U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 1 lipca 2005 r.

w sprawie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 3 czerwca 2005 r. ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1)

w art. 1 w ust. 2 skreśla się wyraz "właściwych";

2)

w art. 2 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) "uczelnia" - osobę prawną utworzoną lub działającą w oparciu o przepisy niniejszej ustawy, prowadzącą działalność edukacyjną i posiadającą uprawnienia do prowadzenia kształcenia na poziomie studiów wyższych;";

3)

w art. 2 w ust. 1 w pkt 3 wyraz "lub" zastępuje się wyrazem "albo";

4)

w art. 2 w ust. 1 w pkt 4 wyrazy "prawną lub osobę fizyczną" zastępuje się wyrazami ", o której mowa w pkt 3";

5)

w art. 2 w ust. 1 w pkt 5 wyrazy "studia prowadzone" zastępuje się wyrazami "kształcenie prowadzone" oraz wyraz "ich" zastępuje się wyrazem "jego";

6)

w art. 2 w ust. 1 dodaje się pkt 8a w brzmieniu:

"8a) "jednolite studia magisterskie" - studia magisterskie, na które przyjmowani są kandydaci posiadający świadectwo dojrzałości, umożliwiające uzyskanie specjalistycznej wiedzy w określonym zakresie kształcenia, jak również przygotowujące do twórczej pracy zawodowej, kończące się uzyskaniem tytułu magistra albo tytułu równorzędnego; ich ukończenie umożliwia ubieganie się o przyjęcie na studia trzeciego stopnia;";

7)

w art. 2 w ust. 1 pkt 9 otrzymuje brzmienie:

"9) "studia trzeciego stopnia" - studia doktoranckie, na które przyjmowani są kandydaci posiadający tytuł magistra albo tytuł równorzędny, umożliwiające uzyskanie zaawansowanej wiedzy w określonej dziedzinie lub dyscyplinie nauki, przygotowujące do samodzielnej działalności badawczej i twórczej oraz uzyskania stopnia naukowego doktora;";

8)

w art. 2 w ust. 1 pkt 10 otrzymuje brzmienie:

"10) "studia podyplomowe" - kształcenie, dokształcanie i doskonalenie zawodowe przeznaczone dla osób legitymujących się dyplomem ukończenia studiów wyższych;";

9)

w art. 2 w ust. 1 pkt 14 otrzymuje brzmienie:

"14) "makrokierunek studiów" - obszar kształcenia stanowiący połączenie kierunków studiów;";

10)

w art. 2 w ust. 1 dodaje się pkt 14a w brzmieniu:

"14a) "studia międzykierunkowe" - studia wyższe prowadzone wspólnie na różnych kierunkach przez uprawnione jednostki organizacyjne jednej lub kilku uczelni;";

11)

w art. 2 w ust. 1 w pkt 16 po wyrazach "zbiór reguł kształcenia" dodaje się wyrazy "na studiach wyższych" oraz skreśla się wyrazy "na poziomie wyższym";

12)

w art. 2 w ust. 2 w pkt 2 wyraz "albo" zastępuje się wyrazem "lub";

13)

w art. 2 skreśla się ust. 3;

14)

w art. 3 w ust. 1 po wyrazie "przyrodniczych" dodaje się wyrazy "lub rolniczych";

15)

w art. 3 w ust. 1-5 skreśla się wyraz "podstawowe";

16)

w art. 4 w ust. 3 wyrazy "odkrywania i przekazywania prawdy" zastępuje się wyrazami "odkrywania prawdy i przekazywania wiedzy";

17)

w art. 4 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:

"3a. Uczelnie współpracują z otoczeniem gospodarczym, w szczególności przez sprzedaż lub nieodpłatne przekazywanie wyników badań i prac rozwojowych przedsiębiorcom oraz szerzenie idei przedsiębiorczości w środowisku akademickim, w formie działalności gospodarczej wyodrębnionej organizacyjnie i finansowo od działalności, o której mowa w art. 12 i 13.";

18)

dodaje się art. 4a w brzmieniu:

"Art. 4a. W uczelni publicznej:

1) nauczyciele akademiccy, studenci, doktoranci i pracownicy uczelni niebędący nauczycielami akademickimi tworzą samorządną społeczność akademicką;

2) społeczność akademicka uczestniczy w zarządzaniu uczelnią przez wybieralne organy jednoosobowe oraz organy kolegialne, w których reprezentowane są grupy społeczności akademickiej, o których mowa w pkt 1;

3) istotne decyzje organów uczelni dotyczące poszczególnych grup społeczności akademickiej są podejmowane po zasięgnięciu opinii tych grup lub ich przedstawicieli na zasadach określonych w statucie uczelni.";

19)

w art. 6 w ust. 1 w pkt 4 wyrazy "dyplomów państwowych" zastępuje się wyrazami "państwowych dyplomów";

20)

w art. 7 skreśla się wyraz "wydzieloną" oraz po wyrazie "gospodarczą" dodaje się wyrazy "wyodrębnioną organizacyjnie i finansowo od działalności, o której mowa w art. 12 i 13,";

21)

w art. 8 w ust. 3 po wyrazach "w ramach makrokierunku studiów" dodaje się wyrazy ", z zastrzeżeniem art. 10 ust. 5";

22)

w art. 8 w ust. 4 po wyrazach "studiów międzykierunkowych" dodaje się wyrazy ", z zastrzeżeniem art. 10 ust. 5";

23)

w art. 8 w ust. 5 wyrazy "kształcącej nauczycieli" zastępuje się wyrazami "prowadzącej kształcenie przygotowujące do wykonywania zawodu nauczyciela";

24)

w art. 8 w ust. 5 skreśla się wyrazy "języka obcego lub";

25)

w art. 9 w pkt 1 po wyrazie "magisterskie" dodaje się wyrazy ", mając na uwadze istniejące kierunki studiów oraz kierując się wymaganiami rynku pracy";

26)

w art. 9 w pkt 2 oraz w pkt 3 w lit. f skreśla się wyraz "nominalny";

27)

w art. 9 w pkt 2 po wyrazie "praktyk" dodaje się wyrazy "oraz wymagania dla poszczególnych form studiów, a także tryb tworzenia i warunki jakie musi spełniać uczelnia, by prowadzić studia międzykierunkowe oraz makrokierunki, uwzględniając zakres treści programowych poszczególnych kierunków studiów wchodzących w skład makrokierunku lub studiów międzykierunkowych oraz dbając o jakość kształcenia";

28)

w art. 9 w pkt 3 w zdaniu wstępnym wyraz "nauczycieli" zastępuję się wyrazami "przygotowującego do wykonywania zawodu nauczyciela";

29)

w art. 9 w pkt 3 w lit. g na końcu skreśla się średnik i dodaje się tiret w brzmieniu:

" - mając na uwadze zapotrzebowanie rynku pracy;";

30)

w art. 9 pkt 4 otrzymuje brzmienie:

"4) warunki, jakie muszą spełniać jednostki organizacyjne, aby prowadzić studia na określonym kierunku i poziomie kształcenia, a w szczególności liczbę nauczycieli akademickich, zatrudnionych w pełnym wymiarze czasu pracy, posiadających tytuł naukowy lub stopień naukowy, zaliczanych do minimum kadrowego, z uwzględnieniem zasady, iż jeden nauczyciel akademicki może być wliczony do minimum kadrowego nie więcej niż dwukrotnie, z tym że tylko do jednego minimum kadrowego kierunku studiów drugiego stopnia albo kierunku jednolitych studiów magisterskich, oraz zasady, iż w przypadku, gdy podstawowa jednostka organizacyjna uczelni prowadzi na danym kierunku studia pierwszego i drugiego stopnia, do minimum kadrowego studiów pierwszego stopnia mogą być również wliczani nauczyciele akademiccy stanowiący minimum kadrowe kierunku studiów drugiego stopnia, a także proporcje liczby tych pracowników do liczby studentów na danym kierunku studiów;";

31)

w art. 9 w pkt 5 w lit. b wyrazy "przeważającej części zajęć dydaktycznych" zastępuje się wyrazami "dwóch trzecich zajęć dydaktycznych";

32)

dodaje się art. 9a w brzmieniu:

"Art. 9a. 1. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego, na wniosek Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego, może określić, w drodze rozporządzenia, standard kształcenia dla danego kierunku, inny niż określony na podstawie art. 9 pkt 2, uwzględniając kwalifikacje, jakie powinien posiadać absolwent tych studiów, ramowe treści kształcenia, czas trwania studiów i wymiar praktyk oraz wymagania dla poszczególnych form studiów.

2. Standard określony na podstawie ust. 1 może być stosowany w podstawowej jednostce organizacyjnej uczelni, spełniającej warunki, o których mowa w art. 3 ust. 1 lub 2, jeżeli dana podstawowa jednostka organizacyjna posiada uprawnienia do nadawania stopnia naukowego doktora habilitowanego oraz kierunek studiów, dla którego ma być zastosowany standard określony na podstawie ust. 1, odpowiada tym uprawnieniom.

3. Decyzję o stosowaniu standardu określonego na podstawie ust. 1 podejmuje senat uczelni, o czym niezwłocznie powiadamia ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego.

4. Stosowanie do danego kierunku studiów prowadzonego przez podstawową jednostkę organizacyjną, o której mowa w ust. 2, standardu określonego na podstawie ust. 1 wyłącza stosowanie do tego kierunku studiów prowadzonego przez tę samą podstawową jednostkę organizacyjną standardu kształcenia określonego na podstawie art. 9 pkt 2.";

33)

w art. 10 skreśla się ust. 3;

34)

w art. 12 w ust. 2 wyrazy "studia licencjackie lub inżynierskie" zastępuje się wyrazami "studia pierwszego stopnia";

35)

w art. 12 dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu:

"4. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego, po zasięgnięciu opinii senatu uczelni, może zlecić uczelni wykonanie określonego zadania w dziedzinie nauczania lub kształcenia kadr naukowych, zapewniając odpowiednie środki na jego realizację.

5. Uprawnienia ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego określone w ust. 1 w odniesieniu do uczelni wojskowych, służb państwowych, artystycznych, medycznych oraz morskich wykonują odpowiednio ministrowie wskazani w art. 31 ust. 2.";

36)

w art. 14 w ust. 3:

a) w pkt 1 na końcu dodaje się wyrazy "mając na uwadze zapewnienie sprawnej obsługi administracyjnej Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego i komisji dyscyplinarnej przy tej Radzie,",

b) w pkt 2 na końcu dodaje się wyrazy "uwzględniając zasadę, że wysokość wynagrodzenia członków Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego, Państwowej Komisji Akredytacyjnej i komisji dyscyplinarnej przy Radzie Głównej Szkolnictwa Wyższego będzie ustalana w relacji do minimalnej stawki wynagrodzenia zasadniczego profesora zwyczajnego, określonej na podstawie art. 148 ust. 1, w wysokości adekwatnej do wykonywanych zadań,",

c) w pkt 3 na końcu dodaje się wyrazy ", uwzględniając zasadę, że zwrot kosztów podróży będzie dokonywany na podstawie powszechnie obowiązujących przepisów dotyczących wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju i za granicą.",

d) skreśla się tiret;

37)

w art. 17 w ust. 5 skreśla się wyrazy "i stanowiących od tego dnia jej mienie";

38)

w art. 18 ust. 2-4 otrzymują brzmienie:

"2. Pierwszego rektora uczelni publicznej powołuje minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego.

3. Pierwszy statut uczelni publicznej nadaje minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego, przy czym statut obowiązuje do czasu uchwalenia przez senat uczelni lub zatwierdzenia przez odpowiedniego ministra nowego statutu.

4. Pierwsza kadencja organów nowo utworzonej uczelni publicznej trwa do dnia 31 sierpnia roku następującego po roku akademickim, w którym uczelnia została utworzona.";

39)

w art. 19:

a) przed ust. 1 dodaje się ust. ... w brzmieniu:

"... . Z wnioskiem o pozwolenie na utworzenie uczelni niepublicznej może wystąpić do ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego osoba fizyczna albo osoba prawna niebędąca państwową ani samorządową osobą prawną.",

b) dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. Pozwolenie oraz uprawnienia, o których mowa w ust. 1, są wydawane po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji Akredytacyjnej.";

40)

w art. 19 w ust. 2 wyrazy "które przeznacza się na jej" zastępuje się wyrazami "które założyciel jest obowiązany przeznaczyć na jej" oraz skreśla się wyrazy ", oraz termin ich przekazania uczelni niepublicznej";

41)

w art. 19 w ust. 3 skreśla się wyrazy "i aktach wykonawczych wydanych na jej podstawie";

42)

w art. 19 w ust. 4 w pkt 1 po wyrazie "umyślne" dodaje się wyrazy "lub umyślne przestępstwo skarbowe";

43)

w art. 19 w ust. 6 wyrazy "ust. 3-5" zastępuje się wyrazami "ust. 4 i 5";

44)

w art. 19 w ust. 8 w pkt 1 wyrazy "Państwowej Komisji Akredytacyjnej" zastępuje się wyrazami "kształcenia wydaną przez Państwową Komisję Akredytacyjną";

45)

w art. 19 w ust. 9 wyraz "prawa" zastępuje się wyrazami "niniejszej ustawy";

46)

w art. 19 w ust. 11 wyrazy "może odmówić" zastępuje się wyrazem "odmawia";

47)

po art. 19 dodaje się art. 19a w brzmieniu:

"Art. 19a. W związku z postępowaniem o wydanie pozwolenia na utworzenie uczelni niepublicznej pobierana jest opłata związana z kosztami postępowania opiniodawczego. Opłata stanowi dochód budżetu państwa.";

48)

w art. 20 po wyrazach "dydaktycznych uczelni" dodaje się wyrazy ", a także mając na uwadze, aby uczelnie były tworzone przez osoby właściwie do tego przygotowane i gwarantujące należyte wypełnianie obowiązków założyciela oraz uwzględniając zasadę, że pobierane opłaty powinny pokrywać rzeczywiste koszty ponoszone w związku z prowadzonym postępowaniem";

49)

w art. 21 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) założyciel nie przekazał środków majątkowych, o których mowa w ust. 1, w terminie trzech miesięcy od dnia wpisania uczelni do rejestru;";

50)

w art. 22 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Pierwszego rektora uczelni niepublicznej powołuje założyciel uczelni. Pierwsza kadencja rektora nowo utworzonej uczelni trwa do dnia 31 sierpnia roku następującego po roku akademickim, w którym uczelnia została utworzona.";

51)

w art. 23 skreśla się wyrazy "przekształcenia uczelni niepublicznej oraz";

52)

w art. 24 w ust. 2 wyrazy "Uczelnia niepubliczna ulega likwidacji" zastępuje się wyrazami "Postawienie uczelni niepublicznej w stan likwidacji następuje" oraz po wyrazie "wygasło" dodaje się wyrazy "; dzień ten jest dniem otwarcia likwidacji";

53)

w art. 24 skreśla się ust. 3;

54)

w art. 24 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:

"5. Przepisy ust. 4 stosuje się odpowiednio do przeniesienia pozwolenia na wniosek osoby, na którą, w drodze decyzji, pozwolenie na utworzenie uczelni niepublicznej zostało przeniesione.";

55)

w art. 27 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. Wpis uczelni do rejestru dokonywany jest na wniosek jej założyciela, a w przypadku związku uczelni, na zgodny wniosek wszystkich założycieli uczelni tworzących związek.";

56)

art. 28 otrzymuje brzmienie:

"Art. 28. Udzielenie albo odmowa udzielenia pozwolenia na utworzenie uczelni niepublicznej lub związku uczelni niepublicznych, cofnięcie pozwolenia na utworzenie uczelni niepublicznej lub związku uczelni niepublicznych, nadanie i odmowa nadania uprawnienia do prowadzenia studiów na danym kierunku i poziomie kształcenia, uzyskanie, zawieszenie i cofnięcie uprawnienia do prowadzenia studiów na danym kierunku i poziomie kształcenia, przedłużenie albo odmowa przedłużenia ważności terminu pozwolenia na utworzenie uczelni niepublicznej lub związku uczelni niepublicznych, pozwolenie na połączenie uczelni niepublicznych, zatwierdzenie albo odmowa zatwierdzenia statutu uczelni niepublicznej, wpis albo odmowa wpisu uczelni niepublicznej lub związku uczelni niepublicznych do rejestru, zarządzenie wpisu w rejestrze, zawieszenie działalności albo nakaz likwidacji uczelni niepublicznej lub związku uczelni niepublicznych, nakaz zaprzestania oraz usunięcia skutków działalności niezgodnej z przepisami ustawy, statutem lub pozwoleniem, następują w drodze decyzji administracyjnej.";

57)

w art. 29:

a) w ust. 3 wyrazy "i kształcenia w innych formach oraz zasady wydawania dyplomów ukończenia studiów i świadectw ukończenia kształcenia w innych formach" zastępuje się wyrazami ", studiów podyplomowych oraz kursów dokształcających i szkoleń oraz zasady wydawania dyplomów ukończenia studiów i świadectw ukończenia studiów podyplomowych oraz kursów dokształcających i szkoleń",

b) w ust. 4 wyrazy "w przypadku kształcenia w innych formach, prowadzonego" zastępuje się wyrazami "ukończenia studiów podyplomowych oraz kursów dokształcających i szkoleń, prowadzonych";

