Pani
Prof. dr hab. Alicja Grześkowiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej

Szanowna Pani Marszałek,

Odpowiadając na oświadczenie złożone przez Senatora Wiesława Pietrzaka na 34. posiedzeniu Senatu RP w dniu 22 kwietnia br. w sprawie sfinansowania przez budżet państwa programu "Bezpieczna droga do szkoły" uprzejmie proszę Panią Marszałek o przyjęcie następujących informacji.

Wstępna analiza otrzymanych w ostatnich dniach projektów nowej sieci szkół podstawowych i gimnazjów, wskazuje na istotne zwiększenie planowanego dowozu uczniów do szkół. W skali kraju określają to szacunkowe wielkości:
- wzrostu liczby dowożonych uczniów o około 40%, stanowiącej około 14% ogólnej liczby uczniów szkół podstawowych,

- wzrostu jednostkowych wydatków na dowóz ucznia z 330 zł w roku szkolnym 1998/99 do około 390 zł w roku szkolnym 1999/00,

- wzrostu wydatków ogółem na dowóz uczniów do szkół w roku szkolnym 1999/00 o ok. 120 mln zł., a więc w bieżącym roku wzrost wydatków byłby rzędu 40 mln zł.

Aktualnie w Ministerstwie Edukacji Narodowej jest opracowywany projekt systemu dofinansowania zwiększonych wydatków na dowóz dzieci do szkół. W ramach tego projektu rozstrzygnięte zostaną kwestie dotyczące:

- zasadności realizacji centralnego zakupu autobusów szkolnych, wzorem zakończonego programu pracowni internetowych,

- zasad dofinansowania zwiększonych kosztów dowożenia uczniów do szkół.

- ustaleniem obiektywnych kryteriów środowiskowych i organizacyjnych dla oceny potrzeb gminy w zakresie dofinansowania kosztów dowozu uczniów,

- skutecznością uzgodnień programowych i finansowych z reprezentacją samorządów terytorialnych oraz Ministerstwem Finansów.

W następstwie tych ustaleń, w najbliższym czasie MEN określi projekt zasad i trybu dofinansowania samorządów w zakresie realizacji powyższego programu. W pracach tych bierzemy pod uwagę kondycję finansową gminy (dochody własne, poziom bezrobocia), strukturę sieci szkolnej i jej efektywność, wzrost liczby uczniów objętych dowozem do szkoły oraz wzrost kosztów dowozu, w następstwie reformy ustroju szkolnego.

Stosowany materiał zostanie przedłożony Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Po uzyskaniu opinii ww. Komisji samorządy terytorialne zostaną powiadomione o przyjętych kryteriach i trybie uruchamiania środków finansowych na realizację programu "Bezpieczna droga do szkoły".

W przyjętym przez MEN harmonogramie przewiduje się sukcesywne - od III dekady maja do końca czerwca 1999 r. - uruchamianie środków na dofinansowanie samorządów w zakresie zadań związanych z realizacją ww. programu.