Spis oświadczeń, poprzednie oświadczenie, odpowiedź, następne oświadczenie


47. posiedzenie Senatu RP

16 grudnia 1999 r.

Oświadczenie

Oświadczenie to kieruję do Pana Jerzego Buzka - Prezesa Rady Ministrów RP w sprawie profilaktycznej opieki zdrowotnej nad dziećmi i młodzieżą do lat 18.

Ta niezwykle ważna dla zdrowia narodu, ale także dla budżetu państwa, dziedzina opieki zdrowotnej była koordynowana i realizowana przez wojewódzkie przychodnie matki i dziecka oraz terenowe poradnie medycyny szkolnej. Mówię o tym w czasie przeszłym, ponieważ w województwie kujawsko-pomorskim od 1 stycznia 2000 r. instytucje te przestają funkcjonować ze względu na brak odpowiedniej treści upoważnienia ustawowego obligującego organy tworzące zakłady opieki zdrowotnej do ich utworzenia (tak mówi Ministerstwo Zdrowia) oraz na brak sprecyzowanej struktury organizacyjnej (tak dopowiada Pomorska Regionalna Kasa Chorych).

Zatem wskutek braku uregulowań prawnych nie będą realizowane niektóre, przeze mnie tylko wybrane, zadania:

- analizowanie materiałów statystycznych w zakresie opieki nad matką, dzieckiem i młodzieżą;

- analizowanie zachorowalności i śmiertelności kobiet w związku z ciążą, porodem i połogiem oraz opracowywanie wniosków zmierzających do poprawy tej sytuacji;

- nadzór nad prawidłową realizacją zadań profilaktycznych w poradniach "K";

- opracowanie analiz zgonu wśród niemowląt i dzieci do lat 18;

- realizacja Narodowego Programu Zdrowia, w tym działań zmierzających do obniżenia wskaźnika umieralności niemowląt;

- nadzór nad prawidłową realizacją zadań profilaktycznych przez podstawową opiekę zdrowotną (szczepienia ochronne, badania profilaktyczne niemowląt, badania bilansowe);

- prowadzenie analizy problemów zdrowotnych populacji szkolnej;

- kwalifikacja uczniów z problemami zdrowotnymi do różnych form nauczania;

- koordynacja realizacji zadań profilaktycznej opieki zdrowotnej nad uczniami przez podstawową opiekę zdrowotną, pion medycyny pracy, pion oświaty, pion sanitarno-epidemiologiczny itp.

Przez cały rok 1999 oprócz zapowiedzi sekretarza stanu z Ministerstwa Zdrowia nie uczyniono nic, aby tę sytuację unormować. Pierwsze skutki tego stanu już się pojawiły i zostały określone w piśmie do wojewodów, marszałków sejmików wojewódzkich oraz dyrektorów kas chorych, skierowanym przez głównego inspektora sanitarnego - podsekretarza stanu w tym samym resorcie. Dowiadujemy się z niego, że w pierwszym półroczu 1999 r. nastąpiło gwałtowne pogorszenie wykonawstwa obowiązkowych szczepień ochronnych. Blisko 10% noworodków nie miało założonej dokumentacji szczepień, co jest naruszeniem uregulowań prawnych. Przeciwko gruźlicy i wirusowemu zapaleniu wątroby typu B nie zaszczepiono około 10% noworodków w całym kraju. Po uwzględnieniu dzieci nie posiadających kart, daje to blisko 20% noworodków nie objętych obowiązkowym szczepieniem. Odsetek dzieci nie zaszczepionych przeciwko błonicy, tężcowi i krztuścowi wzrósł w stosunku do roku poprzedniego prawie czterokrotnie. Odsetek dzieci nie zaszczepionych przeciwko odrze wzrósł ponaddwukrotnie. W I półroczu tego roku nie zaszczepiono 7,4% dzieci podlegających szczepieniu przeciwko chorobie Heinego-Medina, tj. czterokrotnie więcej niż w poprzednim roku. Proszę zauważyć, że w poszczególnych województwach od 2,1% do 17,8% nie zaszczepiono dzieci będących w drugim roku życia.

Pani podsekretarz stanu pisze też, że bez prawidłowej organizacji wykonywania szczepień nie osiągniemy właściwego zabezpieczenia ludności, a szczególnie dzieci i młodzieży przed chorobami zakaźnymi, którym zapobieganie zależy od rygorystycznego przestrzegania obowiązującego kalendarza szczepień.

Wizja, jaka się tworzy wskutek braku struktury profilaktycznej opieki zdrowotnej, jest zatem przerażająca dla zdrowia narodu. Wspomniałam również, że także dla budżetu państwa, ponieważ wszystkim wiadomo, że koszt profilaktyki jest niepomiernie mniejszy niż proces leczenia chorych.

To właśnie te uregulowania prawne powinny się znaleźć na szybkiej ścieżce legislacyjnej, a nie wydumane problemy rozliczania się z przeszłością. Pragnę również zwrócić uwagę, że problemy dotyczące zdrowia dzieci i młodzieży to integralna część programu prorodzinnego państwa. Mam zatem nadzieję, że Pan Premier skieruje swoje działania w kierunku rozwiązania problemów przedstawionych w oświadczeniu.

Dorota Kempka.


Spis oświadczeń, poprzednie oświadczenie, odpowiedź, następne oświadczenie