U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 11 czerwca 2003 r.

w sprawie ustawy o cudzoziemcach

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 22 maja 2003 r. ustawy o cudzoziemcach, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1)

art. 8 otrzymuje brzmienie:

"Art. 8 1. Wojewoda, konsul, komendant granicznej placówki kontrolnej Straży Granicznej, komendant oddziału Straży Granicznej, Komendant Główny Straży Granicznej oraz Prezes Urzędu do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców mogą odstąpić od uzasadnienia, w całości lub części, decyzji lub postanowienia wydanych na podstawie ustawy, jeżeli wymagają tego względy obronności lub bezpieczeństwa państwa albo ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego, z zastrzeżeniem ust. 2.

2. Nie można odstąpić od uzasadnienia w części dotyczącej stwierdzania przesłanki polskiego pochodzenia cudzoziemca.";

2)

w art. 64 dodaje się ust. 7 w brzmieniu:

"7. Zezwolenia na osiedlenie się udziela się na czas nieoznaczony.";

3)

w art. 88 w ust. 1 w pkt 2 po wyrazie "przepisami" dodaje się wyrazy "obowiązującymi w Rzeczypospolitej Polskiej";

4)

w art. 95 w ust. 3 po wyrazie "cudzoziemca" dodaje się wyrazy "od granicy".

WICEMARSZAŁEK SENATU

Jolanta Danielak


UZASADNIENIE

Z czterech poprawek przyjętych przez Senat do ustawy o cudzoziemcach, poprawki nr 2, 3 i 4 mają charakter doprecyzowujący. Natomiast poprawkę nr 1 Izba przyjęła mając na celu uwzględnienie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 13 maja 2003 r. (SK 21/02), na mocy którego art. 77 w związku z art. 23 ust. 1 pkt 2 obowiązującej ustawy o cudzoziemcach w zakresie, w jakim dopuszcza odstąpienie od uzasadnienia decyzji w części dotyczącej polskiego pochodzenia cudzoziemca jest niezgodny z art. 52 ust. 5 i z art. 51 ust. 3 w związku z art. 2 i art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. W związku z tym, że art. 8 ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o cudzoziemcach powtarza zakwestionowane przez Trybunał rozwiązanie, Senat postanowił wprowadzić zmianę do ustawy w tym zakresie. Polega ona na wyłączeniu możliwości odstąpienia od uzasadnienia decyzji lub postanowienia w części dotyczącej stwierdzania przesłanki polskiego pochodzenia.