Minister Pracy i Polityki Socjalnej przekazał wyjaśnienie w związku z oświadczeniem senatora Wiesława Pietrzaka, złożonym na 40. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr
43):Warszawa, dnia 12.08.1999 r.
Pani
Prof. dr hab. Alicja Grześkowiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowna Pani Marszałek,
W związku z Pani pismem z dnia 28 lipca br. znak: AG/-43/304/99/IV oraz przesłanym w załączeniu oświadczeniem złożonym przez Senatora Wiesława Pietrzaka na 40 posiedzeniu Senatu w dniu 23 lipca br. uprzejmie wyjaśniam, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 10 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. Nr 123, poz. 776 ze zm.), Minister Pracy i Polityki Socjalnej rozporządzeniem z dnia 26 sierpnia 1998 r. (Dz.U. Nr 118, poz. 764) określił szczegółowe zasady tworzenia, działania i finansowania warsztatów terapii zajęciowej.
Ustawą z dnia 24 lipca 1998 r. o zmianie niektórych ustaw określających kompetencje organów administracji publicznej w związku z reformą ustrojową państwa (Dz.U. Nr 106, poz. 668 ze zm.), nastąpiło przekazanie samorządom szeregu zadań wynikających z cytowanej ustawy
z dnia 27 sierpnia 1997 r. i wprowadzenie stosownych zmian do ustawy. Nowelizacja wymienionego rozporządzenia stała się więc konieczna z uwagi na usytuowanie w powiecie problematyki dotyczącej m.in. warsztatów terapii zajęciowej.Zmiany wynikające z powyższych przepisów zostały uwzględnione w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 28 czerwca 1999 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad tworzenia, działania i finansowania warsztatów terapii zajęciowej (Dz.U. Nr 60, poz
. 648).Odnośnie zakładów aktywności zawodowej uprzejmie informuję, że został przygotowany - zgodnie z delegacją wynikającą z art. 29 ust. 2 i 4 cytowanej ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. - projekt rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej w sprawie zakładów aktywności zawodowej, regulujący:
1) szczegółowe zasady tryb i warunki tworzenia, finansowania i działania zakładów aktywności zawodowej, w tym czas pracy i rehabilitacji osób zaliczonych do znacznego stopnia niepełnosprawności,
2) stosunek liczby osób zaliczonych do znacznego stopnia niepełnosprawności do innych pracowników w zależności od rodzaju prowadzonej działalności gospodarczej,
3) zasady tworzenia i wykorzystania zakładowego funduszu aktywności,
4) cele, na które mogą być przeznaczone dochody z działalności zakładu aktywności zawodowej.
Prace legislacyjne nad projektem zostały zakończone.
Jednakże rozporządzenie nie zostało wydane z uwagi na podjęte działania zmierzające do nowelizacji cytowanej ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Zmiany mają na celu - między innymi - zastąpienie dotychczasowych ulg i zwolnień podatkowych systemem dotacji, co dotyczyć będzie również zakładów aktywności zawodowej, a w szczególności sposobu ich finansowania.
W związku z nowelizacją ustawy zachodzi więc konieczność opracowania innych zasad funkcjonowania zakładów aktywności zawodowej.
Z poważaniem
MINISTER
Up.
SEKRETARZ STANU
Joanna Staręga-Piasek