58)

w art. 29 w ust. 5 wyrazy "Publiczne uczelnie zawodowe" zastępuje się wyrazami "Uczelnie zawodowe";

59)

w art. 30 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego ogłasza na stronach internetowych właściwego ministerstwa dane, o których mowa w ust. 1.";

61)

w art. 31 w ust. 3 wyrazy "umowy zawierane między rządem a właściwymi władzami kościołów i związków wyznaniowych" zastępuje się wyrazami "umowę międzynarodową zawartą ze Stolicą Apostolską oraz ustawy regulujące stosunki między Rzeczpospolitą Polską a innymi kościołami i związkami wyznaniowymi";

62)

w art. 31 skreśla się ust. 4;

62)

w art. 32 w ust. 1 skreśla się wyraz "przestrzegania" oraz przed wyrazami "z treścią" dodaje się wyraz "również";

63)

w art. 32 skreśla się ust. 3;

64)

w art. 32 w ust. 4 w pkt 2 skreśla się kropkę na końcu i dodaje się tiret w brzmieniu:

"- mając na uwadze konieczność sprawnego i bezstronnego przeprowadzania kontroli.";

65)

w art. 33 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Rektor uczelni przedstawia w terminie do dnia 15 października roku następującego po roku sprawozdawczym ministrowi właściwemu do spraw szkolnictwa wyższego roczne sprawozdanie z działalności uczelni wraz z informacją dotyczącą obsady kadrowej na prowadzonych kierunkach studiów.";

66)

w art. 33:

a) w ust. 3 w pkt 4 kropkę na końcu zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5 w brzmieniu:

"5) przyjęcia lub zmiany regulaminu studiów lub regulaminu studiów doktoranckich oraz zasad i trybu przyjmowania na studia i studia doktoranckie wraz z uchwałami odpowiednio uczelnianego organu uchwałodawczego samorządu studenckiego podjętymi na podstawie art. 158 ust. 2 lub uczelnianego organu uchwałodawczego samorządu doktorantów podjętymi na podstawie art. 158 ust. 2 w związku z art. 192 ust. 2.",

b) skreśla się ust. 4;

67)

w art. 34 w ust. 3 wyraz "umowach" zastępuje się wyrazami "umowie, ustawach";

68)

w art. 35 w ust. 1 wyraz "ustawy" zastępuje się wyrazem "prawa";

69)

w art. 35 w ust. 4 skreśla się pkt 1;

70)

w art. 35 w ust. 4 skreśla się pkt 2;

71)

w art. 36 w ust. 4 po wyrazie "zawieszony" dodaje się wyrazy "w pełnieniu funkcji";

72)

w art. 36 ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. W przypadku rażącego naruszenia prawa przez rektora, minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego może odwołać rektora po zasięgnięciu opinii Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego oraz odpowiednio Konferencji Rektorów Akademickich Szkół Polskich albo Konferencji Rektorów Zawodowych Szkół Polskich i wyznaczyć termin do przeprowadzenia wyborów uzupełniających.";

73)

w art. 36 w ust. 6 wyrazy "ust. 1 i 3-5" zastępuje się wyrazami "ust. 1, 3 i 5";

74)

skreśla się art. 38;

75)

w art. 39 w ust. 2 po wyrazie "przekazują" dodaje się wyrazy "nadzorowanym przez siebie uczelniom" oraz wyraz "uczelnie" zastępuje się wyrazem "nie";

76)

w art. 40 w ust. 1 w pkt 1 wyrazy "formy kształcenia" zastępuje się wyrazami "studia, studia doktoranckie, studia podyplomowe oraz kursy dokształcające, staże naukowe i szkolenia";

77)

w art. 40 w ust. 1 w pkt 5 skreśla się kropkę na końcu i dodaje się tiret w brzmieniu:

"- uwzględniając zapewnienie możliwie szerokiego dostępu do kształcenia i prowadzenia badań naukowych za granicą.";

78)

w art. 41:

a) w ust. 1 wyrazy "oraz inne formy kształcenia" zastępuje się wyrazami ", studia podyplomowe oraz kursy dokształcające, staże naukowe i szkolenia",

b) w ust. 5 wyrazy "inne formy kształcenia" zastępuje się wyrazami "studia podyplomowe, kursy dokształcające, staże naukowe i szkolenia";

79)

w art. 41 w ust. 2 w pkt 4 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 5 i 6 w brzmieniu:

"5) cudzoziemcy, którym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej udzielono zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Wspólnot Europejskich,

6) cudzoziemcy, którym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej udzielono zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony w związku z okolicznością, o której mowa w art. 53 ust. 1 pkt 7, 13 i 14 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (Dz. U. Nr 128, poz. 1175, z późn. zm.).";

80)

w art. 41 w ust. 3 w pkt 2 wyraz "partnerami" zastępuje się wyrazem "podmiotami";

81)

w art. 41 dodaje się ust. 5a w brzmieniu:

"5a. Za członków rodzin osób, o których mowa w ust. 2 pkt 4 i ust. 5, uważa się osoby wymienione w art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o zasadach i warunkach wjazdu i pobytu obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej oraz członków ich rodzin na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 141, poz. 1180, z późn. zm.).";

82)

w art. 41 ust. 8 otrzymuje brzmienie:

"8. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego oraz odpowiednio ministrowie wskazani w art. 31 ust. 2 podają do wiadomości w wydawanych przez siebie dziennikach urzędowych limit stypendiów dla osób, do których ma zastosowanie ust. 3 pkt 1 i 3, w tym, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zagranicznych, limit stypendiów dla osób określonych w ust. 6.";

83)

w art. 42 w ust. 1 w pkt 4 skreśla się kropkę na końcu i dodaje się tiret w brzmieniu:

"- mając na uwadze zapewnienie możliwie szerokiego dostępu do kształcenia i prowadzenia badań naukowych na terenie Rzeczypospolitej Polskiej oraz urzeczywistnienie zasady równego traktowania.";

84)

w art. 42 w ust. 2 w pkt 2 skreśla się kropkę na końcu i dodaje się tiret w brzmieniu:

"- mając na uwadze zapewnienie możliwie szerokiego dostępu do kształcenia i prowadzenia badań naukowych w kraju zamieszkania oraz urzeczywistnienie zasady równego traktowania.";

85)

w art. 43 w ust. 2 w pkt 4 skreśla się wyraz "przekształcenia,";

86)

w art. 45 dodaje się ust. 7a w brzmieniu:

"7a. Mandat członka Rady wygasa w przypadku śmierci, rezygnacji z członkostwa, utraty statusu legitymującego do pełnienia funkcji członka Rady oraz objęcia funkcji, o której mowa w ust. 7.";

87)

w art. 46 w ust. 2 skreśla się raz dwukrotnie użyte wyrazy "Parlament Studentów Rzeczypospolitej Polskiej";

88)

w art. 48 w ust. 5 wyrazy "w dziedzinie nauki lub dyscyplinie naukowej związanej z danym kierunkiem studiów" zastępuje się wyrazami "w dziedzinach lub dyscyplinach naukowych związanych z daną grupą kierunków studiów";

89)

w art. 50:

a) dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. Uchwały, o których mowa w ust. 1, są postanowieniami, o których mowa w art. 106 § 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.).",

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Strona niezadowolona z uchwały prezydium podjętej w sprawach, o których mowa w art. 47 ust. 1 i 3, może na to postanowienie złożyć zażalenie. Zażalenie kieruje się do Komisji w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia uchwały; art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.",

c) w ust. 3 wyraz "Wniosek" zastępuje się wyrazem "Zażalenie" oraz wyraz "rozpatrywany" zastępuje się wyrazem "rozpatrywane";

90)

w art. 50 w ust. 3 po wyrazach "prezydium Komisji" dodaje się wyrazy ", przy udziale przedstawicieli ocenianej uczelni,";

91)

w art. 51:

a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Obsługę administracyjną Komisji wykonują jednostki organizacyjne urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego.",

b) skreśla się ust. 3 - 5;

92)

w art. 53 w ust. 2 w pkt 1 po wyrazie "studentów" dodaje się wyrazy "i doktorantów";

93)

w art. 53 w ust. 2 w pkt 2 skreśla się wyrazy "i nauki";

94)

w art. 53 w ust. 3 po wyrazie "wynosi" dodaje się wyrazy "nie dłużej niż";

95)

w art. 54 ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:

"3. Statut uczelni publicznej niespełniającej wymagań określonych w ust. 2 wchodzi w życie z dniem wydania przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego decyzji zatwierdzającej ten statut, chyba że w statucie został określony termin późniejszy. Statut wchodzi w życie po upływie sześciu miesięcy od dnia doręczenia ministrowi właściwemu do spraw szkolnictwa wyższego, jeżeli w tym terminie minister nie odmówił zatwierdzenia statutu lub nie wezwał uczelni publicznej do usunięcia uchybień.

4. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego odmawia zatwierdzenia statutu w razie stwierdzenia jego niezgodności z prawem. Przed podjęciem decyzji o odmowie zatwierdzenia statutu minister wzywa uczelnię publiczną do usunięcia niezgodności z prawem. Minister zatwierdza statut nie później niż w ciągu sześciu miesięcy od dnia otrzymania statutu w prawidłowym brzmieniu.";

96)

w art. 56 w ust. 2 wyraz "przejmowania" zastępuje się wyrazem "przejęcia";

97)

w art. 56 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Statut uczelni niepublicznej wchodzi w życie z dniem wydania przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego decyzji zatwierdzającej ten statut, chyba że w statucie został określony termin późniejszy, z zastrzeżeniem ust. 4.";

98)

w art. 57 wyrazy "zmiany statutu" zastępuje się wyrazami "zmiany w statucie";

99)

w art. 58:

a) w ust. 6 skreśla się zdanie drugie,

b) po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu:

"6a. Jeżeli podstawową jednostką organizacyjną uczelni jest wydział, jej kierownikiem jest dziekan.";

100)

w art. 58 w ust. 7 wyraz "innego" zastępuje się wyrazem "innych" oraz wyrazy ", organu jednoosobowego" zastępuje się wyrazami "i kierownika podstawowej jednostki organizacyjnej, organów jednoosobowych";

101)

w art. 59 w ust. 7 wyrazy "kanclerz i kwestor" zastępuje się wyrazami "kanclerz, kwestor, dyrektor biblioteki głównej";

102)

w art. 60 w ust. 1 w pkt 7 wyraz "partnerem" zastępuje się wyrazem "podmiotem";

103)

w art. 60 w ust. 1 dodaje się pkt 7a w brzmieniu:

"7a) wyrażanie zgody na utworzenie akademickiego inkubatora przedsiębiorczości lub centrum transferu technologii w formie jednostki ogólnouczelnianej, fundacji lub spółki handlowej, prowadzących działalność usługową, szkoleniową lub naukową;";

104)

w art. 60 skreśla się ust. 3;

105)

w art. 65 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. Przewodniczącym rady podstawowej jednostki organizacyjnej jest jej kierownik.";

106)

w art. 68 w ust. 3 skreśla się wyrazy "w sprawach należących do ich kompetencji";

107)

w art. 69 w ust. 1 w zdaniu wstępnym po wyrazie "elektorów" dodaje się wyrazy "oraz tryb wyboru jego członków";

108)

w art. 70 w ust. 5 w zdaniu pierwszym wyraz "lub" zastępuje się wyrazem "i";

109)

w art. 71 w ust. 2 skreśla się wyraz "odpowiednio";

110)

w art. 74 w ust. 5 wyrazy "art. 73 ust. 2" zastępuje się wyrazami "art. 73 ust. 3";

111)

w art. 76 w ust. 2:

a) w zdaniu pierwszym wyrazy "co najmniej przez" zastępuje się wyrazami "przez co najmniej",

b) w zdaniu drugim wyraz "wszystkich" zastępuje się wyrazami "trzy czwarte";

112)

art. 80 otrzymuje brzmienie:

"Art. 80. 1. Kwestor uczelni publicznej pełni funkcję głównego księgowego i jest zastępcą kanclerza. Obowiązki i uprawnienia kwestora jako głównego księgowego regulują odrębne przepisy.

2. Kwestora uczelni publicznej powołuje i odwołuje rektor na wniosek kanclerza.";

113)

w art. 83 w ust. 1 w pkt 3 wyrazy "przeważającą część zajęć dydaktycznych" zastępuje się wyrazami "dwie trzecie zajęć dydaktycznych";

114)

w art. 83 skreśla się ust. 2;

115)

w art. 83:

a) ust. 6 otrzymuje brzmienie:

"6. Zagraniczne uczelnie mogą tworzyć uczelnie z siedzibą na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej, po uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego, wydanej po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji Akredytacyjnej.",

b) dodaje się ust. 7 i 8 w brzmieniu:

"7. Do uczelni utworzonych przez uczelnie zagraniczne mają zastosowanie przepisy dotyczące utworzenia i działania uczelni niepublicznej, z wyłączeniem art. 9 oraz art. 107 ust. 1 - 3.

8. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego określa, w drodze rozporządzenia, warunki, jakie uczelnie utworzone przez uczelnie zagraniczne muszą spełniać, aby prowadzić studia na określonym poziomie i kierunku kształcenia, biorąc pod uwagę tytuły naukowe i stopnie naukowe uzyskiwane za granicą oraz wymagania kadrowe i poziom nauczania obowiązujący w polskich uczelniach.";

116)

dodaje się art. 83a w brzmieniu:

"Art. 83a. 1. W celu lepszego wykorzystania potencjału intelektualnego i technicznego uczelni oraz transferu wyników prac naukowych do gospodarki, uczelnie mogą prowadzić akademickie inkubatory przedsiębiorczości oraz centra transferu technologii.

2. Akademicki inkubator przedsiębiorczości tworzy się w celu wsparcia działalności gospodarczej środowiska akademickiego lub pracowników uczelni i studentów będących przedsiębiorcami.

3. Akademicki inkubator przedsiębiorczości utworzony:

1) w formie jednostki ogólnouczelnianej działa na podstawie regulaminu zatwierdzonego przez senat uczelni;

2) w formie spółki handlowej lub fundacji działa w oparciu o odpowiednie dokumenty ustrojowe.

4. Centrum transferu technologii tworzy się w celu sprzedaży lub nieodpłatnego przekazywania wyników badań i prac rozwojowych do gospodarki.

5. Centrum transferu technologii utworzone:

1) w formie jednostki ogólnouczelnianej działa w oparciu o regulamin zatwierdzony przez senat uczelni;

2) w formie spółki handlowej lub fundacji działa w oparciu o odpowiednie dokumenty ustrojowe.

6. W akademickim inkubatorze przedsiębiorczości lub centrum transferu technologii, utworzonych w formie ogólnouczelnianych jednostek organizacyjnych tworzy się rady nadzorujące, których skład i kompetencje określone są odpowiednio w ich regulaminach.

