Druk nr 704 Z

2 sierpnia 2001 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

IV KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI PRAW CZŁOWIEKA I PRAWORZĄDNOŚCI

(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisja na posiedzeniu w dniu 2 sierpnia 2001 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 2 sierpnia 2001 r. nad ustawą o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji kryminalnych, przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wniosek zawarty w pkt I.

Ponadto Komisja informuje, że na podstawie art. 52 ust. 4 Regulaminu Senatu dokonała zmiany treści swojego wniosku o zmianę brzmienia art. 18 ustawy (pkt II ppkt 12 zestawienia wniosków).

Zastępca Przewodniczącego Komisji

Praw Człowieka i Praworządności

(-) Krzysztof Piesiewicz


ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

w sprawie ustawy o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji kryminalnych

I.

Wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek.

Wniosek

senatorów:

J. Borcza,

S. Jurczaka,

K. Kozłowskiego,

A Mazurkiewicza,

M. Waszkowiaka,

I. Zarzyckiego

poparty przez komisję

II.

Wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy:

Uwaga:

Poprawki nr 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 13, 14, 18, 22 i 24 należy głosować łącznie.

1)

dodaje się art. 1a w brzmieniu:

"Art. 1a. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej ustawie stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji.";

Poprawka

KPCP

2)

Tytuł Rozdziału 2 otrzymuje brzmienie:

"Krajowe Centrum Informacji Kryminalnych";

Poprawka

KPCP

3)

art. 5 otrzymuje brzmienie:

"Art. 5. 1. Tworzy się Krajowe Centrum Informacji Kryminalnych, jako jednostkę organizacyjną Komendy Głównej Policji, zwane dalej "Krajowym Centrum".

2. Krajowym Centrum kieruje Komendant Główny Policji, jako kierownik Krajowego Centrum.";

Poprawka

KPCP

4)

w art. 6:

a) zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:

"Do zadań Komendanta Głównego Policji, jako kierownika Krajowego Centrum należy w szczególności:",

b) w pkt 2 po wyrazie "pracą" dodaje się wyraz "Krajowego";

Poprawka

KPCP

5)

art. 7 otrzymuje brzmienie:

"Art. 7. Komendant Główny Policji wykonuje swoje zadania w zakresie gromadzenia, przetwarzania i przekazywania informacji kryminalnych przy pomocy Krajowego Centrum.";

Poprawka

KPCP

6)

skreśla się art. 8-12;

Poprawka

KPCP

7)

w art. 13 w ust. 1 w pkt 1 po wyrazie "przestępstwa" dodaje się wyrazy "albo zdarzenia, co do którego zachodzi podejrzenie iż stanowi przestępstwo";

Poprawka

KPCP

8)

w art. 14 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

"2a. Okresy przechowywania, o których mowa w ust. 1 i 2, nie mogą być krótsze od okresów przedawnienia przestępstwa objętego postępowaniem.";

Poprawka

KPCP

9)

w art. 14 w ust. 3 i 5, art. 15, 16 ust. 2, art. 17 ust. 1 i 2, art. 21 ust. 1 i 2, art. 22 ust. 1 i 2, art. 24 ust. 1 i 2, art. 25 ust. 1 i 2, art. 27 ust. 2, art. 28 ust. 1-4, art. 29, art. 30, art. 32, art. 33 ust. 1 i 2, art. 34 ust. 3 i 4, art. 35 ust. 1-3, art. 36, art. 37, art. 38, art. 39 ust. 1 i 2, art. 41 użyte w różnych przypadkach wyrazy "Szef Centrum" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami "Komendant Główny Policji, jako kierownik Krajowego Centrum";

Poprawka

KPCP

10)

w art. 14 w ust. 3 po wyrazie "Centrum" dodaje się wyrazy "w porozumieniu z Prokuratorem Generalnym";

Poprawka

KPCP

11)

w art. 14 w ust. 3 wyrazy "w ust. 2, do lat 15" zastępuje się wyrazami "w ust. 1-2a, na czas określony";

Poprawka

KPCP

12)

w art. 18 w ust. 2 skreśla się wyrazy "art. 12" a wyrazy ", art. 32 ust. 1 pkt 1, 2, 4 i 6, art. 33 ust. 1 pkt 1-3, art. 34-39" zastępuje się wyrazami "art. 36-39";

Poprawka

KPCP

13)

w art. 19 w zdaniu wstępnym po wyrazach "kryminalnych z" dodaje się wyraz "Krajowego";

Poprawka

KPCP

14)

w art. 20 w zdaniu wstępnym po wyrazach "kryminalnych do" dodaje się wyraz "Krajowego";

Poprawka

KPCP

Uwaga:

Poprawki nr 15 i 21 należy głosować łącznie.

