Minister Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej przesłał odpowiedź na oświadczenie senatora Jerzego Chróścikowskiego, złożone na 19. posiedzeniu Senatu:
Warszawa, 31.08.1998 .
Pani
Prof. Alicja GRZEŚKOWIAK
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej
Pani Marszałek,
Stosownie do upoważnienia otrzymanego od Prezesa Rady Ministrów przedkładam Pani Marszałek kompleksową odpowiedź na wystąpienie Pana Senatora Jerzego Chróścikowskiego w sprawie sytuacji na rynku zbóż podczas tegorocznych zbiorów.
W bieżącym roku Agencja Rynku Rolnego prowadzi działania interwencyjne na rynku zbóż w następujących formach:
- limitowanego zakupu bezpośredniego zbóż konsumpcyjnych (pszenicy i żyta) za środki własne Agencji na poziomie określonym w Rocznym programie działań interwencyjnych ARR na rok 1998 zatwierdzonym uchwałą Nr 45/98 Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 1998 r. z późniejszą zmianą - uchwała Nr 59/98 z dnia 28 lipca 1998 r. Łączne zakupy bezpośrednie obejmują 262,5 tys. ton zbóż w tym: 210 tys. ton pszenicy konsumpcyjnej i 52,5 tys. ton żyta konsumpcyjnego. W oparciu o obowiązującą statutową procedurę dokonywania zakupów interwencyjnych oraz uwzględniając nowelizację statutu ARR wprowadzoną rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 1998 br. Agencja Rynku Rolnego w dniu 6 sierpnia br. rozpoczęła interwencyjny limitowany skup zbóż konsumpcyjnych za środki własne. Skup ten realizowany jest przez przedsiębiorców wybranych w drodze przetargów publicznych przeprowadzonych przez Oddziały Terenowe ARR.
Przyznane limity skupu zbóż dla Oddziałów Terenowych ARR oraz ich realizację na dzień 27.08.98 przedstawia poniższe zestawienie:
|
OT ARR |
pszenica -limit |
pszenica - wykonanie na 27.08.98 |
ży to - limit |
żyto -wykonanie na 27.08.98 |
Razem - limit |
Razem - wykonanie na 27.08.98 |
|
Katowice |
20 000 |
20 000 |
1 000 |
1 000 |
21 000 |
21 000 |
|
Lublin |
21 000 |
20 582 |
2 000 |
2 108 |
23 000 |
22 690 |
|
Olsztyn |
47 500 |
53 860 |
10 000 |
10 000 |
57 500 |
63 860 |
|
Poznań |
45 000 |
44 909 |
10 000 |
10 000 |
55 000 |
54 909 |
|
Szczecin |
39 500 |
43 233 |
19 000 |
25 291 |
58 500 |
68 524 |
|
Warszawa |
10 000 |
10 000 |
8 500 |
8 500 |
18 500 |
18 500 |
|
Wrocław |
27 000 |
26 646 |
2 000 |
2 000 |
29 000 |
28 646 |
|
Ogółem |
210 000 |
219 230 |
52 500 |
58 899 |
262 500 |
278 129 |
Według meldunku ARR z dnia 27.08. skupiono za środki ARR 278 129 ton zbóż konsumpcyjnych w tym: 219 230 ton pszenicy i 58 899 ton żyta.
Dodatkową formą działań interwencyjnych w bieżącym roku jest skup interwencyjny zbóż z dopłatą ARR, szeroko dostępny dla przedsiębiorców posiadających magazyny atestowane przez PISiPAR
Kryteria PISiPAR, które musi spełnić magazyn ubiegający się o atestację są następujące:
- właściwa lokalizacja magazynu pod względem towarowności terenu
- pojemność nie mniejsza niż 2 tys. ton w przypadku podmiotu współpracującego z ARR
- możliwość składowania więcej niż jednego rodzaju zbóż, przy dopuszczeniu składowania jednego z nich
- właściwe kwalifikacje zawodowe i ilość pracowników
- odpowiedni stan techniczny i sanitarno-higieniczny obiektu
- odpowiednie wyposażenie własnego laboratorium w sprzęt kontrolno-pomiarowy do oceny jakościowej skupowanego i przechowywanego ziarna
- odpowiednie wyposażenie techniczne zapewniające prawidłową konserwację skupionego zboża.
Magazyn odpowiadający takim kryteriom może ubiegać się o świadectwo atestacji, które gwarantuje spełnienie wymogów technicznych w procesach przyjęcia i magazynowania zboża.
Wyposażenie laboratorium jest warunkiem koniecznym prawidłowego zachowania reżimów technologii przechowalnictwa zbóż.
Do wprowadzenia "skupu z dopłatą" Agencja upoważniona została uchwałą Rady Ministrów Nr 60/98 z dnia 30 lipca 1998 r. Polega on na tym, że Agencja dokona dopłat przedsiębiorcom skupującym od krajowych producentów pszenicę konsumpcyjną i żyto konsumpcyjne po cenach interwencyjnych ustalonych na rok 1998. Skup w tej formie rozpoczął się niezwłocznie po podpisaniu stosownych umów z przedsiębiorcami i objęte nim zostanie w skali kraju ponad 1 224 tys. ton zbóż konsumpcyjnych.
W ocenie Agencji system dopłat będzie stosowany w latach następnych w zmodyfikowanej formie. Docelowo przewiduje się dopłaty bezpośrednie dla producentów zbóż. W tym roku ze względów organizacyjnych taki system byłby niemożliwy do realizacji.
Do dnia 27 sierpnia podpisano 448 umów z przedsiębiorstwami obejmując interwencją ponad 1 196 tys. ton zbóż konsumpcyjnych. Do tego dnia 324 jednostki podjęły skup zbóż i skupiły 369 290 ton pszenicy i 75 213 ton żyta.
Jednostki gospodarcze współpracujące z Agencją lub korzystające z kredytów preferencyjnych na skup płodów rolnych z tegorocznych zbiorów są zobowiązane do stosowania podanych przez Agencję parametrów jakościowych zbóż i wypłacania należności producentom rolnym w ciągu 14 dni według cen interwencyjnych uwzględniając odliczenia z tytułu wilgotności i zanieczyszczeń. Postępując inaczej niedopełniają warunków umowy z ARR i przestają być jej wykonawcami.
Inne przedsiębiorstwa mogą stosować parametry zbóż odpowiadające wymogom technologicznym zamierzonej produkcji lub zamówieniom odbiorcy.
Z poważaniem
Jacek Janiszewski