7. Dyrektora akademickiego inkubatora przedsiębiorczości lub centrum transferu technologii, działających w formie ogólnouczelnianych jednostek organizacyjnych powołuje rektor po zasięgnięciu opinii senatu, spośród kandydatów przedstawionych przez rady nadzorujące tych jednostek.";

117)

w art. 85 w ust. 2 w zdaniu pierwszym po wyrazie "uczelni" dodaje się wyrazy ", z zastrzeżeniem art. 132 ust. 1";

118)

w art. 87 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Na wyposażenie, o którym mowa w ust. 1, tworzonej uczelni przeznacza się nieruchomości z zasobu nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego. Na wyposażenie uczelni tworzonej z połączenia kilku uczelni przeznacza się nieruchomości stanowiące własność łączonych uczelni; na jej wyposażenie mogą być również przeznaczone nieruchomości z zasobu nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego.";

119)

w art. 87 w ust. 5 wyrazy "po spłaceniu zobowiązań" zastępuje się wyrazami "po zaspokojeniu wierzycieli";

120)

w art. 90 w ust. 2 po wyrazie "budżetowy" dodaje się wyrazy ", skorygowany o kwotę wydatków innych realizowanych zadań";

121)

w art. 91 w ust. 1 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:

"5a) zadania uczelni kształcącej personel lotniczy dla lotnictwa cywilnego, związane z utrzymaniem powietrznych statków szkolnych i specjalistycznych ośrodków szkoleniowych kadr powietrznych;"

122)

w art. 91 w ust. 1 pkt 9 otrzymuje brzmienie:

"9) dofinansowanie lub finansowanie kosztów realizacji inwestycji, w tym realizowanych z udziałem środków pochodzących z publicznych środków wspólnotowych w ramach kontraktów wojewódzkich, o których mowa w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U. Nr 116, poz. 3206);";

123)

w art. 91 w ust. 1 w pkt 10 wyraz "zdrowotną" zastępuje się wyrazem "leczniczą";

124)

w art. 91 w ust. 3:

a) pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) uczelni wojskowej dotacje, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2 i 9, są udzielane z części, której dysponentem jest Minister Obrony Narodowej, z zastrzeżeniem, że dotacja, o której mowa w ust. 1 pkt 1, w zakresie dotyczącym zadań związanych z kształceniem studentów studiów stacjonarnych oraz uczestników stacjonarnych studiów doktoranckich obejmuje żołnierzy zawodowych lub kandydatów na żołnierzy zawodowych;",

b) w pkt 2 wyrazy "ust. 1 pkt 1, 3, 6 i 9" zastępuje się wyrazami "ust. 1 pkt 1, 3, 6, 9 i 10" oraz skreśla się wyrazy ", ze środków przewidzianych w budżecie państwa na bezpieczeństwo wewnętrzne",

c) w pkt 3 wyrazy "ust. 1 pkt 1, 4, 6 i 9" zastępuje się wyrazami "ust. 1 pkt 1, 4, 6, 9 i 10" oraz skreśla się wyrazy ", ze środków przewidzianych w budżecie państwa na kulturę",

d) w pkt 4 wyrazy "ust. 1 pkt 1, 5, 6 i 9" zastępuje się wyrazami "ust. 1 pkt 1, 5, 6, 9 i 10" oraz skreśla się wyrazy ", ze środków przewidzianych w budżecie państwa na gospodarkę morską",

e) w pkt 5 wyrazy "ust. 1 pkt 1, 6, 7 i 9" zastępuje się wyrazami "ust. 1 pkt 1, 6-10" oraz skreśla się wyrazy ", ze środków przewidzianych w budżecie państwa na ochronę zdrowia";

125)

w art. 91 w ust. 3 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:

"4a) uczelni kształcącej personel lotniczy dla lotnictwa cywilnego, dotacje o których mowa w ust. 1 pkt 5a są udzielane z części, której dysponentem jest minister właściwy do spraw transportu;";

126)

w art. 91 skreśla się ust. 4;

127)

w art. 91 ust. 8 otrzymuje brzmienie:

"8. Przepisy ust. 3, 5 i 6 stosuje się odpowiednio do związku uczelni.";

128)

w art. 92 w ust. 1:

a) skreśla się wyrazy ", a w przypadku dotacji na pomoc materialną również liczbę studentów i doktorantów będących w trudnej sytuacji materialnej",

b) dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:

"W przypadku dotacji na pomoc materialną uwzględnia się liczbę kształconych w uczelni studentów studiów stacjonarnych i uczestników stacjonarnych studiów doktoranckich oraz liczbę studentów i doktorantów będących w trudnej sytuacji materialnej.";

129)

w art. 92 w ust. 3 po wyrazie "uczelni" dodaje się wyraz "publicznej";

130)

w art. 93:

a) w pkt 1 po wyrazie "nauki" dodaje się wyrazy ", mając na uwadze rodzaj niezbędnych kosztów ponoszonych w związku z kształceniem i badaniami na danym kierunku i danej dziedzinie naukowej oraz przygotowaniem doktoranta do prowadzenia działalności dydaktycznej, naukowej i badawczej",

b) w pkt 2 w lit. c skreśla się kropkę na końcu i dodaje się tiret w brzmieniu:

"- zapewniając, w ramach posiadanych środków budżetowych, możliwie najlepsze funkcjonowanie uczelni.";

131)

w art. 93 w pkt 2:

a) w lit. b przed wyrazem "uprawnionych" dodaje się wyraz "studiów stacjonarnych",

b) w lit. c przed wyrazem "uprawnionych" dodaje się wyraz "studiów stacjonarnych";

132)

w art. 95 w ust. 1 w pkt 1 wyrazy "pkt 1-5" zastępuje się wyrazami "pkt 1-5a";

133)

w art. 95 w ust. 1 w pkt 1 wyrazy "oraz 7-10" zastępuje się wyrazami "oraz 7, 8 i 10";

134)

w art. 95 w ust. 1 w pkt 6 wyrazy "diagnostyczne oraz terapeutyczne usługi medyczne" zastępuje się wyrazami "usługi diagnostyczne, rehabilitacyjne lub lecznicze";

135)

w art. 95 w ust. 1 w pkt 7 skreśla się wyraz "wydzielonej";

136)

w art. 96 w ust. 2 wyraz "ponoszonych" zastępuje się wyrazami "planowanych do poniesienia";

137)

w art. 97 w ust. 1 wyrazy "i zaciągniętych zobowiązań" zastępuje się wyrazem ", zobowiązania";

138)

w art. 99:

a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. W uczelni publicznej środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne, z wyjątkiem budynków i lokali oraz obiektów inżynierii lądowej i wodnej, podlegają amortyzacji na zasadach określonych w odrębnych przepisach.",

b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

"3. Budynki i lokale oraz obiekty inżynierii lądowej i wodnej są umarzane.";

139)

w art. 100 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Fundusz pomocy materialnej dla studentów i doktorantów w części, o której mowa w ust. 2 pkt 1, przeznacza się na wypłaty stypendiów i zapomóg, a w przypadku uczelni publicznej także na remonty domów i stołówek studenckich. Dotacja przeznaczona na pomoc materialną dla doktorantów nie może być większa niż 3% wysokości dotacji określonej w ust. 2 pkt 1.";

140)

w art. 100 dodaje się ust. 5a w brzmieniu:

"5a. Fundusz pomocy materialnej dla studentów i doktorantów, w części nieprzekraczającej w danym roku budżetowym 0,2 % dotacji, o której mowa w art. 91 ust. 1 pkt 6 i ust. 5, może być przeznaczony na pokrywanie kosztów realizacji zadań związanych z przyznawaniem i wypłacaniem stypendiów i zapomóg dla studentów i doktorantów, ponoszonych przez uczelnię.";

141)

w art. 101 w ust. 1 skreśla się wyraz "publiczna";

142)

art. 102 otrzymuje brzmienie:

"Art. 102. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki prowadzenia gospodarki finansowej uczelni publicznych, w tym:

1) sposób sporządzania planu rzeczowo-finansowego;

2) sposób tworzenia oraz zmian stanu funduszy;

3) sposób rozliczania kosztów;

4) warunki dostosowania dotychczasowych zasad gospodarki finansowej szkół wyższych do postanowień ustawy

- uwzględniając konieczność zapewnienia właściwego gospodarowania posiadanymi środkami publicznymi.";

143)

w art. 105 w pkt 4 wyrazy "dyplomowani pracownicy biblioteczni" zastępuje się wyrazami "dyplomowani bibliotekarze";

144)

w art. 106 w ust. 3 użyte dwukrotnie w różnym przypadku wyrazy "osoba niebędąca obywatelem polskim" zastępuje się użytym w odpowiednim przypadku wyrazem "cudzoziemiec";

145)

w art. 110 w zdaniu wstępnym wyrazy "Dyplomowani pracownicy biblioteczni" zastępuje się wyrazami "Dyplomowani bibliotekarze";

146)

w art. 111 w ust. 3 po wyrazach "tytuł naukowy profesora" dodaje się wyrazy ", z zastrzeżeniem art. 112 ust. 3";

147)

w art. 112 w ust. 2 po wyrazach "jest uzyskanie" dodaje się wyraz "pozytywnej";

148)

w art. 114:

a) w pkt 2 skreśla się wyrazy "szczegółowe zasady," oraz wyraz "zasady funkcjonowania" zastępuje się wyrazami "sposób funkcjonowania",

b) w pkt 3 wyrazy "szczegółowe zasady" zastępuje się wyrazem "warunki",

c) w pkt 4 po wyrazie "zawodowych" dodaje się wyrazy ", uwzględniając potrzebę umieszczenia wszystkich danych potwierdzających uzyskane kwalifikacje zawodowe",

d) w pkt 4 skreśla się kropkę i dodaje się tiret w brzmieniu:

"- uwzględniając w szczególności sprawne funkcjonowanie systemu biblioteczno - informacyjnego uczelni.";

149)

w art. 115 w ust. 1 wyraz "lub" zastępuje się wyrazem "albo";

150)

w art. 115 w ust. 1 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:

"Na podstawie mianowania zatrudnia się nauczyciela akademickiego tylko w pełnym wymiarze czasu pracy.";

151)

w art. 116 w ust. 2 po wyrazie "złożenie" dodaje się wyrazy "na piśmie";

152)

w art. 116 w ust. 2 wyrazy "czy uczelnia" zastępuje się wyrazami ", że uczelnia";

153)

w art. 118 w ust. 3 w zdaniu drugim po wyrazie "przeprowadzania" dodaje się wyraz "konkursu" oraz po wyrazie "kwalifikacyjne" skreśla się wyraz "konkursu";

154)

w art. 119:

a) dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. Za wydanie legitymacji służbowej, o której mowa w ust. 1, pobierane są opłaty związane z kosztami wydania dokumentu; wysokość tej opłaty nie może przekroczyć wysokości kosztów wytworzenia dokumentu. Opłaty stanowią przychód uczelni.",

b) w ust. 2 skreśla się wyrazy ", a także możliwość pobierania za wydanie legitymacji opłaty w wysokości nieprzekraczającej kosztów wytworzenia dokumentu";

155)

w art. 120:

a) w ust. 1 w pkt 2 skreśla się wyrazy ", z zachowaniem trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia",

b) w ust. 2 na końcu kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy "z zachowaniem trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia.";

156)

w art. 121 w pkt 2 skreśla się wyrazy "albo przekształcenia jej struktury uniemożliwiającego dalsze zatrudnianie nauczyciela akademickiego";

157)

w art. 121 w pkt 3 skreśla się wyraz "dwukrotnie" oraz wyrazy "negatywnej oceny, o której" zastępuje się wyrazami "dwóch kolejnych ocen negatywnych, o których";

158)

w art. 121 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:

"3a) podjęcia dodatkowego zatrudnienia lub prowadzenia działalności gospodarczej, bez uzyskania zgody rektora, o której mowa w art. 126 ust. 1;";

159)

w art. 121 w pkt 4 wyrazy "art. 126 ust. 7" zastępuje się wyrazami "art. 126 ust. 6";

160)

w art. 122 skreśla się ust. 1 i oznaczenie ust. 2;

161)

w art. 122 w ust. 2 skreśla się zdanie drugie;

162)

w art. 123 pkt 3 otrzymuje brzmienie:

"3) dopuszczenia się:

a) czynu określonego w art. 115 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz. 904 z późn. zm.) stwierdzonego prawomocnym wyrokiem sądowym,

b) stwierdzonego prawomocnym orzeczeniem komisji dyscyplinarnej:

    • przywłaszczenia sobie autorstwa albo wprowadzenia w błąd co do autorstwa całości lub części cudzego utworu albo artystycznego wykonania,
    • rozpowszechnienia, bez podania nazwiska lub pseudonimu twórcy, cudzego utworu w wersji oryginalnej albo w postaci opracowania,
    • rozpowszechnienia, bez podania nazwiska lub pseudonimu twórcy, cudzego artystycznego wykonania albo publicznego zniekształcenia takiego utworu, artystycznego wykonania, fonogramu, wideogramu lub nadania,
    • innego sposobu naruszenia cudzych praw autorskich lub praw pokrewnych,
    • fałszowania badań lub wyników badań naukowych lub innego oszustwa naukowego,
    • innego oszustwa naukowego.";

163)

w art. 123 w pkt 3 kropkę na końcu zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:

"4) skazania prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne.";

164)

w art. 124 w ust. 1 w pkt 3 po wyrazie "karą" dodaje się wyraz "dyscyplinarną";

165)

w art. 124 w ust. 1 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:

"3a) prawomocnego orzeczenia środka karnego w postaci zakazu zajmowania określonego stanowiska w przypadku, gdy orzeczenie to dotyczy wykonywania obowiązków nauczyciela akademickiego;";

166)

w art. 124 w ust. 1 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:

"4a) odbywania kary pozbawienia wolności lub ograniczenia wolności;";

167)

w art. 126 w ust. 3 skreśla się wyrazy ", o którym mowa w ust. 1 i 2," oraz wyrazy "o tym fakcie" zastępuje się wyrazami "o fakcie, o którym mowa odpowiednio w ust. 1 lub 2";

168)

w art. 126 w ust. 6 wyrazy "Nauczyciele akademiccy zawiadamiają" zastępuje się wyrazami "Nauczyciel akademicki zawiadamia";

169)

w art. 126 skreśla się ust. 7;

170)

w art. 126 w ust. 8 pkt 3 otrzymuje brzmienie:

"3) w Trybunale Konstytucyjnym, Sądzie Najwyższym, sądach powszechnych, sądach administracyjnych oraz sądach wojskowych;";

171)

w art. 127 w ust. 3 w pkt 1 wyrazy "do 240" zastępuje się wyrazami "do 210";

172)

w art. 131 w ust. 6 po wyrazach "tego urlopu" dodaje się wyrazy ", uwzględniając w szczególności zachowanie przejrzystości procedur i trybu udzielania urlopu oraz konieczność odpowiedniego uzasadniania wydawanych orzeczeń o potrzebie udzielenia urlopu dla poratowania zdrowia";

173)

dodaje się art. 131a w brzmieniu:

"Art. 131a. 1. Nauczyciel akademicki, który po raz pierwszy podejmuje pracę w uczelni na podstawie mianowania na stanowisku asystenta, wykładowcy, lektora lub instruktora, otrzymuje jednorazowy zasiłek na zagospodarowanie w wysokości dwumiesięcznego należnego wynagrodzenia zasadniczego.

2. Zasiłek, o którym mowa w ust. 1, podlega zwrotowi, jeżeli przed upływem trzech lat pracy stosunek pracy z nauczycielem akademickim ustanie w trybie określonym w art. 121, art. 122, art. 123 i art. 124 ust. 1. W uzasadnionych przypadkach rektor uczelni może zwolnić nauczyciela akademickiego w całości lub części od obowiązku zwrotu zasiłku.

3. Prawo do zasiłku, o którym mowa w ust. 1, nie przysługuje w przypadku uprzedniego uzyskania równorzędnego zasiłku z innego tytułu.";

174)

w art. 134 w ust. 1 wyrazy "zaopatrzenia emerytalnego na zasadach ogólnych" zastępuje się wyrazami "świadczeń na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych";

175)

w art. 137 w ust. 2 wyrazy "o udzieleniu kary dyscyplinarnej" zastępuje się wyrazami "wymierzającego karę dyscyplinarną";

176)

w art. 139 w ust. 3 wyrazy "W składzie orzekającym komisji, o której mowa w ust. 1 pkt 1" zastępuje się wyrazami "W składach orzekających komisji, o których mowa w ust. 1";

177)

w art. 141 przed ust. 1 dodaje się ust. ... w brzmieniu:

"... . Postępowanie dyscyplinarne komisja dyscyplinarna wszczyna na wniosek rzecznika dyscyplinarnego.";

178)

w art. 141:

a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Rzecznik dyscyplinarny wszczyna postępowanie wyjaśniające z urzędu w przypadku, gdy nauczycielowi akademickiemu zarzuca się popełnienie czynu polegającego na:

1) przywłaszczeniu sobie autorstwa albo wprowadzeniu w błąd co do autorstwa całości lub części cudzego utworu albo artystycznego wykonania;

2) rozpowszechnieniu, bez podania nazwiska lub pseudonimu twórcy, cudzego utworu w wersji oryginalnej albo w postaci opracowania;

3) rozpowszechnieniu, bez podania nazwiska lub pseudonimu twórcy, cudzego artystycznego wykonania albo publicznym zniekształceniu takiego utworu, artystycznego wykonania, fonogramu, wideogramu lub nadania;

4) naruszeniu cudzych praw autorskich lub praw pokrewnych w inny sposób;

5) fałszowaniu badań lub wyników badań naukowych lub dokonaniu innego oszustwa naukowego;

6) przyjmowaniu, w związku z pełnieniem funkcji lub zajmowaniem stanowiska w uczelni, korzyści majątkowej lub osobistej albo jej obietnicy;

7) powoływaniu się na wpływy w uczelni, instytucji państwowej lub samorządowej albo wywoływaniu przekonania innej osoby lub utwierdzaniu jej w przekonaniu o istnieniu takich wpływów i podjęciu się pośrednictwa w załatwieniu sprawy w zamian za korzyść majątkową lub osobistą albo jej obietnicę;

8) udzieleniu albo obiecywaniu udzielenia korzyści majątkowej lub osobistej w zamian za pośrednictwo w załatwieniu sprawy w uczelni, polegające na wywarciu wpływu na decyzję, działanie lub zaniechanie osoby pełniącej funkcję lub zajmującej stanowisko w uczelni, w związku z pełnieniem tej funkcji lub zajmowaniem stanowiska.",

b) w ust. 4 wyrazy "plagiatu lub innego oszustwa naukowego" zastępuje się wyrazami "czynu, o którym mowa w ust. 2 pkt 1-5";

179)

w art. 144 w ust. 2 wyrazy "w przypadku" zastępuje się wyrazami "z dniem";