15)

w art. 25 w ust. 1 po wyrazach "o tym" dodaje się wyraz "niezwłocznie";

Poprawka

KPCP

Uwaga:

Poprawki nr 16 i 23 należy głosować łącznie.

16)

w art. 27 w ust. 1 w zdaniu wstępnym po wyrazie "podlegają" dodaje się wyraz "niezwłocznie";

Poprawka

KPCP

17)

w art. 33 w ust. 2 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:

"Odmowa nie może dotyczyć zapytań skierowanych przez Prokuratora Generalnego.";

Poprawka

KPCP

18)

w art. 37 po wyrazach "zgromadzonych w" dodaje się wyraz "Krajowym";

Poprawka

KPCP

19)

w art. 37 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:

"Tę samą analizę Szef Centrum przedstawia raz w roku Rzecznikowi Praw Obywatelskich, Prokuratorowi Generalnemu oraz członkom sejmowych i senackich komisji zajmujących się prawami człowieka oraz sprawami wewnętrznymi.";

Poprawka

KPCP

20)

w art. 42 wyrazy "świadomie przekazuje nieprawdziwą informację kryminalną" zastępuje się wyrazami "wiedząc, że informacja jest nieprawdziwa, przekazuje ją jako prawdziwą";

Poprawka

KPCP

21)

w art. 43 po wyrazie "powiadamia" dodaje się wyraz "niezwłocznie";

Poprawka

KPCP

22)

w art. 44 po wyrazie "danych" dodaje się wyraz "Krajowego";

Poprawka

KPCP

23)

w art. 44 po wyrazie "zarządza" dodaje się wyraz "niezwłocznie";

Poprawka

KPCP

24)

w art. 45-51, art. 53, art. 54 pkt 1 i 3, art. 55-67, art. 68 pkt 1, art. 69-72, art. 73a, art. 73b art. 74, art. 75 oraz art. 75a użyte w różnych przypadkach wyrazy "Szef Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami "Komendant Główny Policji, jako kierownik Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych";

Poprawka

KPCP

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 25 wyklucza głosowanie poprawki nr 26.

25)

skreśla się art. 52;

 

Poprawka

KPCP

26)

art. 52 otrzymuje brzmienie:

"Art. 52. W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. z 2000 r. Nr 101, poz. 1092 oraz z 2001 r. Nr 41, poz. 465) w art. 5 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. Komendant Główny Policji wykonuje zadania kierownika Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych.".";

Poprawka

sen. J. Danielak

27)

dodaje się art. 59a w brzmieniu:

"Art. 59a. W ustawie z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. Nr 88, poz. 439, z 1996 r. Nr 156, poz. 775, z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr 121, poz. 769, z 1998 r. Nr 99, poz. 632 i Nr 106, poz. 668) w art. 13 po ust. 6 dodaje się ust. 7 w brzmieniu:

"7. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego współpracuje z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań ustawowych.".";

Poprawka

KPCP

28)

w art. 70 wyrazy "w pkt 4 kropkę zastępuje się przecinkiem oraz dodaje się pkt 5" zastępuje się wyrazami "w pkt 6 kropkę zastępuje się przecinkiem oraz dodaje się pkt 7" oraz pkt 5 oznacza się jako pkt 7;

Poprawka

KPCP

29)

dodaje się art. 73a w brzmieniu:

"Art. 73a. W ustawie z dnia 24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U. Nr 50, poz. 580, z 2001 r. Nr 56, poz. 579) w art. 4 po ust. 1 dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. Biuro informacyjne współpracuje z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań ustawowych.".";

Poprawka

KPCP

30)

dodaje się art. 73b w brzmieniu:

"Art. 73b. W ustawie z dnia 16 listopada 2000 r. o przeciwdziałaniu wprowadzaniu do obrotu finansowego wartości majątkowych pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł (Dz. U. Nr 116, poz. 1216) w art. 4 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. Generalny Inspektor współpracuje z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań ustawowych.".";

Poprawka

KPCP

31)

dodaje się art. 75a w brzmieniu:

"Art. 75a. W ustawie z dnia 16 marca 2001 r. o Biurze Ochrony Rządu (Dz. U. Nr 27, poz. 298) wprowadza się następujące zmiany:

    1. w art. 7 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 oraz dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
    2. "2. Szef BOR współpracuje z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań ustawowych.",

    3. w art. 16 w pkt 3 po wyrazach "współdziała z" dodaje się wyrazy "Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych,".";

Poprawka

KPCP

Uwaga:

Poprawki nr 32 i 33 należy głosować łącznie.

