Druk nr 727 Z

10 sierpnia 2001 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

IV KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI NADZWYCZAJNEJ LEGISLACJI EUROPEJSKIEJ

(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisja na posiedzeniu w dniu 9 sierpnia 2001 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 9 sierpnia 2001 r. nad ustawą o rybołówstwie morskim, przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 27, 29, 30, 32 i 33.

Ponadto Komisja informuje , że na podstawie art. 52 ust. 4 Regulaminu Senatu senator Marek Waszkowiak dokonał zmiany treści swojego wniosku o zmianę brzmienia art. 50 ustawy
(pkt 13 zestawienia wniosków).

Przewodniczący Komisji

Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej

(-) Wiesław Chrzanowski

ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

w sprawie ustawy o rybołówstwie morskim

Uwaga:

Poprawki nr 1 i 17 należy głosować łącznie.

Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawki nr 16.

1)

w art. 1 w ust. 2 w pkt 1 wyrazy "w wyłącznej strefie ekonomicznej" zastępuje się wyrazami "w polskiej wyłącznej strefie ekonomicznej";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

Uwaga:

Poprawki nr 2, 8, 9 i 27 należy głosować łącznie.

Przyjęcie tych poprawek spowoduje zmianę brzmienia poprawek nr 3 i 24, polegającą na zastąpieniu pojęcia "zarybiania" pojęciem "wprowadzanie organizmów morskich do wód".

2)

w art. 2 w pkt 9 wyraz "zarybianie" zastępuje się wyrazami "wprowadzanie organizmów morskich do wód";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

3)

w art. 5 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 oraz dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do połowów w celach sportowo-rekreacyjnych, naukowo-badawczych lub szkoleniowych oraz prowadzenia chowu, hodowli albo zarybiania.";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

Uwaga:

Poprawki nr 4 i 6 należy głosować łącznie.

4)

w art. 8 w ust. 1 w pkt 1, w art. 9 w ust. 1 w pkt 1 i w art. 15 w ust. 1 w pkt 1 wyrazy "i siedzibę" zastępuje się wyrazami ", siedzibę i adres";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

5)

w art. 8 w ust. 1 w pkt 4, w art. 9 w ust. 1 w pkt 4, w art. 13 w ust. 4 w pkt 5 i w art. 15 w ust. 1 w pkt 5 skreśla się wyraz "stosowanych";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

6)

w art. 13 w ust. 4 w pkt 1 wyrazy "i adres siedziby" zastępuje się wyrazami ", siedzibę i adres";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

7)

w art. 13:

a) w ust. 2 po wyrazie "licencję" dodaje się wyrazy ", z zastrzeżeniem ust. 6",

b) dodaje się ust. 5 i 6 w brzmieniu:

"5. Jeżeli armator występuje z wnioskiem o wydanie specjalnego zezwolenia połowowego na statek, na który posiada licencję, do wniosku, o którym mowa w ust. 4, dołącza się kopię licencji.

6. Armator występujący z wnioskiem o wydanie specjalnego zezwolenia połowowego na statek, na który nie posiada licencji, składa wniosek, o którym mowa w ust. 4, łącznie z wnioskiem o wydanie licencji, o którym mowa w art. 8 ust. 1.";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

8)

w art. 26:

a) w ust. 1 wyraz "zarybiania" zastępuje się wyrazami "wprowadzanie organizmów morskich do wód",

b) w ust. 2 w pkt 2 i w ust. 3 w pkt 1 wyraz "zarybienia" zastępuje się wyrazami "wprowadzania organizmów morskich do wód";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

9)

w art. 27 po wyrazach "polskich obszarów morskich" dodaje się wyrazy ", z wyłączeniem wprowadzania organizmów morskich do wód na podstawie zezwolenia, o którym mowa w art. 26 ust. 1,";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

10)

w art. 28 w ust. 1 w pkt 1 po wyrazach "nakładu połowowego" dodaje się wyraz "floty";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 11 wyklucza głosowanie poprawki nr 12.

11)

w art. 34:

a) dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

"2a. Przepisu ust. 2 nie stosuje się do:

1) armatorów występujących z wnioskiem, o którym mowa w art. 8 ust. 1 i w art. 13 ust. 4,

2) podmiotów, o których mowa w art. 20 ust. 2 i art. 25 ust. 1,

3) podmiotów występujących o zezwolenie, o którym mowa w art. 26 ust. 1.",

b) w ust. 3 wyrazy "nie dotyczy" zastępuje się wyrazami "nie stosuje się do" oraz wyraz "wykonujących" zastępuje się wyrazem "prowadzących";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

12)

w art. 34:

a) dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

"2a. Przepisu ust. 2 nie stosuje się do armatorów występujących z wnioskiem, o którym mowa w art. 8 ust. 1 i w art. 13 ust. 4, a także podmiotów, o których mowa w art. 20 ust. 2 i art. 25 ust. 1.",

b) w ust. 3 wyrazy "nie dotyczy" zastępuje się wyrazami "nie stosuje się do" oraz wyraz "wykonujących" zastępuje się wyrazem "prowadzących";

Poprawka

KNLE

Uwaga:

Poprawki nr 13, 14 i 15 należy głosować łącznie.

Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawki nr 26.

13)

w art. 50 w ust. 3 w pkt 17 w lit. c) kropkę zastępuje się przecinkiem oraz dodaje się pkt 18 w brzmieniu:

"18) kraj, w którym został nabyty lub do którego został zbyty statek rybacki.";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

14)

w art. 57:

a) w ust. 1 skreśla się wyrazy ", na wniosek armatora,",

b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Okręgowy inspektor rybołówstwa morskiego w terminie 7 dni po dokonaniu wpisu statku rybackiego do ewidencji statków rybackich oraz nadaniu oznaki rybackiej, przekazuje dane, o których mowa w art. 50 ust. 3 pkt 1-15, 17 i 18, ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa w celu wpisania statku do rejestru.",

c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. W przypadku zmiany danych wpisanych do ewidencji, przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio.";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

15)

w art. 58:

a) w ust. 1 wyrazy "art. 57 ust. 4 pkt 2-17" zastępuje się wyrazami "art. 50 ust. 3 pkt 2-15, 17 i 18",

b) skreśla się ust. 2;

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

16)

w art. 65 w ust. 1 wyrazy "na terytorium i w wyłącznej strefie ekonomicznej Rzeczypospolitej Polskiej" zastępuje się wyrazami "na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i w wyłącznej strefie ekonomicznej";

Poprawka

KNLE

17)

w art. 65 w ust. 1 i w art. 66 w ust. 4 wyrazy "na terytorium i w wyłącznej strefie ekonomicznej Rzeczypospolitej Polskiej" zastępuje się wyrazami "na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i w polskiej wyłącznej strefie ekonomicznej";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

18)

dodaje się art. 65a w brzmieniu:

"Art. 65a. W zakresie nie unormowanym w przepisach ustawy, jeżeli jest to niezbędne dla ochrony żywych zasobów morza i zachowania porządku przy połowach, okręgowi inspektorzy rybołówstwa morskiego mogą wydawać zarządzenia porządkowe, zawierające zakazy lub nakazy określonego zachowania.";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

Uwaga:

Poprawki nr 19 i 23 należy głosować łącznie.

Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawki nr 20.

19)

w art. 67 w zdaniu wstępnym po wyrazie "inspektor" dodaje się wyrazy "lub funkcjonariusz Straży Granicznej";

Poprawka

senatorów:

A. Sikory,

T. Lewandowskiego

poparta przez komisję

 

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 20 wyklucza głosowanie poprawki nr 21.

20)

art. 68 i 69 otrzymują brzmienie:

"Art. 68. 1. Jeżeli zachodzi uzasadnione podejrzenie naruszenia przepisów ustawy, inspektor może zatrzymać i skontrolować oraz doprowadzić do portu polskiego statek rybacki o obcej przynależności, znajdujący się w polskich obszarach morskich.

2. Zatrzymania i doprowadzenia do portu polskiego statku o obcej przynależności znajdującego się w polskich obszarach morskich w przypadku określonym w ust. 1 może dokonać funkcjonariusz Straży Granicznej.

3. Po zatrzymaniu i doprowadzeniu statku rybackiego o obcej przynależności do portu polskiego, funkcjonariusz Straży Granicznej zawiadamia inspektora, w celu przeprowadzenia kontroli w zakresie wykonywania rybołówstwa morskiego.

4. O zatrzymaniu i doprowadzeniu statku rybackiego o obcej przynależności do portu polskiego upoważnione organy administracji rybołówstwa morskiego i Straży Granicznej zawiadamiają niezwłocznie właściwy organ państwa bandery tego statku.

Art. 69. 1. Po zakończeniu kontroli inspektor sporządza protokół, który zawiera w szczególności:

1) datę jego sporządzenia,

2) imię i nazwisko przeprowadzającego kontrolę,

3) dane dotyczące kontrolowanego podmiotu oraz oznaczenie miejsca kontroli, a w razie kontroli statku rybackiego oznakę tego statku,

4) opis czynności kontrolnych,

5) stwierdzone naruszenia przepisów o rybołówstwie morskim.

2. Funkcjonariusz Straży Granicznej sporządza protokół zatrzymania i doprowadzenia do portu polskiego statku rybackiego o obcej przynależności.

3. Protokół, o którym mowa w ust. 1 i 2, podpisują:

1) przeprowadzający kontrolę oraz

2) osoba kontrolowana albo inna osoba upoważniona do występowania w imieniu kontrolowanego podmiotu.