180)

w art. 145 w ust. 1 skreśla się zdanie trzecie;

181)

w art. 146 w ust. 1 po wyrazie "wyjaśniającym" dodaje się wyrazy "i dyscyplinarnym";

182)

w art. 146 w ust. 3 oraz w art. 152 w ust. 5 w zdaniu wstępnym wyrazy "ministrowie właściwi" zastępuje się wyrazami "ministrami właściwymi";

183)

w art. 148 w ust. 1 w pkt 1:

a) w lit. b po wyrazach "starszych dokumentalistów dyplomowanych" dodaje się wyrazy ", kustoszy dyplomowanych i dokumentalistów dyplomowanych, a także adiunktów bibliotecznych i adiunktów dokumentacji i informacji naukowej",

b) w lit. c wyrazy "adiunktów bibliotecznych, adiunktów dokumentacji i informacji naukowej" zastępuje się wyrazami "asystentów bibliotecznych, asystentów dokumentacji i informacji naukowej";

184)

w art. 148 w ust. 1:

a) w pkt 1 średnik na końcu zastępuje się przecinkiem oraz dodaje się wyrazy "z uwzględnieniem zasady, że wysokość indywidualnych stawek poszczególnych składników wynagrodzenia pracowników uczelni ustala rektor;",

b) w pkt 2 po wyrazach "miesięcznie z góry" dodaje się wyrazy "i inne składniki wynagrodzenia nauczyciela akademickiego",

c) w pkt 3 po wyrazie "akademickimi" dodaje się wyrazy ", uwzględniając obecnie istniejące w uczelniach nazwy stanowisk pracy i tradycję akademicką",

d) w pkt 4 po wyrazie "funkcyjnego" dodaje się wyrazy ", uwzględniając długość okresu niepełnienia funkcji";

185)

w art. 148 w ust. 1 w pkt 4 kropkę na końcu zastępuje się średnikiem i dodaje się
pkt 5 - 7 w brzmieniu:

"5) okresy pracy i inne okresy uprawniające do dodatku za staż pracy, o którym mowa w art. 151 ust. 3, z uwzględnieniem zasady, że zaliczeniu podlegają:

a) zakończone okresy zatrudnienia,

b) inne okresy uwzględniane na podstawie odrębnych przepisów jako okresy, od których zależą uprawnienia pracownicze,

c) okresy asystenckich studiów przygotowawczych, odbytych na podstawie przepisów dotyczących zasad i warunków tworzenia w szkołach wyższych asystenckich studiów przygotowawczych,

d) okresy pobytu za granicą wynikające ze skierowania udzielonego na podstawie przepisów o kierowaniu za granicę pracowników w celach naukowych, dydaktycznych i szkoleniowych;

6) sposób obliczania godzinowej stawki wynagrodzenia zasadniczego oraz dodatków określanych stawką miesięczną wynikających z osobistego zaszeregowania nauczyciela akademickiego oraz pracownika niebędącego nauczycielem akademickim, z uwzględnieniem zasady, że miesięczne stawki dzieli się przez liczbę godzin pracy przypadających do przepracowania w danym miesiącu, a w odniesieniu do nauczycieli akademickich przez liczbę 156, biorąc pod uwagę wysokość wynagrodzenia i dodatków określonych stawką miesięczną;

7) sposób ustalania i zaliczania godzin pracy, w tym godzin ponadwymiarowych przypadających w okresie usprawiedliwionej nieobecności w pracy dla celu ustalenia wysokości wynagrodzenia przysługującego w tym okresie, uwzględniając zasady, iż:

a) w czasie choroby lub innej nieprzewidzianej, usprawiedliwionej nieobecności nauczyciela akademickiego godziny zajęć dydaktycznych wynikające z pensum dydaktycznego, które według planu zajęć przypadałyby na okres tej nieobecności, zalicza się, dla celów ustalenia liczby godzin zajęć dydaktycznych, jako godziny przepracowane zgodnie z planem,

b) wymiar godzin ponadwymiarowych ustala się na podstawie rozliczenia faktycznie przepracowanych godzin,

c) nauczycielowi akademickiemu, dla którego nie zaplanowano obciążenia dydaktycznego z powodu jego zatrudnienia po rozpoczęciu roku akademickiego, przewidzianej nieobecności w pracy związanej w szczególności z długotrwałą chorobą, urlopem bezpłatnym lub innym zwolnieniem od pracy, odbywaniem służby wojskowej, urlopem macierzyńskim albo ustania stosunku pracy przed zakończeniem roku akademickiego, zalicza się do przepracowanych godzin zajęć dydaktycznych jedną trzydziestą ustalonego dla danego stanowiska rocznego pensum za każdy tydzień nieobecności przypadającej za okres, w którym prowadzone są w uczelni zajęcia dydaktyczne

- biorąc pod uwagę normy czasu pracy wynikające z przepisu ustawy.";

186)

w art. 148 w ust. 2 wyraz "slużb" zastępuje się wyrazem "służb";

187)

w art. 150 w ust. 2 wyrazy "szczegółowe zasady" zastępuje się wyrazem "sposób";

188)

w art. 151 w ust. 2 po wyrazie "zakaźną" dodaje się wyrazy ", wypadku w drodze do pracy lub z pracy albo choroby przypadającej w czasie ciąży, a także poddania się niezbędnym badaniom lekarskim przewidzianym dla kandydatów na dawców komórek, tkanek i narządów oraz poddania się zabiegowi pobrania komórek, tkanek i narządów,";

189)

w art. 151 w ust. 2 po wyrazie "wynagrodzenia" dodaje się wyrazy "i zasiłku chorobowego";

190)

w art. 151 w ust. 3 wyrazy "Nauczycielowi akademickiemu" zastępuje się wyrazami "Pracownikowi uczelni";

191)

w art. 152 w ust. 4 wyrazy "wynagrodzeń osobowych" zastępuje się wyrazami "środków na wynagrodzenia osobowe";

192)

w art. 152:

a) ust. 7 otrzymuje brzmienie:

"7. Pracownicy niebędący nauczycielami akademickimi mogą otrzymywać za osiągnięcia w pracy zawodowej nagrody rektora.",

b) dodaje się ust. 8 w brzmieniu:

"8. Uczelnia publiczna nalicza środki na nagrody rektora, o których mowa w ust. 7, w wysokości 1% planowanych przez uczelnie rocznych środków na wynagrodzenia osobowe dla tej grupy pracowników. Zasady podziału i przyznawania nagród określa statut.";

193)

w art. 153 w ust. 2 w zdaniu wstępnym wyrazy "szczegółowe zasady" zastępuje się wyrazem "sposób";

194)

w art. 153 w ust. 3 wyraz "ustawie" zastępuje się wyrazem "przepisach" oraz po wyrazie "pracowników" dodaje się wyraz "jednostek";

195)

w art. 154 w ust. 3 wyraz "każdego" zastępuje się wyrazem "jednego", wyrazy "5% rocznej sumy brutto przeciętnej" zastępuje się wyrazami "10% rocznej sumy najniższej" oraz wyrazy "lit. b" zastępuje się wyrazami "lit. a";

196)

art. 156 wyraz "lub" zastępuje się przecinkiem oraz wyraz "albo" zastępuje się wyrazem "lub";

197)

w art. 158:

a) w ust. 3 po wyrazach "szkolnictwa wyższego" dodaje się wyrazy ", a w przypadku uczelni wojskowej, służb państwowych, artystycznej, medycznej oraz uczelni morskiej - odpowiednio przez ministra wskazanego w art. 31 ust. 2",

b) skreśla się ust. 4,

c) w ust. 5 wyrazy "ust. 1-4" zastępuje się wyrazami "ust. 1-3";

198)

w art. 159 w pkt 4 skreśla się wyrazy "warunki i";

199)

w art. 161 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Zajęcia dydaktyczne w uczelni oraz sprawdziany wiedzy lub umiejętności, a także egzaminy dyplomowe, mogą być prowadzone w języku obcym w zakresie i na warunkach określonych w regulaminie studiów. W języku obcym mogą być również prowadzone sprawdziany wiedzy lub umiejętności w trakcie przyjęć na studia oraz przygotowywane prace dyplomowe. Uczelnia przyjmująca na studia cudzoziemców organizuje dla tych osób zajęcia z języka polskiego.";

200)

w art. 162 w ust. 2 skreśla się wyraz "nominalnego";

201)

w art. 162 w ust. 2 po wyrazach "tych osiągnięć" dodaje się wyrazy ", mając na uwadze konieczność zapewnienia kontynuacji kształcenia";

202)

w art. 164 w ust. 1 po zdaniu pierwszym dodaje się zdanie w brzmieniu:

"Tytuł zawodowy nadawany jest w drodze decyzji.";

203)

w art. 164:

a) skreśla się ust. 3,

b) w ust. 4 w pkt 2 skreśla się wyrazy "i 3";

204)

w art. 164 w ust. 4 w pkt 1 po wyrazach "drugiego stopnia" dodaje się wyrazy "oraz absolwentom jednolitych studiów magisterskich";

205)

w art. 164 w ust. 4 w pkt 1 średnik na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy "uwzględniając istniejące tytuły zawodowe i poziom kształcenia;";

206)

w art. 164 w ust. 4 w pkt 2 kropkę na końcu zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:

"3) warunki wydawania i wzory dyplomów ukończenia studiów prowadzonych wspólnie przez różne uczelnie i instytucje naukowe, również zagraniczne, w tym suplementu do dyplomów, świadectw, o których mowa w ust. 2, uwzględniając formę studiów, studiów podyplomowych lub kursów dokształcających oraz stopień studiów.";

207)

w art. 165:

a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, może być wydany dyplom jednej uczelni. Informację o udziale pozostałych uczelni i instytucji naukowych w realizacji programu studiów zawiera suplement do tego dyplomu.",

b) w ust. 4 wyrazy "lub certyfikatu, o których" zastępuje się wyrazami ", o którym";

208)

w art. 166 w ust. 3 wyrazy "lub, gdy" zastępuje się wyrazami "lub gdy";

209)

w art. 166 w ust. 8 skreśla się wyrazy "o nieprzyjęciu na studia";

210)

w art. 168 w ust. 3 po wyrazie "przyjmującej" dodaje się wyrazy ", wyrażoną w drodze decyzji";

211)

w art. 169 w ust. 2, w art. 210 w ust. 5 i w art. 215 w ust. 4 użyte w różnym przypadku wyrazy "prawa studenckie" zastępuje się użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami "prawa studenta";

212)

w art. 170 w ust. 1 w pkt 7 wyraz "mieszkaniowe" zastępuje się wyrazem "mieszkaniowego";

213)

w art. 172 w ust. 1 wyrazy "W uczelni posiadającej podstawowe jednostki organizacyjne świadczenia" zastępuje się wyrazem "Świadczenia";

214)

w art. 173 w ust. 1 wyrazy "W uczelni nieposiadającej podstawowej jednostki organizacyjnej oraz w" zastępuje się wyrazem "W";

215)

w art. 176 w ust. 3 po wyrazach "w art. 8 ust. 1" dodaje się wyrazy "pkt 2";

216)

w art. 176 w ust. 4 w zdaniu wstępnym, w ust. 5 w zdaniu wstępnym i w ust. 7 po wyrazach "stypendium socjalne" dodaje się wyrazy ", stypendium na wyżywienie i stypendium mieszkaniowe";

217)

w art. 176 w ust. 5 w zdaniu wstępnym wyrazy ", o której mowa w ust. 2" zastępuje się wyrazami "z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych";

218)

w art. 176 w ust. 6 w pkt 3 wyrazy "odrębnych przepisów" zastępuje się wyrazami "przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę";

219)

w art. 176 w ust. 7 wyrazy "przeciętnego dochodu z 1 ha przeliczeniowego, określanego na podstawie" zastępuje się wyrazami "wysokości przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 1 ha przeliczeniowego, ogłaszanego na podstawie art. 18";

220)

art. 177 otrzymuje brzmienie:

"Art. 177. Stypendium specjalne dla osób niepełnosprawnych może otrzymywać student z tytułu niepełnosprawności potwierdzonej orzeczeniem właściwego organu.";

221)

w art. 178 w ust. 4 po wyrazie "nauce" dodaje się wyrazy "lub sporcie, stypendium ministra za osiągnięcia w nauce oraz stypendium ministra za wybitne osiągnięcia sportowe" oraz wyrazy "uzyskał wysoką średnią ocen za ostatni rok" zastępuje się wyrazami "spełnił kryteria określone odpowiednio w ust. 1 i 2 na ostatnim roku";

222)

w art. 179 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. Student studiów stacjonarnych w przypadku, o którym mowa w ust. 1, może otrzymywać stypendium mieszkaniowe również z tytułu zamieszkania z niepracującym małżonkiem lub dzieckiem studenta w domu studenckim lub w obiekcie innym niż dom studencki.";

223)

w art. 181 w ust. 2 wyrazy "art. 170 ust. 1 pkt 1, 2, 6 i 7" zastępuje się wyrazami "art. 170 ust. 1 pkt 1-3, 6 i 7" oraz skreśla się wyrazy "stypendium za wyniki w nauce lub sporcie i";

224)

w art. 181 w ust. 2 wyrazy "stypendium ministra" zastępuje się wyrazami "stypendia ministra";

225)

w art. 181 w ust. 5 po wyrazach "stypendium socjalne" dodaje się wyrazy ", stypendium na wyżywienie i stypendium mieszkaniowe";

226)

art. 187 otrzymuje brzmienie:

"Art. 187. 1. Kierownik podstawowej jednostki organizacyjnej skreśla studenta z listy studentów, w przypadku:

1) niepodjęcia studiów;

2) rezygnacji ze studiów;

3) niezłożenia w terminie pracy dyplomowej lub egzaminu dyplomowego;

4) ukarania karą dyscyplinarną wydalenia z uczelni.

2. Kierownik podstawowej jednostki organizacyjnej może skreślić studenta z listy studentów, w przypadku:

1) stwierdzenia braku postępów w nauce;

2) nieuzyskania zaliczenia semestru lub roku w określonym terminie;

3) niewniesienia opłat związanych z odbywaniem studiów.

3. Od decyzji, o których mowa w ust.1 i 2, przysługuje odwołanie do rektora. Decyzja rektora jest ostateczna.";

227)

w art. 188 wyrazy "stypendium stażowe" zastępuje się wyrazami ", ze środków własnych uczelni, stypendium na zasadach określonych w statucie";

228)

w art. 189:

a) w ust. 1:

- w zdaniu wstępnym wyraz "uwzględniając" zastępuje się wyrazami "w tym",

- w pkt 9 skreśla się kropkę na końcu i dodaje się tiret w brzmieniu:

"- uwzględniając konieczność zapewnienia prawidłowego tworzenia i gromadzenia dokumentacji niezbędnej dla przebiegu studiów i kontroli procesu dydaktycznego.",

b) w ust. 4 w pkt 7 skreśla się kropkę na końcu i dodaje się tiret w brzmieniu:

"- uwzględniając konieczność zapewnienia sprawnego przeprowadzania postępowań oraz przejrzyste zasady ich prowadzenia.";

229)

dodaje się art. 189a w brzmieniu:

"Art. 189a. Organ właściwy, w drodze decyzji, stwierdza nieważność postępowania w sprawie nadania tytułu zawodowego, jeżeli w pracy stanowiącej podstawę nadania tytułu zawodowego osoba ubiegająca się o ten tytuł przypisała sobie autorstwo istotnego fragmentu lub innych elementów cudzego utworu lub ustalenia naukowego.";

230)

w art. 191 w ust. 5 wyrazy "Przeważająca część" zastępuje się wyrazami "Więcej niż połowa";

231)

w art. 192 w ust. 2 skreśla się wyrazy "do regulaminu studiów doktoranckich i samorządu studiów doktoranckich";

232)

w art. 195 w ust. 1 w pkt 3 kropkę na końcu zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4-6 w brzmieniu:

"4) stypendium na wyżywienie;

5) stypendium mieszkaniowego;

6) stypendium specjalnego dla osób niepełnosprawnych.";

233)

w art. 195:

a) w ust. 3 po wyrazie "studentów" dodaje się wyrazy ", z zastrzeżeniem ust. 4",

b) dodaje się ust. 4 w brzmieniu:

"4. Stypendium za wyniki w nauce:

1) na pierwszym roku studiów doktoranckich może być przyznane doktorantowi, który osiągnął bardzo dobre lub dobre wyniki w postępowaniu rekrutacyjnym;

2) na drugim i kolejnych latach studiów doktoranckich może być przyznane doktorantowi, który w roku akademickim poprzedzającym przyznanie stypendium spełnił łącznie następujące warunki:

a) uzyskał bardzo dobre lub dobre wyniki egzaminów objętych programem studiów doktoranckich,

b) wykazał się postępami w pracy naukowej i przygotowywaniu rozprawy doktorskiej,

c) wykazał się szczególnym zaangażowaniem w pracy dydaktycznej.";

234)

w art. 196 w ust. 3 wyrazy "organ tworzący studia doktoranckie" zastępuje się wyrazem "rektor";

