Druk nr 427 Z

29 czerwca 2000 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

IV KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO I ADMINISTRACJI PAŃSTWOWEJ

oraz

KOMISJI SPRAW ZAGRANICZNYCH I INTEGRACJI EUROPEJSKIEJ

(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisje, na posiedzeniu w dniu 29 czerwca 2000 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 29 czerwca 2000 r. nad ustawą o zasadach przystępowania jednostek samorządu terytorialnego do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych i regionalnych, przedstawiają Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt II ppkt: 1, 2 i 7.

Zastępca Przewodniczącego Komisji

Zastępca Przewodniczącego Komisji

Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej

Samorządu Terytorialnego i Administracji

 

Państwowej

(-) Krzysztof Majka

(-) Tadeusz Kopacz


 

ZESTAWIENIE WNIOSKÓW
do ustawy o zasadach przystępowania jednostek samorządu terytorialnego do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych i regionalnych

 

I.

Wniosek o odrzucenie ustawy.

Wniosek sen. J. Chojnowskiego, sen. J. Stokarskiej

II.

Wniosek o wprowadzenie poprawek do ustawy:

 

1

w art. 2 w ust. 1 po wyrazach "do zrzeszeń" dodaje się wyrazy
"i uczestniczyć w nich";

Poprawka KSZIE poparta przez połączone komisje

 

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 2 wyklucza głosowanie poprawek nr 3, 4, 5 i 6.

 

2

art. 4 otrzymuje brzmienie:

"Art. 4. 1. Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego podejmuje uchwałę o przystąpieniu do zrzeszenia bezwzględną większości głosów ustawowego składu.

2. Uchwała, o której mowa w ust. 1, wchodzi w życie po uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw zagranicznych.

3. Jednostka samorządu terytorialnego przekazuje uchwałę ministrowi właściwemu do spraw zagranicznych za pośrednictwem wojewody, dołączającego swoją opinię.

4. Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego wraz z uchwałą, o której mowa w ust. 1, przekazuje statut zrzeszenia, do którego zamierza wstąpić, lub inny dokument ustalający zasady działania tego zrzeszenia, listę jego członków oraz urzędowe tłumaczenie tych dokumentów na język polski. Sejmik województwa przedstawia także "Priorytety współpracy zagranicznej województwa".

5. Minister właściwy do spraw zagranicznych wyraża zgodę na przystąpienie do zrzeszenia lub odmawia takiej zgody w drodze decyzji administracyjnej.";

Poprawka sen. G. Ferenc poparta przez połączone komisje

 

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 3 wyklucza głosowanie poprawek nr 4, 5 i 6.

 

3

art. 4 otrzymuje brzmienie:

"Art. 4.1. Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego podejmuje uchwałę o przystąpienia do zrzeszenia bezwzględną większości głosów ustawowego składu.

2. Uchwała, o której mowa w ust. 1, wchodzi w życie po uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw zagranicznych.

3. Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego wraz z uchwałą, o której mowa w ust. 1, przekazuje ministrowi właściwemu do spraw zagranicznych statut zrzeszenia, do którego zamierza wstąpić, lub inny dokument ustalający zasady działania tego zrzeszenia, listę jego członków oraz urzędowe tłumaczenie tych dokumentów na język polski. Sejmik województwa przedstawia także "Priorytety współpracy zagranicznej województwa".

4. Minister właściwy do spraw zagranicznych wyraża zgodę na przystąpienie do zrzeszenia lub odmawia takiej zgody w drodze decyzji administracyjnej.";

Poprawka mniejszości KSZIE

4

w art. 4 w ust. 2 wyrazy "właściwego wojewody" zastępuje się wyrazami "właściwego terytorialnie wojewody";

Poprawka KSTAP, KSZIE

5

w art. 4 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:

"3a. Wojewoda przekazuje ministrowi właściwemu do spraw zagranicznych wniosek i dokumenty, o których mowa w ust. 3, w terminie 30 dni od dnia ich otrzymania, dołączając swoją opinię w sprawie przystąpienia jednostki samorządu terytorialnego do zrzeszenia.";

Poprawka KSTAP, KSZIE

6

w art. 4 skreśla się ust. 5;

Wniosek sen. J. Chojnowskiego

 

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 7 wyklucza głosowanie poprawki nr 8.

 

7

w art. 10:

  1. w ust. 1 wyrazy "celów lub zasad" zastępuje się wyrazami "celów, zasad lub form",
  2. po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. W przypadku pojawienia się rozbieżności pomiędzy celami polityki zagranicznej państwa a polityką zrzeszenia minister właściwy do spraw zagranicznych może cofnąć zgodę na przystąpienie do zrzeszenia.";

Poprawka sen. Z. Romaszewskiego poparta przez połączone komisje

8

w art. 10:

a) w ust. 1 wyrazy "celów lub zasad" zastępuje się wyrazami "celów, zasad lub form",

b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. W przypadku istotnej zmiany celów polityki państwa minister właściwy do spraw zagranicznych może zwrócić się do organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego o podjęcie uchwały o wystąpieniu ze zrzeszenia.".

Poprawka sen. P. Ł. J. Andrzejewskiego