32)

dodaje się art. 75b i art. 75c w brzmieniu:

"Art. 75b. 1. Prezes Rady Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw wewnętrznych, w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia ustawy, powoła Pełnomocnika do Spraw Organizacji Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych, zwanego dalej "Pełnomocnikiem".

2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych sprawuje nadzór nad działalnością Pełnomocnika oraz zapewnia mu obsługę merytoryczną, organizacyjno-prawną, techniczną i kancelaryjną.

3. Do zadań Pełnomocnika należy zapewnienie dla Centrum siedziby i jej wyposażenie oraz zorganizowanie komunikowania się, w tym w sposób teleinformatyczny, z podmiotami uprawnionymi.

4. W wypadku niepowołania Szefa Centrum z dniem wejścia w życie ustawy Pełnomocnik wykonuje zadania Szefa Centrum określone w ustawie.

5. Pełnomocnik pełni swoją funkcję do czasu powołania Szefa Centrum.

Art. 75c. 1. Pełnomocnik w terminie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia ustawy przedstawi pracownikom Biura do spraw Informacji Kryminalnej i Współpracy z Systemem Informacji Schengen (SIS) w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji warunki zatrudnienia w Centrum.

2. Pełnomocnik w terminie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia ustawy może przedstawić propozycję zatrudnienia pracownikom Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.

3. Warunki zatrudnienia przedstawione pracownikom, o których mowa w ust. 1 i 2, zapewniają zachowanie takiej samej podstawy nawiązania stosunku pracy oraz co najmniej dotychczasowych warunków pracy i płacy, z uwzględnieniem doświadczenia i przygotowania zawodowego pracowników.

4. Pracownicy, o których mowa w ust. 1, z dniem wejścia w życie ustawy stają się pracownikami Centrum.

5. Pracownik, o którym mowa w ust. 4, w terminie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia ustawy może bez wypowiedzenia, z siedmiodniowym uprzedzeniem, rozwiązać stosunek pracy. Rozwiązanie stosunku pracy w tym trybie powoduje dla pracownika skutki, jakie przepisy prawa pracy wiążą z rozwiązaniem stosunku pracy przez pracodawcę za wypowiedzeniem.

6. Pracownicy, o których mowa w ust. 2, stają się z dniem wejścia w życie ustawy pracownikami Centrum, jeżeli w okresie 30 dni od dnia przedstawienia im propozycji zatrudnienia przyjmą proponowane im warunki pracy i płacy.

7. Do czasu obsadzenia stanowiska dyrektora generalnego w Centrum, w drodze konkursu, jego obowiązki pełni osoba wyznaczona przez Szefa Służby Cywilnej spośród członków korpusu służby cywilnej, po zasięgnięciu opinii Szefa Centrum albo Pełnomocnika.

8. Do czasu obsadzenia, w drodze konkursu, wyższych stanowisk w Centrum, wymienionych w art. 41 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 1999 r. Nr 49, poz. 483, Nr 70, poz. 778 i Nr 110, poz. 1255), pełnienie obowiązków na tych stanowiskach powierza się członkom korpusu służby cywilnej posiadającym szczególne doświadczenie lub umiejętności zawodowe odpowiednie dla tych stanowisk, z zastrzeżeniem ust. 9.

9. Osoby, o których mowa w ust. 1, zatrudnione w przeddzień wejścia w życie ustawy na stanowiskach wymienionych w art. 41 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o służbie cywilnej, z dniem wejścia w życie ustawy zajmują te stanowiska w odpowiednich komórkach organizacyjnych Centrum.";

Poprawka

sen. J. Okrzesika

33)

w art. 76 po wyrazie "ogłoszenia" dodaje się wyrazy ", z tym że art. 75b i 75c wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.".

Poprawka

sen. J. Okrzesika