235)

w art. 197:

a) w pkt 1 po wyrazie "macierzyńskiego" dodaje się wyrazy ", mając na uwadze potrzebę prawidłowego przygotowania do przeprowadzenia przewodu doktorskiego",

b) w pkt 2 po wyrazie "rekrutacji" dodaje się wyrazy ", mając na uwadze potrzebę wyłonienia najlepszych kandydatów",

c) w pkt 3 po wyrazie "doktoranckich" dodaje się wyrazy ", uwzględniając potrzebę zapewnienia sprawnego przebiegu studiów i wysokiej jakości kształcenia",

d) w pkt 4 po wyrazach "wydanie legitymacji" dodaje się wyrazy ", uwzględniając zasadę, że wysokość pobieranych opłat nie może przekroczyć wysokości kosztów wydania dokumentu",

e) w pkt 5 po wyrazach "rodzinie doktoranta" dodaje się wyrazy ", uwzględniając zasadę, że postępowanie ma prowadzić do wyłonienia doktorantów będących w najtrudniejszej sytuacji materialnej",

f) w pkt 6 po wyrazie "rodziny" dodaje się wyrazy ", mając na uwadze potrzebę bezstronnej i miarodajnej oceny sytuacji materialnej doktoranta",

g) w pkt 7 po wyrazie "akademickich" dodaje się wyrazy ", biorąc pod uwagę tryb i okres odbywania studiów doktoranckich",

h) w pkt 8 po wyrazie "doktorantów" dodaje się wyrazy ", uwzględniając zasadę, że postępowanie ma prowadzić do wyłonienia doktorantów będących w najtrudniejszej sytuacji materialnej";

236)

w art. 198 w ust. 1 wyrazy "Wszyscy studenci" zastępuje się wyrazem "Studenci";

237)

w art. 200 w ust. 1 oraz w art. 206 w ust. 1 skreśla się wyrazy ", oprócz uprawnień wynikających z ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach,";

238)

w art. 203 w ust. 1 wyrazy "sprawach studenckich" zastępuje się wyrazami "sprawach studentów i doktorantów" oraz kropkę na końcu skreśla się i dodaje się wyrazy "oraz przepisy o zaskarżaniu decyzji do sądu administracyjnego.";

239)

w art. 203 w ust. 1 skreśla się wyrazy "(Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.)";

240)

w art. 204 w ust. 1 wyrazy "Wszyscy uczestnicy" zastępuje się wyrazem "Uczestnicy";

241)

w art. 204 w ust. 2 wyrazy "art. 198 ust. 2-7 i art. 202" zastępuje się wyrazami "art. 198 ust. 2-8, art. 202 i art. 203";

242)

w art. 206 w ust. 2 wyrazy "art. 201 i art. 202" zastępuje się wyrazami "art. 201-203";

243)

w art. 208 skreśla się pkt 6;

244)

w art. 210 w ust. 1 wyrazy "wnieść ją do komisji dyscyplinarnej" zastępuje się wyrazami "przekazać ją rzecznikowi dyscyplinarnemu";

245)

art. 213 ust. 6 otrzymuje brzmienie:

"6. Postępowanie dyscyplinarne zakończone prawomocnym orzeczeniem można wznowić, jeżeli:

1) w związku z postępowaniem dopuszczono się rażącego naruszenia prawa, a istnieje uzasadniona podstawa do przyjęcia, że mogło to mieć wpływ na treść orzeczenia;

2) po wydaniu orzeczenia ujawniły się nowe fakty lub dowody nieznane w chwili jego wydania, wskazujące na to, że obwiniony jest niewinny, skazano go za popełnienie innego czynu lub komisja bezpodstawnie umorzyła postępowanie;

3) w trakcie postępowania naruszono przepisy, przez co uniemożliwiono lub w poważnym stopniu utrudniono obwinionemu korzystanie z prawa do obrony, albo skład komisji nie odpowiadał warunkom określonym w art. 209 ust. 5, albo zasiadała w niej osoba podlegająca wyłączeniu.";

246)

art. 217 otrzymuje brzmienie:

"Art. 217. Od prawomocnego orzeczenia odwoławczej komisji dyscyplinarnej służy skarga do sądu administracyjnego.";

247)

w art. 227 wyrazy "art. 12 w ust. 1 pkt 1" zastępuje się wyrazami "art. 12 w ust. 2 pkt 1";

248)

art. 231 otrzymuje brzmienie:

"Art. 231. W ustawie z dnia 14 czerwca 1991 r. o finansowaniu Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego z budżetu państwa (Dz.U. Nr 61, poz. 259) art. 1 otrzymuje brzmienie:

"Art. 1. Katolicki Uniwersytet Lubelski otrzymuje dotacje i inne środki z budżetu państwa na zasadach określonych dla uczelni publicznych, z wyjątkiem finansowania kosztów realizacji środków trwałych w budowie służących procesowi dydaktycznemu.".";

 

249)

w art. 232:

a) w pkt 1, w pkt 3 skreśla się wyraz "- Prawo",

b) w pkt 2:

- w pkt 39 skreśla się wyraz "- Prawo",

- w pkt 40 skreśla się wyraz "Prawo";

250)

art. 234 otrzymuje brzmienie:

"Art. 234. W ustawie z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz.U. Nr 91, poz. 408, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:

    1. w art. 6 w ust. 3, w art. 8 w ust. 1 w pkt 3a, w art. 43e w ust. 1 i 2, w art. 44a w ust. 2a, w art. 44c w ust. 1 i 3, w art. 45 ust. 1 pkt 2 lit. e, w art. 53a w ust. 2, w art. 55 ust. 3, w art. 56 ust. 2, w art. 60 w ust. 6, w art. 66 w ust. 1 oraz w art. 67 w ust. 3a użyty dwukrotnie w różnej liczbie i przypadku wyraz "państwowa" zastępuje się użytym w odpowiedniej liczbie i przypadku wyrazem "publiczna",
    2. w art. 36a w ust. 1 użyty czterokrotnie w różnej liczbie i przypadku wyraz "państwowa" zastępuje się użytym w odpowiedniej liczbie i przypadku wyrazem "publiczna".";

251)

w art. 235 w pkt 1, w art. 15a po wyrazie "Uczelni" dodaje się wyrazy "w rozumieniu przepisów o szkolnictwie wyższym,";

252)

skreśla się art. 236;

253)

art. 238 otrzymuje brzmienie:

"Art. 238. W ustawie z dnia 26 czerwca 1997 r. o finansowaniu Papieskiej Akademii Teologicznej w Krakowie z budżetu państwa (Dz.U. Nr 103, poz. 650) art. 1 otrzymuje brzmienie:

"Art. 1. Papieska Akademia Teologiczna w Krakowie otrzymuje dotacje i inne środki z budżetu państwa na zasadach określonych dla uczelni publicznych, z wyjątkiem finansowania kosztów realizacji środków trwałych w budowie służących procesowi dydaktycznemu.".";

254)

dodaje się art. 238a w brzmieniu:

"Art. 238a. W ustawie z dnia 17 lipca 1998 r. o pożyczkach i kredytach studenckich (Dz.U. Nr 108, poz. 685, z 2000 r. Nr 48, poz. 550, z 2004 r. Nr 146, poz. 1546 i Nr 152, poz. 1598 oraz z 2005 r. Nr 23, poz. 187) w art. 1 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) studenci uczelni, o których mowa w ustawie z dnia ... 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr ... poz. ...),".";

255)

dodaje się art. 240a w brzmieniu:

"Art. 240a. W ustawie z dnia 25 lipca 2001 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz.U. Nr 113, poz. 1207, Nr 154, poz. 1801, z 2002 r., Nr 241, poz. 2073, z 2003r., Nr 45, poz. 391 i Nr 124, poz. 1152 oraz z 2004 r. Nr 210, poz. 2135) w art. 30 uchyla się ust. 4.".";

256)

skreśla się art. 245;

257)

w art. 246 w pkt 1, w ust. 5 wyrazy "art. 1-3" zastępuje się wyrazami "ust. 1-3";

258)

w art. 246 w pkt 3, w art. 19 skreśla się ust. 2;

259)

w art. 246 w pkt 4 dotychczasową lit. a oznacza się jako lit. b oraz dotychczasową lit. b oznacza się jako lit. a;

260)

w art. 246 w pkt 4 po lit. a dodaje się lit. a1 w brzmieniu:

"a1) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. W przewodach doktorskich powołuje się co najmniej dwóch recenzentów, a w przewodach habilitacyjnych powołuje się czterech recenzentów, w tym nie więcej niż jednego zatrudnionego w tej samej uczelni lub w innej placówce naukowej, której pracownikiem jest osoba ubiegająca się o nadanie stopnia doktora lub doktora habilitowanego, albo będącego członkiem rady jednostki organizacyjnej przeprowadzającej przewód.",";

261)

w art. 246 w pkt 5:

a) zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:

"w art. 23 ust. 1 otrzymuje brzmienie:",

b) skreśla się ust. 2 i oznaczenie art. 23;

262)

w art. 246 w pkt 11, w ust. 3 skreśla się wyrazy ", art. 19 ust. 2";

263)

w art. 246 w pkt 12, w art. 37 w ust. 1 wyrazy "określone w niniejszej ustawie" zastępuje się wyrazami "w placówkach naukowych";

264)

w art. 246 w pkt 12, w art. 37 w ust. 6 wyrazy "Przeważająca część" zastępuje się wyrazami "Więcej niż połowa";

265)

w art. 247:

a) w ust. 1 wyrazy "uczelnie państwowe i niepaństwowe" zastępuje się wyrazami "państwowe i niepaństwowe szkoły wyższe",

b) dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. Istniejące w dniu wejścia w życie ustawy państwowe i niepaństwowe wyższe szkoły zawodowe stają się odpowiednio uczelniami publicznymi i niepublicznymi w rozumieniu niniejszej ustawy.";

266)

w art. 249 skreśla się wyrazy ", o których mowa w umowie z dnia 29 września 1999 r. między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej i Konferencją Episkopatu Polski w sprawie statusu prawnego wydziałów nauk kościelnych";

267)

art. 250 otrzymuje brzmienie:

"Art. 250. 1. Do dnia 30 czerwca 2010 r. nazwy uczelni zostaną dostosowane do wymagań określonych w art. 3.

2. Do dnia 30 czerwca 2009 r. Rada Ministrów przedłoży projekt ustawy dostosowującej nazwy publicznych uczelni akademickich do wymagań określonych w art. 3.

3. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, dostosuje nazwy uczelni publicznych utworzonych w drodze rozporządzenia albo uczelni publicznych niebędących uczelniami akademickimi do wymagań określonych w art. 3.

4. Do dnia 31 marca 2009 r. założyciel lub uprawniony organ uczelni niepublicznej przedłoży ministrowi właściwemu do spraw szkolnictwa wyższego wniosek dotyczący dostosowania nazwy uczelni do wymagań określonych w art. 3.

5. Nazwę uczelni niepublicznej, której uprawniony organ lub założyciel nie dopełni obowiązku, o którym mowa w ust. 4, zmienia minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego. Decyzję o zmianie nazwy wydaje się z urzędu.";

268)

w art. 254 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Wszczęte i niezakończone postępowania w sprawach:

1) dotyczących:

a) pozwoleń na utworzenie uczelni niezaopiniowanych przez Państwową Komisję Akredytacyjną,

b) uprawnień do prowadzenia kierunku studiów niezaopiniowanych przez Państwową Komisję Akredytacyjną

    • są rozpatrywane na zasadach i w trybie określonych w niniejszej ustawie;

2) dotyczących:

a) pozwoleń na utworzenie uczelni zaopiniowanych przez Państwową Komisję Akredytacyjną,

b) uprawnień do prowadzenia kierunku studiów zaopiniowanych przez Państwową Komisję Akredytacyjną

    • są rozpatrywane na zasadach i w trybie określonych w przepisach dotychczasowych;

3) co do których postępowanie zostało zakończone wydaniem nieprawomocnej decyzji, są rozpatrywane według przepisów dotychczasowych.";

269)

skreśla się art. 256;

270)

w art. 257 skreśla się ust. 1;

271)

w art. 258 wyraz "kancelarzami" zastępuje się wyrazem "kanclerzami";

272)

w art. 259 w ust. 5 wyrazy "art. 189 ust. 5" zastępuje się wyrazami "art. 188 ust. 5";

273)

w art. 259 w ust. 7 po wyrazach "na stanowiskach:" dodaje się wyrazy "starszego kustosza i starszego dokumentalisty dyplomowanego, kustosza i dokumentalisty dyplomowanego, adiunkta bibliotecznego i adiunkta dokumentacji i informacji naukowej, asystenta bibliotecznego i asystenta dokumentacji i informacji naukowej,";

274)

w art. 259 w ust. 10 wyrazy "art. 112 ust. 2" zastępuje się wyrazami "art. 111 ust. 2";

275)

w art. 260 w ust. 1 wyrazy "art. 128 ust. 6" zastępuje się wyrazami "art. 126 ust. 6";

276)

w art. 263 w ust. 3 wyrazy "art. 77 ust. 2" zastępuje się wyrazami "art. 77";

277)

w art. 265:

a) dodaje się ust. 3a - 3d w brzmieniu:

"3a. Jednoosobowe i kolegialne organy uczelni państwowej, wybrane na podstawie przepisów ustaw wymienionych w art. 271, przekształconej zgodnie z art. 247 w uczelnię publiczną, pełnią swoją funkcje do czasu upływu kadencji, na którą zostały wybrane.

3b. Organy, o których mowa w ust. 3a, mogą być wybrane na kolejną kadencję z zachowaniem art. 75 ust. 2, z zastrzeżeniem ust. 3c i 3d.

3c. Kadencja kolegialnych organów uczelni publicznej rozpoczynająca się w dniu 1 września 2006 r. trwa do dnia 31 sierpnia 2008 r.

3d. Osoba pełniąca funkcję organu jednoosobowego uczelni publicznej, której kadencja kończy się z dniem 31 sierpnia 2006 r. może być ponownie wybrana na dwuletnią kadencję.",

b) skreśla się ust. 4 i 5;

278)

w art. 266 po wyrazie "stopnia" dodaje się wyraz "doktora";

279)

skreśla się art. 267;

280)

art. 269 otrzymuje brzmienie:

"Art. 269. 1. Uprawnione organy uczelni spełniających wymagania określone w art. 54 ust. 2 lub art. 56 ust. 4 nadadzą statuty odpowiadające przepisom niniejszej ustawy do dnia 30 czerwca 2006 r.

2. Uprawnione organy uczelni publicznych niespełniających wymagań określonych w art. 54 ust. 2 lub art. 56 ust. 4 przedłożą właściwym ministrom do zatwierdzenia, nie później niż do dnia 30 marca 2006 r., statuty odpowiadające przepisom niniejszej ustawy.

3. Założyciel lub uprawniony organ uczelni niepublicznej przedłożą ministrowi właściwemu do spraw szkolnictwa wyższego do zatwierdzenia, nie później niż do dnia 30 marca 2006 r., statuty odpowiadające przepisom niniejszej ustawy.

4. W przypadku, gdy uczelnia, nie wypełni obowiązku, o którym mowa w ust. 1 - 3, właściwy minister nada jej statut w drodze decyzji administracyjnej.";

281)

w art. 270 w ust. 1 wyrazy "31 grudnia 2005 r." zastępuje się wyrazami "31 grudnia 2006 r.";

282)

w art. 270:

a) w ust. 1 wyrazy "zachowują moc art. 24 i art. 117a" zastępuje się wyrazami "zachowuje moc art. 24" oraz skreśla się wyrazy "i art. 66a",

b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. Do dnia 31 sierpnia 2006 r. zachowują moc art. 75 - 139 ustawy wymienionej w art. 271 pkt 2 oraz art. 49 - 70 ustawy wymienionej w art. 271 pkt 3.",

c) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 4 ust. 3a, art. 4a ust. 2 pkt 1 i 2, art. 4a ust. 2 pkt 3, art. 4a ust 2 pkt 4, art. 4a ust. 2 pkt 5, art. 16 ust. 6, art. 33 ust. 2, art. 33b ust. 1, art. 143 ust. 3, art. 149 ust. 2, art. 149 ust. 3, art. 152i, art. 176 ust. 1 i art. 1781 ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 271 pkt 2, zachowują moc do czasu wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 6 ust. 3, art. 9 pkt 1 i 4, art. 9 pkt 2, art. 9 pkt 3, art. 9 pkt 5, art. 27 ust. 6, art. 40 ust. 1, art. 42, art. 159, art. 164 ust. 4, art. 189 ust. 1, art. 184, art. 220, art. 224 ust. 2 niniejszej ustawy, a dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 25 ust. 2 oraz art. 30 ustawy, o której mowa w art. 271 pkt 2, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 92 ust. 1 i art. 102 niniejszej ustawy, jednak nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2006 r.",

d) dodaje się ust. 3-5 w brzmieniu:

"3. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 11 ust. 4 ustawy, o której mowa w art. 271 pkt 3, zachowują moc do czasu wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 20 niniejszej ustawy, a dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 24 ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 271 pkt 3, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 92 ust. 1 niniejszej ustawy, jednak nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2006 r.

4. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 9 ust. 3 ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw, zachowują moc do czasu wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 9 ust. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

5. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 41 ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki, zachowują moc do czasu wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 41, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.";

283)

w art. 272 w pkt 1 wyrazy "1 stycznia 2006 r." zastępuje się wyrazami "1 stycznia 2007 r.".

284)

w art. 272 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:

"1a) art. 104-147 oraz art. 149-155 wchodzą w życie z dniem 1 września 2006 r.;

285)

w art. 272 w pkt 2 po wyrazach "ust. 3 i 4" dodaje się wyrazy "oraz art. 195".

MARSZAŁEK SENATU

Longin PASTUSIAK


Uzasadnienie

Na posiedzeniu w dniu 1 lipca 2005 r. Senat rozpatrzył ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i wprowadził do niej 285 poprawek.

Poprawki nr 2-7 oraz 9-11 dotyczą słowniczka ustawowego. Celem tych poprawek jest przede wszystkim uzupełnienie katalogu definicji o pojęcia dotychczas niezdefiniowane, a z którymi ustawodawca wiąże istotne skutki prawne ("jednolite studia magisterskie" i "studia międzykierunkowe"). Ponadto poprawki uściślają definicje oraz zapewniają właściwe relacje treściowe między definiowanymi instytucjami.

Poprawki nr 8, 57, 76 oraz 78 zmierzają do wyeliminowania z ustawy niezdefiniowanego pojęcia "forma kształcenia". Pozostawienie dotychczasowego brzmienia przepisów mogłoby w przyszłości budzić wątpliwości interpretacyjne.

Poprawki nr 13, 104 114, 213 oraz 214 eliminują z ustawy przepisy dotyczące uczelni, w których nie ma podstawowych jednostek organizacyjnych. Poprawki te są konieczne z uwagi na konstytucyjny wymóg dwuinstancyjności postępowania administracyjnego, formalne wymagania związane z dwuinstancyjnym postępowaniem dyscyplinarnym oraz z uwagi na to, iż to podstawowa jednostka organizacyjna, a nie uczelnia, otrzymuje uprawnienia i prowadzi kształcenie na danym kierunku studiów. Nie bez znaczenia jest również fakt, że poza siedzibą uczelni kształcenie na poziomie studiów drugiego stopnia może się odbywać jedynie w zamiejscowej podstawowej jednostce organizacyjnej. Zniesienie obowiązku posiadania przez uczelnie podstawowej jednostki organizacyjnej oznaczałoby konieczność zupełnej zmiany koncepcji przepisów ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym, natomiast wprowadzenie w uczelni struktury organizacyjnej odpowiadającej wymogom uchwalonej ustawy ogranicza się do zmiany statutu.

Wprowadzając poprawkę nr 14 Senat uznał za celowe, aby posiadane uprawnienia do nadawania stopnia naukowego doktora w dziedzinach nauk rolniczych mogły być również wliczane do liczby posiadanych uprawnień, od której zależy prawo do używania w nazwie uczelni wyrazu "uniwersytet". Natomiast poprawka nr 15 zmierza do uwzględnienia, że w ramach istniejących uczelni nie tylko podstawowe jednostki organizacyjne posiadają uprawnienia do nadawania stopnia naukowego. Rozwiązanie w tym zakresie przyjęte przez Sejm było zbyt rygorystyczne.

Poprawki nr 17, 103 i 116 nakładają na uczelnie obowiązek współpracy z otoczeniem gospodarczym oraz określają formy tej współpracy, wskazując m.in. że w tym celu uczelnie będą prowadziły działalność gospodarczą wyodrębnioną od działalności, o której mowa w art. 12 i 13. Poprawki te określają również zasady tworzenia i działania akademickiego inkubatora przedsiębiorczości i centrum transferu technologii. Zdaniem Senatu należyte wykorzystanie potencjału intelektualnego i technicznego uczelni oraz transfer wyników prac naukowych do gospodarki są warunkiem, od którego, w dużej mierze, zależeć będzie zmniejszanie dystansu rozwojowego w stosunku do "starych" państw członkowskich Unii Europejskiej.

Przyjmując poprawkę nr 18 Senat uwzględnił stanowisko części środowiska akademickiego, które domagało się wyraźnego wskazania w ustawie, że w uczelni publicznej nauczyciele akademiccy, studenci, doktoranci oraz pracownicy uczelni nie będący nauczycielami akademickimi tworzą samorządną społeczność akademicką. Poprawka ta określa również ogólne zasady uczestniczenia tej społeczności w zarządzaniu uczelnią.

Poprawki nr 20 i 135 zmierzają do precyzyjnego określenia, w jakim zakresie uczelnie mogą prowadzić działalność gospodarczą. Dotychczasowe uregulowania mogłyby budzić wątpliwości interpretacyjne.

Poprawki 21 i 22 mają na celu skorelowanie przepisów dotyczących prowadzenia studiów w ramach makrokierunku lub studiów międzykierunkowych za zgodą ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego z przepisami dotyczącymi prowadzenia tych studiów na podstawie uchwały senatu.

Poprawką nr 24 Senat zaproponował, aby również studenci studiów pierwszego stopnia w specjalności nauczycielskiej w zakresie języka obcego uzyskiwali przygotowanie do nauczania dwóch przedmiotów (rodzajów zajęć) - głównego i dodatkowego. Zdaniem Senatu zapewnienie przyszłym nauczycielom języków obcych przygotowania do nauczania dwóch przedmiotów jest elementem niezbędnej elastyczności w ramach wykonywanego zawodu, która jest konieczna ze względu na wymagania rynku pracy.

Poprawka nr 27 rozszerza zakres spraw przekazanych do uregulowania w rozporządzeniu o wymagania dla poszczególnych form studiów oraz tryb tworzenia i warunki jakie musi spełnić uczelnia, aby prowadzić studia międzykierunkowe i makrokierunki. Poprawka ta uzupełnia również wytyczne do wydania rozporządzania. Uznano, że jest luka w ustawie w tym zakresie.

Dotychczasowy art. 10 ust. 3 przewidywał, że podstawowa jednostka organizacyjna spełniająca określone w ustawie warunki może uzyskać zgodę ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego na indywidualne standardy kształcenia. Standardy kształcenia określone są w drodze rozporządzenia (tj. powszechnie obowiązującego aktu prawnego). Z prawnego punktu widzenia nie jest możliwe zawieszanie obowiązywania powszechnie obowiązujących przepisów w drodze decyzji jakiegokolwiek podmiotu. W związku z powyższym Senat zaproponował rozwiązanie sformułowane w poprawkach 32 i 33.

Poprawki nr 35 i 74 zmierzają do umiejscowienia przepisów dotyczących zadań zleconych uczelni we właściwym miejscu w strukturze ustawy. Przepis art. 38 został umieszczony w rozdziale 3 "Nadzór nad uczelniami" pomimo, iż dotyczy dodatkowych zadań wykonywanych przez uczelnię.

Poprawki nr 38 i 50 zmierzają do sformułowania w sposób niebudzący wątpliwości zasad powoływania pierwszego rektora uczelni publicznej i niepublicznej oraz nadawania pierwszego statutu uczelni publicznej, a także określają długość trwania kadencji organów nowo utworzonej uczelni publicznej, a w przypadku uczelni niepublicznej czas trwania kadencji rektora.

Wprowadzając do ustawy przepis wskazujący, jaki podmiot może wystąpić z wnioskiem o utworzenie uczelni niepublicznej oraz przepis nakładający na ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego, obowiązek zasięgnięcia opinii Państwowej Komisji Akredytacyjnej w przedmiocie pozwolenia na utworzenie uczelni niepublicznej oraz nadania uprawnień, Senat uznał, że normy dotyczące tak ważnych kwestii jak utworzenie uczelni niepublicznej powinny wynikać wprost z ustawy, a nie być z niej wyinterpretowywane (poprawka nr 39).

Poprawka nr 40 modyfikuje katalog danych, które będą musiały znaleźć się w pozwoleniu na utworzenie uczelni niepublicznej.

Poprawka nr 42 zmierza do tego, aby minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego odmawiał udzielenia pozwolenia na utworzenie uczelni niepublicznej osobie fizycznej, która została skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo skarbowe. Przyjmując tą poprawkę Senat miał na względzie, że osoby skazane za umyślne przestępstwo skarbowe nie dają dostatecznych gwarancji na uczciwe prowadzenie uczelni niepublicznej. Nie bez znaczenia jest również fakt, że uczelnie takie mogą otrzymywać dotacje z budżetu państwa.

Poprawka nr 43 skutkuje tym, że minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego będzie musiał zasięgnąć opinii państwowej Komisji Akredytacyjnej odmawiając udzielenia pozwolenia na utworzenie uczelni niepublicznej, w przypadku gdy z wniosku o wydanie pozwolenia wynika, że uczelnia lub jej jednostki organizacyjne nie będą spełniały warunków niezbędnych do prowadzenia studiów.

Poprawka nr 45 ma na celu, aby podstawą fakultatywnej odmowy przedłużenia pozwolenia był fakt, że uczelnia niepubliczna działa niezgodnie z przepisami ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym, a nie fakt naruszenia przez nią jakichkolwiek przepisów. Przesłanka odmowy przedłużenia pozwolenia polegająca na naruszeniu przepisów prawa znalazła swój wyraz w art. 19 ust. 10.

Wprowadzając obligatoryjną odmowę przedłużenia pozwolenia, jeżeli w stosunku do założyciela zaistniała którakolwiek z przesłanek uzasadniających odmowę udzielenia pozwolenia, Senat chciał uniknąć sytuacji, w której minister nie odmówiłby przedłużenia pozwolenia pomimo zaistnienia takiej przesłanki (poprawka nr 46).

Poprawka nr 47 i 48 wprowadzają do ustawy brakujący przepis merytoryczny wskazujący, że w związku z postępowaniem o wydanie pozwolenia na utworzenie uczelni niepublicznej pobierana będzie opłata związana z kosztami postępowania opiniodawczego, oraz uzupełniają delegację ustawową o wytyczną dotyczącą sposobu określenia wysokości tej opłaty. Zdaniem Senatu, obowiązek uiszczenia opłaty powinien wynikać wprost z ustawy, a nie być wyinterpretowywany z przepisu określającego sposób pobierania i wysokość tej opłaty.

Poprawka nr 49 zmierza do tego, aby minister cofał pozwolenie na utworzenie uczelni niepublicznej w sytuacji, gdy założyciel nie przekazał środków majątkowych przeznaczonych na jej utworzenie w terminie trzech miesięcy od dnia wpisania uczelni do rejestru, a nie, jak stanowi ustawa, w terminie trzech miesięcy od dnia złożenia aktu założycielskiego. Senat uznał bowiem, że założyciel może przekazać środki jedynie na rzecz istniejącej uczelni (wpis uczelni do rejestru ma charakter konstytutywny).

Uchwalając poprawki nr 51, 85, 156 i 160 wzięto pod uwagę, że przepisy ustawy nie definiują pojęcia "przekształcenie uczelni". Zgodnie z art. 3 prawo do używania danej nazwy przez uczelnię uzależnione jest od posiadanych przez nią uprawnień uzyskiwanych w drodze decyzji ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego albo uchwały senatu. Ponadto żaden z przepisów ustawy nie uzależnia prawa uczelni do ubiegania się o prowadzenie studiów drugiego stopnia od spełnienia jakiś szczególnych wymagań. Przepisy dotyczące przekształcenia zdają się być przeniesieniem norm ustawy o wyższych szkołach zawodowych, dotyczących przekształcania uczelni prowadzących kierunki studiów na poziomie zawodowym w uczelnie prowadzące studia na poziomie studiów magisterskich i działające na podstawie ustawy o szkolnictwie wyższym. Wobec powyższego Senat wykreślił wszystkie przepisy odnoszące się do przekształcenia. Poza tym poprawka nr 160 skreśla część przepisu będącą powtórzeniem przepisu art. 120 (w zakresie trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia) i art. 121 pkt 2.

Uchwalając poprawki nr 53 i 256 Senat miał na uwadze, że przepisy ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze regulują zasady wspólnego dochodzenia roszczeń wierzycieli od niewypłacalnych dłużników prowadzących we własnym imieniu działalność gospodarczą lub zawodową. Zgodnie z przepisami ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym, działalność edukacyjna, będąca podstawowym zadaniem uczelni, nie jest działalnością gospodarczą. Ponadto żaden z rozdziałów, czy nawet pojedynczych przepisów ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze nie reguluje kwestii praw studentów i nauczycieli akademickich, w tym kwestii praw autorskich materialnych, uczelni, wobec której ogłoszono by upadłość. Jednocześnie przepisy ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze dotyczące sprzedaży przedsiębiorstwa upadłego w całości lub jego zorganizowanych części, stanowiące jedno z podstawowych rozwiązań tej ustawy, nie są możliwe do zastosowania wobec uczelni - w uczelni nie ma udziałów, które można objąć, czy części które można wydzielić, a o tym kto pełni funkcje założyciela decyduje minister właściwy spraw szkolnictwa wyższego w drodze decyzji administracyjnej, nie zaś sąd w orzeczeniu. Senat uznał, że przepisy ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym regulują kwestię likwidacji uczelni w sposób wystarczający. Wobec powyższego Senat wykreślił, jako niemożliwe do zastosowania, przepisy zezwalające na postawienie uczelni niepublicznej w stan upadłości.

Przyjmując poprawkę nr 54 Senat uznał za celowe umożliwienie dalszego przenoszenia pozwolenia na utworzenie uczelni niepublicznej na wniosek osoby, na którą pozwolenie takie zostało przeniesione.

Poprawka nr 55 dodaje do ustawy brakujący przepis merytoryczny wskazujący kto powinien wystąpić z wnioskiem o dokonanie wpisu do rejestru uczelni niepublicznych i związku uczelni niepublicznych.

Poprawka nr 56 uzupełnia katalog czynności, które dokonywane będą w drodze decyzji administracyjnej. W przepisie art. 28 wskazano katalog działań, które dokonywane będą w drodze decyzji administracyjnej, z tym że katalog ten jest niepełny. Pominięto m.in. cofnięcie pozwolenia na utworzenie uczelni niepublicznej, o którym mowa w art. 35 ust. 2.

Poprawka nr 58 rozszerza na niepubliczne uczelnie zawodowe prawo do współdziałania z uczelniami akademickimi. Wyłączenie tego prawa, zdaniem Senatu, nie było uzasadnione. Niepubliczne uczelnie zawodowe powinny bowiem mieć równe prawo z uczelniami publicznymi do podnoszenia poziomu kształcenia w zakresie przedmiotów podstawowych, rozwoju naukowego nauczycieli akademickich, zapewnienia swoim absolwentom kontynuacji studiów oraz wspierania swojej działalności wysokokwalifikowaną kadrą.

Poprawka nr 59 nakłada na ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego obowiązek ogłaszania na stronach internetowych ministerstwa wykazu uczelni i związków uczelni, obwieszczenia o utworzeniu i likwidacji uczelni oraz informacji o zawieszeniu i cofnięciu uprawnień uczelni do prowadzenia studiów. Powszechny dostęp do tych danych zapewnić ma przede wszystkim ochronę interesów przyszłych studentów.

Poprawki nr 61 i 63 skreślają przepisy będące powtórzeniem uregulowania zawartego w art. 37.

Poprawka nr 65 przesuwa na dzień 15 października roku następującego po roku sprawozdawczym ostateczny termin przedstawienia przez rektora ministrowi właściwemu do spraw szkolnictwa wyższego rocznego sprawozdania z działalności uczelni wraz z informacją dotyczącą obsady kadrowej na prowadzonych kierunkach studiów. Celem tej poprawki jest, aby rektor przekazywał dane dotyczące nowego roku akademickiego, a nie dane za poprzedni rok.

Poprawka nr 68 rozszerza zakres stosowania przepisu na działalność uczelni lub założyciela uczelni niepublicznej niezgodną z wszystkimi przepisami prawa, a nie tylko z przepisami uchwalonej ustawy.

Przyjmując poprawkę nr 69 Senat uznał, że norma z art. 35 ust. 4 pkt 1 stanowi powtórzenie art. 24 ust. 2 i wobec tego jest zbędna.

Wprowadzając poprawkę nr 70 Senat uznał, że przepis art. 35 ust. 4 pkt 2 nakazuje de facto ministrowi wydanie decyzji zezwalającej na podejmowanie przez założyciela i władze uczelni działań wypełniających znamiona czynów określonych w art. 270 (fałszowanie dokumentów) i 286 (oszustwo) Kodeksu karnego przez określony w tej decyzji okres. Rozwiązanie takie stoi w sprzeczności z postanowieniami Kodeksu karnego i może spowodować trudności w orzekaniu w sprawach karnych - określenie czasu popełnienia przestępstwa staje się praktycznie niemożliwe.

Senat uznał, iż regulacja zawarta w art. 41 ust. 2 uprawniająca określoną w tym przepisie grupę cudzoziemców do podejmowania i odbywania kształcenia oraz uczestniczenia w badaniach naukowych i pracach rozwojowych na zasadach dotyczących obywateli polskich, powinna zostać poszerzona o cudzoziemców posiadających status rezydenta długoterminowego Wspólnot Europejskich oraz cudzoziemców, którym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej udzielono zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony w związku z okolicznością, o której mowa w art. 53 ust. 1 pkt 7, 13 i 14 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (poprawka nr 79). Zgodnie bowiem z dyrektywą Rady 2003/109/WE z dnia 25 listopada 2003 r. dotyczącą statusu obywateli państw trzecich będących rezydentami długoterminowymi, rezydenci długoterminowi mają prawo do równego traktowania z obywatelami w odniesieniu do edukacji i kształcenia zawodowego. Ponadto Senat uznał za konieczne doprecyzowanie kogo należy rozumieć przez członka rodziny pracownika migrującego oraz członka rodziny obywatela Państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (poprawka nr 81).

Wobec faktu, że w art. 45 w ust. 8 sformułowano procedurę obejmowania zwolnionego mandatu członka Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego oraz biorąc pod uwagę, że żaden z przepisów ustawy nie wskazywał, w jakich przypadkach wygasa mandat członka Rady, Senat przyjął poprawkę nr 86.

Poprawka nr 89 zmierza do jednoznacznego wskazania, że uchwały prezydium Państwowej Komisji Akredytacyjnej w sprawie utworzenia uczelni, przyznania uprawnienia do prowadzenia studiów na danym kierunku oraz dokonanej oceny kształcenia są postanowieniami w myśl przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego. Konsekwencją poprawki nr 89 jest poprawka nr 239. Ponadto Senat uznał, że w posiedzeniu, w trakcie którego rozpatrywane jest zażalenie na uchwałę prezydium komisji, powinni brać udział przedstawiciele ocenianej uczelni (poprawka nr 90).

Przyjmując poprawki nr 91 i 279 (wykreślenie przepisów dotyczących utworzenia Biura Państwowej Komisji Akredytacyjnej, zwanego dalej "Biurem") Senat wziął pod uwagę m.in. skutki finansowe utworzenia odrębnego Biura. Uznano, że górna granica kosztów utworzenia jest niemożliwa do określenia, ponieważ pracownicy nie podlegaliby ustawie o służbie cywilnej, która ogranicza górną granicę wynagrodzeń. Argumentem przeciwko tworzeniu nowego Biura był również fakt, że jego pracownicy nie podlegaliby jakiejkolwiek kontroli, w tym dyscyplinarnej (w zakresie odpowiedzialności dyscyplinarnej i finansowej podlegaliby jedynie przepisom Kodeksu pracy). Nie bez znaczenia było również to, że utworzenie Biura wymagałoby zatrudnienia dodatkowych pracowników, którzy wykonywaliby zadania dotychczas realizowane przez komórki organizacyjne Ministerstwa Edukacji Nauki i Sportu (w zakresie kadrowym, prawnym i obsługi finansowej działalności jednostki). Co więcej, przejęcie tych zadań łączyłoby się także z koniecznością wyposażenia nowych pracowników w komputery i inne urządzenia biurowe. Ważne jest także, że działalność Biura byłaby finansowana z części budżetu, z której finansowana jest działalność szkół wyższych, co oznacza zmniejszenie wielkości środków przekazywanych uczelniom. Ponadto w ustawie brak jest przepisów umiejscawiających Biuro w systemie administracji publicznej, przede wszystkim nie wskazano organu nadzorującego działalność Biura pod względem merytorycznym oraz nadzorującego legalność działań nowo tworzonego urzędu. Brak jest również przepisów dotyczących przeniesienia na rzecz Biura mienia Skarbu Państwa, które obecnie jest w dyspozycji Ministerstwa Edukacji Nauki i Sportu oraz ewentualnego przekształcenia stosunków pracy pracowników ministerstwa, którzy obecnie wykonują zadania związane z obsługą Państwowej Komisji Akredytacyjnej.

Poprawka nr 93 zmierza do tego, aby organy władzy publicznej zasięgały opinii konferencji rektorów w sprawie projektu budżetu państwa jedynie w części dotyczącej szkolnictwa wyższego.

Poprawka nr 95 wskazuje w sposób wyraźny, że minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego zatwierdza statut uczelni w drodze decyzji, poprawka ta wydłuża również z dwóch do sześciu miesięcy termin, w którym minister może zatwierdzić statut lub wezwać uczelnię publiczną do usunięcia uchybień. Senat uznał, że rozpatrzenie statutu w dwumiesięcznym terminie jest w wielu przypadkach nierealne.

Poprawka nr 97 zmierza do precyzyjnego wskazania terminu wejścia w życie statutu uczelni niepublicznej.

Poprawka nr 99 zmierza do ustawowego potwierdzenia zasady, zgodnie z którą, jeśli podstawową jednostką organizacyjną uczelni jest wydział, jej kierownikiem jest dziekan.

Poprawka nr 100 ma na celu jednoznaczne wskazanie, że statut uczelni niepublicznej musi przewidywać istnienie rektora i kierownika podstawowej jednostki organizacyjnej, istnienie innych organów jednoosobowych w uczelni niepublicznej jest fakultatywne.

Wprowadzając poprawkę nr 101 Senat postanowił zagwarantować dyrektorowi biblioteki głównej uczelni publicznej prawo uczestniczenia, z głosem doradczym, w posiedzeniach senatu uczelni. Jest to szczególnie istotne, jeśli wziąć pod uwagę rolę i znaczenie biblioteki uczelnianej w procesie dydaktycznym realizowanym przez uczelnię.

Poprawka nr 105 zmierza do ustawowego potwierdzenia zasady, zgodnie z którą, przewodniczącym rady podstawowej jednostki organizacyjnej jest jej kierownik.

W ustawie brak było przepisu określającego tryb wyboru członków kolegium elektorów. W związku z tym Senat wprowadził poprawkę nr 107.

Ustawa przewiduje, że wniosek o odwołanie prorektora właściwego do spraw studenckich może być zgłoszony m.in. przez wszystkich przedstawicieli studentów i doktorantów wchodzących w skład senatu uczelni. Wobec faktu, że warunek dotyczący wnioskodawcy (wszyscy studenci) został określony dość restrykcyjnie, może to w praktyce uniemożliwić studentom i doktorantom korzystanie ze swojego prawa, dlatego też Senat postanowił przyznać takie prawo większości trzech czwartych studentów i doktorantów (poprawka nr 111).

Wprowadzając poprawkę nr 112 Senat miał na uwadze, że w uczelni publicznej zarówno kanclerz, jak i kwestor zajmują się finansami uczelni. W związku z tym, uznano za konieczne określenie zależności służbowej kanclerza i kwestora.

Uchwalone przez Sejm przepisy dotyczące odpowiedniego stosowania do zamiejscowych jednostek uczelni zagranicznych z siedzibą na terenie Rzeczpospolitej Polskiej są identyczne jak przepisy obowiązujące obecnie. Rozwiązanie to budzi zbyt wiele wątpliwości interpretacyjnych. Problemy pojawiają się już na etapie postępowania dotyczącego wydania pozwolenia uczelni zagranicznej na utworzenie takiej jednostki, bowiem zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego stroną postępowania administracyjnego może być jedynie osoba fizyczna lub osoba prawna, zaś status prawny uczelni zagranicznych jest różnie regulowany w zależności od prawa danego kraju i samej istoty pojmowania osobowości prawnej. Kolejne problemy interpretacyjne dotyczą praw studenta, w tym studentów niebędących obywatelami polskimi, uregulowanych w innych ustawach (prawo do opieki zdrowotnej, do ubezpieczenia, prawo do ulgowych przejazdów), dyplomu wydawanego przez taką jednostkę (dyplom polski czy zagraniczny), warunków jakie musi spełniać, by prowadzić kierunek studiów oraz nadzoru nad działalnością takiej jednostki. Senat uznał, że wszystkie powyższe wątpliwości, w tym w szczególności odnoszące się do podatków, praw studenta i nadzoru zostaną wyeliminowane przez nadanie uczelniom zagranicznym uprawnień do tworzenia uczelni z siedzibą na terenie Rzeczpospolitej Polskiej (poprawka nr 115).

Poprawka nr 117 zmierza do tego, aby dyrektora biblioteki mógł zatrudniać inny organ niż rektor, jeżeli wynika to ze statutu uczelni.

Poprawka nr 118 zmierza do tego, aby na wyposażenie uczelni tworzonej z połączenia kilku uczelni, oprócz nieruchomości stanowiących własność łączonych uczelni oraz nieruchomości z zasobu nieruchomości Skarbu Państwa, mogły być przeznaczane nieruchomości z zasobu jednostek samorządu terytorialnego. Senat uznał, że brak jest uzasadnienia gorszego traktowania uczelni powstałej z połączenia kilku uczelni od uczelni nowo tworzonej.

Poprawka nr 120 zmierza do tego, aby wskaźnik, o który waloryzowane będą wydatki państwa planowane na finansowanie działalności uczelni publicznych, w części nie dotyczącej wynagrodzeń, korygowany był o kwotę wydatków innych realizowanych zadań.

Poprawki nr 121, 125, 132 zmierzają do tego, aby uczelnia publiczna mogła otrzymywać z budżetu państwa dotacje na zadania związane z kształceniem personelu lotniczego dla lotnictwa cywilnego oraz związane z utrzymaniem powietrznych statków szkolnych i specjalistycznych ośrodków szkoleniowych kadr powietrznych; dotacje te mają pochodzić z części budżetu, której dysponentem jest minister właściwy do spraw transportu. Senat uznał, za konieczne zrównanie sytuacji prawnej uczelni morskiej i uczelni kształcącej personel lotniczy w zakresie dotacji otrzymywanych z budżetu państwa.

Poprawka nr 122 ma na celu precyzyjne określenie jednego z zadań uczelni publicznych finansowanych w drodze dotacji z budżetu państwa. W myśl tej poprawki uczelnia publiczna będzie otrzymywała dotacje na dofinansowanie lub finansowanie kosztów realizacji inwestycji, w tym realizowanych z udziałem środków pochodzących z publicznych środków wspólnotowych w ramach kontraktów wojewódzkich.

Poprawki nr 124, 126 i 127 mają na celu uściślenie, z których części budżetu finansowane będą poszczególne zadania uczelni publicznej oraz precyzyjne wskazania jakie, i z której części finansowane dotacje może otrzymywać związek uczelni.

Wprowadzając poprawkę 129 Senat ogranicza, jedynie do uczelni publicznych, prawo ministra do przyznawania uczelniom dodatkowych środków finansowych na kształcenie studentów z tytułu prowadzenia studiów na szczególnie wysokim poziomie. Wprowadzając tą poprawkę uwzględniono treść art. 91 ust. 1 pkt 1 i ust. 6 pkt 2.

Uchwalając poprawkę nr 133 Senat uznał, że dotacja na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji (art. 91 ust. 1 pkt 9) nie powinna stanowić przychodu uczelni, ale zwiększenie funduszu zasadniczego uczelni, analogicznie, jak w przypadku dotacji na bezzwrotną pomoc materialną dla studentów (art. 91 ust. 1 pkt 6), która nie stanowi przychodu, ale wpływa na fundusz pomocy materialnej dla studentów.

Wprowadzając poprawkę nr 136 wzięto pod uwagę fakt, że wysokość opłat, o których mowa w art. 96 ust. 1, można wyliczyć tylko na podstawie planowanych kosztów. Pozostawienie przepisu w brzmieniu uchwalonym przez Sejm oznaczałoby w praktyce określanie wysokości opłat na poziomie roku ubiegłego, a więc bez uwzględnienia chociażby stopy inflacji na dany rok.

Poprawka nr 138 wynika z konieczności dostosowania nazewnictwa grup środków trwałych do obowiązujących przepisów ustawy o rachunkowości. Zmiana umożliwi również dokonywanie umarzania grupy środków wyłączonej w art. 99 ust. 2.

Poprawka nr 139 ogranicza kalkulacyjnie wysokość dotacji na pomoc materialną dla doktorantów do 3% wysokości dotacji na bezzwrotną pomoc materialną. Senat wprowadził tą poprawkę mając na uwadze rozwój studiów doktoranckich i systematyczny wzrost liczby uczestników studiów doktoranckich, a także z uwagi na konieczność ochrony praw socjalnych studentów. Celem poprawki jest uniknięcie konfliktów w uczelni między studentami i doktorantami w zakresie podziału środków na pomoc materialną. Istotne jest również zachowanie dotychczasowego poziomu finansowania świadczeń pomocy materialnej dla studentów.

Poprawka nr 140 ma na celu umożliwianie przeznaczania części środków funduszu pomocy materialnej dla studentów i doktorantów, na pokrywanie kosztów realizacji zadań związanych z przyznawaniem oraz wypłacaniem stypendiów i zapomóg, które ponoszone są przez uczelnię. Brak tego przepisu powodowałby, że koszty te musiałby być finansowane ze środków przeznaczonych na inne zadania.

Poprawka nr 141 ma na celu zrównanie uczelni publicznych i niepublicznych w zakresie prawa do tworzenia własnego funduszu stypendialnego dla pracowników, studentów i doktorantów.

Poprawki 143 i 145 mają na celu utrzymanie dotychczas stosowanej nazwy dla grupy stanowisk pracowniczych, to jest nazwy "dyplomowany bibliotekarz". Poprawki te ujednolicają również terminologię ustawy.

Poprawka nr 147 zmierza do ustanowienia zasady, w myśl której warunkiem zatrudnienia osoby nieposiadającej stopnia naukowego doktora habilitowanego lub tytułu naukowego profesora na stanowisku profesora nadzwyczajnego w uczelni jest uzyskanie pozytywnej opinii Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów.

Poprawka nr 150 zmierza do ustanowienia zasady, zgodnie z którą na podstawie mianowania zatrudnia się nauczyciela akademickiego tylko w pełnym wymiarze czasu pracy. W świetle art. 116 ust. 1 pkt 5 możliwa była inna interpretacja.

Poprawka nr 154 ma na celu dodanie do ustawy przepisu merytorycznego, który będzie stanowił podstawę do pobierania opłaty za wydanie legitymacji służbowej. Prawo uczelni do pobierania opłat nie może bowiem wynikać z przepisu upoważniającego do wydania rozporządzenia, w tym wypadku z wytycznych (art. 119 ust. 2).

Poprawka nr 158 uzupełnia katalog przyczyn uzasadniających rozwiązanie za wypowiedzeniem stosunku pracy z minowanym nauczycielem akademickim o podjęcie dodatkowego zatrudnienia lub prowadzenia działalności gospodarczej, bez uzyskania zgody rektora, o której mowa w art. 126 ust. 1.

Poprawka nr 161 skreśla regulację będącą powtórzeniem normy sformułowanej w art. 120.

Poprawki nr 162 i 178 mają na celu precyzyjne wskazanie, co należy rozumieć przez pojęcia "plagiat", "inne oszustwo naukowe", "korupcja" i "płatna protekcja". Senat odniósł się w tym zakresie do przepisów ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz do ustawy - Kodeks karny.

Poprawka nr 163 ustanawia kolejną przesłankę rozwiązania przez rektora stosunku pracy z mianowanym nauczycielem akademickim bez wypowiedzenia. Mając na uwadze rolę jaką spełniają nauczyciele akademiccy i zadania, które realizują, Senat uznał, że nauczyciel akademicki skazany prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne nie powinien dłużej pozostawać w stosunku pracy z uczelnią. Niemniej ostateczną decyzję w tym zakresie pozostawiono rektorowi.

Wprowadzając poprawkę nr 165 uznano, że stosunek pracy nauczyciela akademickiego, który nie może wypełnić swoich obowiązków wobec pracodawcy w związku z prawomocnym orzeczeniem środka karnego w postaci zakazu zajmowania określonego stanowiska (jeśli orzeczenie to dotyczy wykonywania obowiązków nauczyciela akademickiego), powinien wygasać z mocy prawa.

Mając na uwadze charakter art. 124 ust. 1, a także pkt 4 w tym ustępie, Senat uznał za konieczne rozszerzenie katalogu przyczyn wygaśnięcia stosunku pracy z mocy prawa o nieobecność w pracy spowodowaną odbywaniem kary pozbawienia wolności lub ograniczenia wolności (poprawka nr 166). Konsekwencją tej poprawki jest poprawka nr 180.

Poprawka nr 169 skreśla regulację będącą powtórzeniem norm sformułowanych w art. 121 pkt 4 i art. 126 ust.6.

Poprawka nr 170 rozszerza katalog wyłączeń od obowiązków uzyskania przez nauczyciela akademickiego zgody rektora na podjęcie dodatkowego zatrudnienia na podstawie stosunku pracy o podjęcie zatrudnienia w Trybunale Konstytucyjnym.

Poprawka nr 171 ma na celu utrzymanie dotychczasowego wymiaru zajęć dydaktycznych pracowników naukowo-dydaktycznych. Zdaniem Senatu podwyższenie pensum byłoby niekorzystne z punktu widzenia realizacji przez tych pracowników innych zadań aniżeli dydaktyczne, w szczególności dotyczy to prowadzenia badań naukowych.

Poprawka nr 173 wprowadza przepis umożliwiający przyznanie nauczycielowi akademickiemu, który po raz pierwszy podejmuje pracę w uczelni na podstawie mianowania na stanowisku asystenta, wykładowcy, lektora lub instruktora, prawa do jednorazowego zasiłku na zagospodarowanie w wysokości dwumiesięcznego należnego wynagrodzenia zasadniczego. Senat uznał, że ustawodawca powinien przewidzieć w ustawie instrumenty zachęcające młodych naukowców do pozostawania na uczelni i ułatwiające im podjęcie pracy w charakterze nauczyciela akademickiego.

Poprawka nr 176 zmierza do tego, aby w składzie orzekającym komisji dyscyplinarnej do spraw nauczycieli akademickich przy Radzie Głównej Szkolnictwa Wyższego zasiadał co najmniej jeden student.

Poprawka nr 177 dodaje do ustawy brakujący przepis wskazujący na wniosek jakiego podmiotu wszczynane jest postępowanie dyscyplinarne w stosunku do nauczyciela akademickiego.

Poprawka nr 183 zmierza do tego, aby wysokość przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w relacji do kwoty bazowej określanej w ustawie budżetowej dla kustoszy dyplomowanych, dokumentalistów dyplomowanych, adiunktów bibliotecznych oraz adiunktów dokumentacji i informacji naukowej nie była niższa niż 261,2%; natomiast wysokość przeciętnego wynagrodzenia w relacji do kwoty bazowej określanej w ustawie budżetowej dla asystentów bibliotecznych oraz asystentów dokumentacji i informacji naukowej nie była niższa niż 130,6%. Senat nie znalazł uzasadnienia wskazującego, że pominięcie tych pracowników uczelni w przepisie określającym minimalne wynagrodzenie, było zabiegiem celowym.

Regulacja zaproponowana w poprawce nr 185 umożliwia uproszczenie systemu wynagradzania pracowników szkolnictwa wyższego, przy jednoczesnym zagwarantowaniu zachowania przez nich praw nabytych pod rządami poprzedniej ustawy. Ponadto poprawka ta dostosowuje przepisy ustawy do innych obowiązujących uregulowań, w tym przepisów Kodeksu pracy oraz dotyczących emerytur i rent, a także przepisów o ubezpieczeniu społecznym.

Poprawki nr 188 i 189 zmierzają do zapewnienia spójności ustawy z przepisami Kodeksu pracy w zakresie prawa do wynagrodzenia i zasiłku chorobowego za czas niezdolności do pracy.

Poprawka nr 190 rozszerza zakres podmiotowy prawa do dodatku za staż pracy na wszystkich pracowników uczelni, a nie tylko nauczycieli akademickich.

Poprawka nr 192 ma na celu ujednolicenie regulacji dotyczących nagród dla nauczycieli akademickich i pracowników niebędących nauczycielami akademickimi.

Wprowadzając poprawki nr 198 i 226 Senat wyszedł z założenia, że warunki skreślania studentów z listy studentów, jako dotyczące praw studenta, są materią ustawową. Oznacza to, że rozporządzenie może regulować jedynie tryb skreślania z listy. Ponadto zdaniem Senatu, nie budzi wątpliwości, że warunki skreślenia z listy studentów muszą być tożsame w przypadku każdej uczelni bez względu na to czy spełnia ona wymagania określone w art. 54 ust. 2 lub art. 56 ust. 4. W związku z powyższym, poprawka nr 226 formułuje katalog przypadków, w których student będzie skreślony z listy obligatoryjnie albo fakultatywnie.

Wobec umożliwienia uczelniom prowadzenia całości kształcenia na danym kierunku w języku obcym konieczne okazało się wprowadzenie zmiany umożliwiającej pisanie prac dyplomowych i zdawania egzaminów dyplomowych w języku obcym, w którym odbywały się całe studia (poprawka nr 199). Regulacja ta jest konieczna także ze względu na przepisy ustawy o języku polskim oraz międzynarodowe programy wymiany studentów (Sokrates/Erasmus). Ponadto wprowadzenie obowiązku prowadzenia przez uczelnię, która kształci w języku obcym, zajęć z języka polskiego, umożliwi studentom - cudzoziemcom studiującym w polskich uczelniach poznanie języka polskiego i chociaż częściowe zapoznanie się z kulturą naszego kraju.

Poprawka nr 203 ma na celu skreślenie budzącego wątpliwości przepisu uprawniającego ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego do wydawania upoważnień do drukowania dyplomów i świadectw. Zdaniem Senatu przepis art. 164 ust. 3 miał charakter korupcjogenny. Uznano, że w zakresie drukowania dyplomów i świadectw powinny znaleźć zastosowanie przepisy o zamówieniach publicznych.

Poprawka nr 204 rozszerza zakres spraw przekazanych do uregulowania w rozporządzeniu o rodzaje tytułów zawodowych nadawanych absolwentom jednolitych studiów magisterskich, bowiem w tym zakresie unormowania w ustawie jest luka. Ustawa nie zawiera również postanowień dotyczących warunków wydawania i wzorów dyplomów ukończenia studiów prowadzonych wspólnie przez różne uczelnie i instytucje naukowe, również zagraniczne, w związku z tym Senat proponuje poprawkę nr 206.

Poprawka nr 207 ma na celu wyeliminowanie z ustawy niezdefiniowanego pojęcia "certyfikat". Uznano, że dane które miały być zawarte w certyfikacie powinny być wskazane w suplemencie do dyplomu.

Uchwalając poprawkę nr 209 Senat uznał, że odwołanie powinno przysługiwać od wszystkich decyzji komisji rekrutacyjnej, a nie tylko od decyzji o nieprzyjęciu na studia. Mogą się bowiem zdarzyć sytuacje, w których kandydat na studenta będzie chciał odwołać się od decyzji komisji rekrutacyjnej o przyjęciu na studia, na przykład w sytuacji, gdy przyjęto go na inny kierunek niż chciał.

Zmiana dokonywana poprawką nr 216 jest konsekwencją rozszerzenia katalogu świadczeń pomocy materialnej o stypendium na wyżywienie i stypendium mieszkaniowe. Nowe świadczenia mają charakter socjalny i związane są z trudną sytuacją materialną studenta. Wprowadzenie nowych świadczeń opartych, analogicznie jak stypendium socjalne, na kryterium dochodowości wymaga stosownych zmian w przepisach ustawy regulujących kwestie ustalania wysokości dochodu. Senat uznał, że sposób ustalania wysokości dochodu dla wszystkich świadczeń o charakterze socjalnym powinien być jednakowy.

Poprawka nr 220 zmienia przesłankę udzielenia stypendium specjalnego dla osób niepełnosprawnych; stypendium takie będzie mógł otrzymać student z tytułu niepełnosprawności potwierdzonej orzeczeniem właściwego organu. Senat uznał, że charakter tego świadczenia wyłącza możliwość warunkowania jego otrzymania od jakichkolwiek przesłanek dodatkowych.

Poprawka nr 221 rozszerza katalog stypendiów, o które będzie mógł się ubiegać student pierwszego roku studiów drugiego stopnia, który spełnia określone w ustawie kryteria. Poprawka umożliwia studentowi ubieganie się nie tylko o stypendium za wyniki w nauce, ale również za wyniki w sporcie, a także o stypendia ministra za osiągnięcia w nauce oraz wybitne osiągnięcia sportowe.

Poprawka nr 222 ma na celu umożliwienie studentowi studiów stacjonarnych otrzymywania stypendium mieszkaniowego również z tytułu zamieszkiwania z niepracującym małżonkiem lub dzieckiem studenta w domu studenckim lub w obiekcie innym niż dom studencki.

Poprawka nr 223 zmierza do tego, aby stypendium za wyniki w nauce lub w sporcie mogło być przyznawane również na semestr, a nie tylko na cały rok akademicki. Zapewni to większą elastyczność w zakresie przyznawania tego świadczenia.

Poprawka nr 225 zmierza do tego, aby stypendium na wyżywienie i stypendium mieszkaniowe nie przysługiwały studentowi, który po ukończeniu jednego kierunku studiów kontynuuje naukę na drugim kierunku studiów, chyba że kontynuuje on studia po ukończeniu studiów pierwszego stopnia w celu uzyskania tytułu zawodowego magistra. Proponowana zmiana jest konsekwencją rozszerzenia o te stypendia katalogu świadczeń o charakterze socjalnym.

Z uwagi na fakt, iż postępowanie dyscyplinarne lub karne dotyczące naruszenia przez studenta praw autorskich podczas pisania pracy dyplomowej, tj. pracy stanowiącej podstawę do nadania tytułu zawodowego, jest zwykle wydłużone w czasie, wprowadzono przepis umożliwiający unieważnienie całości postępowania w sprawie nadania tytułu zawodowego (poprawka nr 229). Przyjęcie tego rozwiązania oznacza, iż student naruszający prawa autorskie nie będzie mógł w oparciu o przedstawioną pracę dyplomową uzyskać dyplomu lub zaświadczenia o ukończeniu studiów. Jest to istotne, ponieważ dyplom ukończenia studiów nie jest decyzją, czy też postanowieniem w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego.

Poprawka nr 232 ma na celu zrównania praw studentów i uczestników doktoranckich do pomocy materialnej. Zmiana polega na rozszerzeniu katalogu form pomocy materialnej o stypendia na wyżywienie i mieszkaniowe oraz stypendium specjalne dla osób niepełnosprawnych. Senat uznał, że skoro ideą ustawy jest, aby doktoranci byli studentami studiów trzeciego stopnia, nie powinno różnicować się tak dalece uprawnień studentów i doktorantów.

Z uwagi na specyfikę studiów doktoranckich Senat zaproponował wprowadzenie do ustawy przepisu określającego szczegółowe kryteria przyznawania doktorantowi stypendium za wyniki w nauce (poprawka nr 233). Uznano, że zastosowanie w tym zakresie przepisów dotyczących stypendium za wyniki w nauce lub sporcie byłoby niewystarczające.

Wprowadzając poprawkę nr 243 Senat miał na uwadze, że unieważnienie postępowania o nadanie tytułu zawodowego nie może być uznane za jedną z kar dyscyplinarnych, jest to bowiem szczególny typ unieważnienia w postępowaniu administracyjnym, dotyczący nie tylko samej decyzji, a całości procedury. Student naruszający prawo autorskie podczas pisania pracy dyplomowej, w zależności od skali naruszeń, może być ukarany jedną z kar dyscyplinarnych, do wydalenia z uczelni włącznie.

Poprawka nr 246 zmierza do tego, aby od prawomocnego orzeczenia odwoławczej komisji dyscyplinarnej w sprawach studenckich służyła skarga do sądu administracyjnego, a nie odwołanie do sądu okręgowego wydział karny odwoławczy. Poprawka Senatu ma na celu utrzymanie stanu dotychczasowego w zakresie sądu właściwego do rozpatrzenia tego typu spraw.

Poprawki nr 248 i 253 zmierzają do tego, aby Katolicki Uniwersytet Lubelski i Papieska Akademia Teologiczna musiały finansować z własnych środków jedynie koszty realizacji środków trwałych w budowie służących procesowi dydaktycznemu, a nie wszystkie inwestycje.

Senat uchwalił poprawkę nr 252 mając na uwadze dwa aspekty. Pierwszy z nich to aspekt zgodności przepisu z Konstytucją. Art. 119 Konstytucji stanowi że, Sejm rozpatruje projekt ustawy w trzech czytaniach. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Trybunału Konstytucyjnego, procedura trzech czytań oznacza konieczność trzykrotnego rozpatrzenia przez Sejm tego samego projektu ustawy w sensie merytorycznym a nie jedynie technicznym. Trybunał uznał także, że poprawki odnoszące się do projektu ustawy wniesionego do Sejmu muszą pozostawać w odpowiednim powiązaniu z jego treścią, mogą zmierzać do modyfikacji treści projektu, ale nie do stworzenia nowej regulacji prawnej. W związku z tym istniało prawdopodobieństwo stwierdzenia przez Trybunał, że art. 236 został dodany do ustawy z obejściem procedury trzech czytań oraz postanowień Konstytucji dotyczących inicjatywy ustawodawczej. Drugi aspekt ma charakter formalno-prawny, a mianowicie rozszerzając katalog osób pełniących funkcje publiczne nie dokonano równoczesnej zmiany przepisu określającego katalog osób zobowiązanych do złożenia oświadczenia lustracyjnego.

Poprawki nr 258 i 262 skreślają przepisy, które odnoszą się do nieistniejącej instytucji ograniczenia uprawnienia do nadawania stopnia doktora habilitowanego.

Poprawka nr 267 określa szczegółowe zasady, na jakich nazwy uczelni zostaną dostosowane do wymagań przewidzianych w art. 3. Dotychczasowe brzmienie art. 250 było nieprecyzyjne i budziło bardzo wiele wątpliwości interpretacyjnych. Analogiczne uzasadnienie legło u podstaw poprawki nr 268. Poprawka ta określa w sposób precyzyjny przepisy, które znajdą zastosowanie we wszczętych i niezakończonych postępowaniach dotyczących pozwoleń na utworzenie uczelni oraz uprawnień do prowadzenia kierunku. Konsekwencją poprawki nr 268 jest poprawka nr 270.

Przyjmując poprawkę nr 269 uznano, że art. 256 jest sprzeczny z art. 17 ust. 2 ustawy. Skreślany przepis stanowi wyłom w zasadzie, że publiczną uczelnię zawodową tworzy, w drodze rozporządzenia, Rada Ministrów. Jak się wydaje takie zróżnicowanie podmiotów tworzących uczelnie publiczne nie znajduje uzasadnienia, szczególnie jeśli weźmiemy pod uwagę, że do tak utworzonej publicznej uczelni zawodowej znalazłyby zastosowanie te same przepisy, które dotyczą innych uczelni publicznych.

Poprawka nr 273 zmierza do tego, aby osoby zatrudnione na podstawie mianowania przed dniem wejścia w życie ustawy na stanowiskach: starszego kustosza i starszego dokumentalisty dyplomowanego, kustosza i dokumentalisty dyplomowanego, adiunkta bibliotecznego i adiunkta dokumentacji i informacji naukowej oraz asystenta bibliotecznego i asystenta dokumentacji i informacji naukowej, pozostały mianowane na tych stanowiskach po dniu wejścia w życie ustawy na takich samych zasadach.

Poprawka nr 277 zmierza do zsynchronizowania kadencji jednoosobowych i kolegialnych organów uczelni publicznych. Senat uznał, że rozwiązanie takie zapewni zgodność ustawy z tradycją akademicką oraz umożliwi stosowanie art. 52 ust. 6 ustawy.

Przyjmując poprawkę 280 Senat uznał, że zastosowanie art. 269 w dotychczasowym brzmieniu będzie w praktyce niewykonalne. Przyjęte rozwiązania mają na celu zapewnienie sprawnego przebiegu procesu dostosowywania statutów uczelni do przepisów ustawy.

Poprawki nr 281- 285 mają na celu zapewnienie spójnego i płynnego wejścia w życie reformy szkolnictwa wyższego. Przyjmując te poprawki Senat miał na uwadze, że postanowienia ustawy dotyczące finansowania uczelni, stosunków pracowniczych i pomocy materialnej dla doktorantów zdecydowanie różnią się od uregulowań obowiązujących i w związku z tym uznano, że adresaci ustawy muszą mieć więcej czasu na zapoznanie się z nowymi regulacjami. Poza tym Senat chciał uniknąć sytuacji, w której część przepisów ustawy pozostałaby "martwa" wobec niewydania wszystkich niezbędnych aktów wykonawczych.

Poprawki nr 25, 29, 36, 64, 77, 83, 84, 130, 148, 172, 184, 201, 205, 228, 235 uzupełniają przepisy upoważniające o brakujące wytyczne. Wprowadzając te poprawki Senat miał na uwadze konieczność zapewnienia zgodności ustawy z art. 92 Konstytucji.

Poprawki nr 1, 16, 19, 23, 26, 30, 31, 34, 37, 41, 44, 52, 60, 62, 66, 67, 71, 72, 73, 75, 80, 82, 87, 88, 92, 94, 96, 98, 102, 106, 108, 109, 110, 113, 119, 123, 128, 131, 134, 137, 142, 144, 146, 149, 151, 152, 153, 155, 157, 159, 164, 167, 168, 174, 175, 179, 181, 182, 186, 187, 191, 193, 194, 195, 196, 197, 200, 202, 208, 210, 211, 212, 215, 217, 218, 219, 224, 227, 230, 231, 234, 236, 237, 238, 241, 242, 240, 244, 245, 247, 249, 250, 251, 254, 255, 257, 259, 260, 261, 263, 264, 265, 266, 271, 272, 274, 275, 276, 278 mają charakter uściślający, legislacyjny oraz redakcyjny.