poprawka KGN poparta przez komisję

26)

art. 64 otrzymuje brzmienie:

"Art. 64. 1. W razie powzięcia wiadomości o wykonywaniu działalności gospodarczej niezgodnie z przepisami ustawy, a także w razie stwierdzenia zagrożenia życia, zdrowia ludzkiego i moralności publicznej, niebezpieczeństwa powstania szkód majątkowych w znacznych rozmiarach lub naruszenia środowiska w wyniku wykonywania tej działalności, wójt, burmistrz lub prezydent miasta niezwłocznie zawiadamia właściwe organy administracji rządowej lub właściwe organy jednostek samorządu terytorialnego.

2. Zawiadomione organy niezwłocznie powiadamiają wójta, burmistrza lub prezydenta miasta o podjętych czynnościach.

3. W przypadku braku możliwości zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1, wójt, burmistrz lub prezydent miasta może nakazać w drodze decyzji wstrzymanie wykonywania działalności gospodarczej na czas niezbędny nie dłuższy niż 3 dni.

4. Decyzji, o której mowa w ust. 3, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.";

 

Poprawka sen.
S. Jarosza

27)

dodaje się art. 64a w brzmieniu:

"Art. 64a. Organy gminy, na wniosek mieszkańców lub innych uprawnionych organów, uprawnione są wydania zakazu prowadzenia działalności gospodarczej lub wykonywania jej w określonym miejscu, jeżeli przedsiębiorca prowadzi działalność zagrażającą życiu i zdrowiu ludzkiemu, środowisku bądź moralności publicznej lub sprzeczną z dobrymi obyczajami.";

Poprawka sen. M. Waszkowiaka

28)

w art. 66 w ust. 2 wyrazy "art. 13 ust. 1 pkt 2-4 i ust. 2" zastępuje się wyrazami "art. 13 ust. 1 pkt 2-4, ust. 2 i ust. 4";

Poprawka sen. G. Ferenc poparta przez mniejszość komisji

29)

w art. 68 po wyrazach "skreśla się" dodaje się wyrazy "art. 161,";

Poprawka KGN poparta przez komisję

30)

dodaje się art. 76a w brzmieniu:

"Art. 76a. W ustawie z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 1997 r. Nr 10 poz. 721, z 1997 r. Nr 141, poz. 943 oraz z 1998 r. Nr 106 poz. 668) w art. 35 po wyrazach "życiu i zdrowiu ludzi" dodaje się przecinek i wyrazy "moralności publicznej".";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

31)

w art. 85:

  1. dwukrotnie użyte wyrazy "przedsiębiorca zagraniczny" zastępuje się wyrazami "osoba zagraniczna",

  2. wyraz "siedzibę" zastępuje się wyrazami "stałe miejsce zamieszkania lub siedzibę";

 

Poprawka KGN poparta przez komisję

32)

w art. 85 na końcu pierwszego zdania dodaje się wyrazy "na takich samych zasadach, jak przedsiębiorcy mający miejsce pobytu stałego lub siedzibę w tym państwie";

Poprawka KGN poparta przez komisję

33)

po art. 85 dodaje się art. 85a w brzmieniu:

"Art. 85a. Świadczący pomoc prawną nie jest przedsiębiorcą w rozumieniu przepisów niniejszej ustawy. Działalność polegającą na świadczeniu pomocy prawnej określają przepisy ustawy z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze (Dz.U. Nr 16, poz. 124 i Nr 25, poz. 187, z 1983 r. Nr 5, poz. 33, z 1986 r. Nr 42, poz. 202, z 1990 r. Nr 36, poz. 206, z 1995 r. Nr 4, poz. 17, z 1996 r. Nr 77, poz. 367, z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 75, poz. 471 i Nr 141, poz. 943 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668) oraz ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz.U. Nr 19, poz. 145, z 1989 r. Nr 33, poz. 175, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 75, poz. 471 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668).";

Poprawka sen.

P.Ł.J.Andrzejewskiego, sen. A.Boguckiej-Skowrońskiej i sen. K. Piesiewicza

34)

skreśla się art. 87-94;

Poprawka KGN poparta przez komisję

35)

w art. 89 w ust. 3 po wyrazie "przedsiębiorcy" dodaje się wyrazy "oraz właściwemu organowi podatkowemu";

Poprawka sen.
M. Janowskiego

36)

w art. 95 skreśla się wyrazy "na zasadach dotychczasowych";

Poprawka KGN poparta przez komisję

37)

w art. 102 w ust. 1 dodaje się pkt 12 w brzmieniu:

"12) poszukiwania i wydobywania surowców mineralnych znajdujących się w odpadach powstałych po robotach górniczych oraz po procesach wzbogacania kopalin,";

Poprawka KGN poparta przez komisję

38)

w art. 102 w ust. 1 dodaje się pkt 13 w brzmieniu:

"13) poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin pospolitych i wydobywania kopalin pospolitych ze złóż metodą odkrywkową, bez używania materiałów wybuchowych,";

Poprawka KGN

39)

w art. 102 w ust. 2 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:

"4a) ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz.U. z 1993 r. Nr 7, poz. 34, z 1995 r. Nr 66, poz. 335 i Nr 142, poz. 701, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr 121, poz. 770) w zakresie rozpowszechniania programów radiowych i telewizyjnych,";

Poprawka KGN poparta przez komisję

40)

w art. 102 w ust. 2 skreśla się pkt 8;

Poprawka KGN poparta przez komisję

41)

w art. 106 wyrazy "po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia" zastępuje się wyrazami "z dniem 1 stycznia 2001 r.";

Poprawka KGN poparta przez komisję

42)

w art. 106 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy "oraz art. 13 w zakresie dotyczącym możliwości realizacji określonych obowiązków za pośrednictwem rachunku w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, art. 78 oraz art. 86 ust. 2 i 3, które wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.".

Poprawka KGN poparta przez komisję