4. Osoba, o której mowa w ust. 3 pkt 2, ma prawo wnieść zastrzeżenia co do treści protokołu.

5. W protokole umieszcza się informację o braku zastrzeżeń albo odmowie podpisania protokołu.

6. Jeden egzemplarz protokołu przekazuje się osobie, o której mowa w ust. 3 pkt 2.

7. Kontrolowany podmiot może, w terminie 7 dni od dnia zakończenia kontroli, wnieść do właściwego okręgowego inspektora rybołówstwa morskiego zastrzeżenia co do sposobu prowadzenia kontroli oraz ustaleń zawartych w protokole.";

Poprawka

mniejszości

KNLE

21)

w art. 69 w ust. 6 wyrazy "ust. 2 pkt 2" zastępuje się wyrazami "ust. 3 pkt 2";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

22)

w art. 70 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. W czasie wykonywania czynności służbowych inspektor jest obowiązany posiadać przy sobie legitymację służbową i okazać ją na żądanie osoby, której czynności dotyczą, a także nosić na widocznym miejscu służbową oznakę.";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

23)

w art. 71:

a) w ust. 1 w zdaniu wstępnym po wyrazie "inspektora" dodaje się wyrazy "lub funkcjonariusza Straży Granicznej",

b) w ust. 2 po wyrazie "inspektorowi" dodaje się wyrazy "lub funkcjonariuszowi Straży Granicznej";

Poprawka

senatorów:

A. Sikory,

T. Lewandowskiego

poparta przez komisję

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 24 wyklucza głosowanie poprawki nr 25.

24)

w art. 75 w ust. 1 w pkt 7 wyrazy "licencji lub sportowego zezwolenia połowowego" zastępuje się wyrazami "licencji, zezwolenia na połowy naukowo-badawcze, zezwolenia na połowy szkoleniowe, sportowego zezwolenia połowowego lub zezwolenia na prowadzenie chowu, hodowli albo zarybiania";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

25)

w art. 75 w ust. 1 w pkt 7 po wyrazie "licencji" dodaje się wyrazy ", zezwolenia na połowy naukowo-badawcze, zezwolenia na połowy szkoleniowe";

Poprawka

KNLE

26)

w art. 75 w ust. 1 w pkt 8 po wyrazach "do ewidencji" dodaje się wyrazy "lub rejestru";

Poprawka

KNLE

27)

w art. 82 w pkt 2, w tabeli w kolumnie drugiej poz. 26a otrzymuje brzmienie:

"26a. Od zezwoleń na:

1) prowadzenie w polskich obszarach morskich połowów w celach naukowo-badawczych lub szkoleniowych

2) prowadzenie w polskich obszarach morskich chowu, hodowli albo wprowadzanie w polskich obszarach morskich organizmów morskich do wód";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 28 wyklucza głosowanie poprawek nr 29, 30 i 32.

28)

art. 83 otrzymuje brzmienie:

"Art. 83. 1. Wymóg, o którym mowa w art. 59, nie dotyczy statków rybackich, które przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy były wpisane do ewidencji prowadzonej na podstawie ustawy, o której mowa w art. 87.

2. Właściwy okręgowy inspektor rybołówstwa morskiego dokonujący w rozumieniu niniejszej ustawy wpisu do ewidencji statku rybackiego, o którym mowa w ust. 1, umieści adnotację o zwolnieniu ze stosowania art. 59 ustawy w zaświadczeniu, o którym mowa w art. 53.";

Poprawka

KNLE

29)

art. 83 otrzymuje brzmienie:

"Art. 83. Wymóg, o którym mowa w art. 59, nie dotyczy statków rybackich, które przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy były wpisane do ewidencji prowadzonej na podstawie ustawy, o której mowa w art. 87.";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

Uwaga:

Poprawki nr 30 i 32 należy głosować łącznie.

Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawki nr 31.

30)

dodaje się art. 85a w brzmieniu:

"Art. 85a. 1. Wpisy do ewidencji statków rybackich dokonane na podstawie przepisów dotychczasowych, z dniem wejścia w życie ustawy stają się wpisami do ewidencji w rozumieniu ustawy.

2. Armatorzy statków rybackich wpisanych do ewidencji, o których mowa w ust. 1, w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy złożą wniosek o uzupełnienie danych wpisanych do ewidencji, odpowiednio do treści art. 50 ust. 3.

3. Do dnia 1 stycznia 2003 r. wykonywanie rybołówstwa morskiego nie jest uzależnione od wpisania statku rybackiego do rejestru, o którym mowa w art. 57 ust. 1.";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

31)

w art. 86 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. Wpisy do ewidencji statków rybackich dokonane na podstawie przepisów dotychczasowych zachowują ważność przez okres 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, nie dłużej jednak niż do dnia dokonania wpisu do ewidencji na podstawie ustawy.";

Poprawka

KNLE

32)

w art. 86 skreśla się ust. 2;

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

33)

w art. 88 wyrazy "art. 45" zastępuje się wyrazami "art. 45-47 i art. 75 ust. 1 pkt 11".

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję