Druk nr 344 A

21 marca 2003 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

V KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI SKARBU PAŃSTWA I INFRASTRUKTURY

o uchwalonej przez Sejm w dniu 27 lutego 2003 r.

ustawie o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji

w zakresie dróg krajowych

Marszałek Senatu dnia 4 marca 2003 r. skierował ustawę do Komisji.

Po rozpatrzeniu ustawy na posiedzeniu w dniu 19 marca 2003 r.

- Komisja wnosi:

Wysoki Senat uchwalić raczy załączony projekt uchwały.

Przewodniczący Komisji

Skarbu Państwa i Infrastruktury

(-) Marian Noga

p r o j e k t

U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia

w sprawie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 27 lutego 2003 r. ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1)

w art. 1 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Ustawa ma zastosowanie także do dróg w miastach na prawach powiatu, finansowanych z budżetów tych miast, z tym że uprawnienia, obowiązki i zadania Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, w odniesieniu do tych dróg, wykonuje właściwy zarządca drogi.";

2)

użyty w art. 2 w ust. 1, w art. 3 w ust. 1 i 2, w art. 5 w ust. 2, w art. 8, w art. 13 w ust. 1 i 2, w art. 14 w ust. 2, w art. 15 w ust. 1 i 2, w art. 16 w ust. 1, w art. 17 w ust. 1 i 3 oraz w art. 19 w ust. 2 i 4 wyraz "PDK" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami "Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad";

3)

w art. 5 w ust. 1 w zdaniu wstępnym wyrazy "powinien zawierać" zastępuje się wyrazem "zawiera";

4)

w art. 5 w ust. 2 wyrazy "projektu wniosku o ustalenie lokalizacji drogi" zastępuje się wyrazami "wniosku o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji drogi";

5)

w art. 7 w ust. 1 w zdaniu wstępnym wyrazy "powinna zawierać" zastępuje się wyrazem "zawiera";

6)

w art. 7 w ust. 1 w pkt 5 wyrazy "art. 12" zastępuje się wyrazami "art. 12 ust. 1";

7)

w art. 13 w ust. 3 wyrazy "PDK jest obowiązane" zastępuje się wyrazami "Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad jest obowiązany";

8)

w art. 16 w ust. 2 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:

"Termin ten nie może być krótszy niż 30 dni od dnia doręczenia decyzji właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu nieruchomości.";

9)

w art. 17 w ust. 4 wyrazy "PDK jest obowiązane" zastępuje się wyrazami "Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad jest obowiązany";

10)

w art. 19 w ust. 1 po wyrazach "Skarbu Państwa" dodaje się wyrazy "z wyjątkiem przypadków, gdy trwały zarząd jest ustanowiony na rzecz Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad";

11)

w art. 19 w ust. 4 wyraz "użytkownika" zastępuje się wyrazami "wieczystego użytkownika";

12)

art. 20 otrzymuje brzmienie:

"Art. 20. 1. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad otrzymuje z mocy prawa, nieodpłatnie, w trwały zarząd nieruchomości stanowiące własność Skarbu Państwa, z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji drogi dotycząca tych nieruchomości stała się ostateczna, z zastrzeżeniem ust. 2.

2. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad otrzymuje z mocy prawa, nieodpłatnie, w trwały zarząd nieruchomości stanowiące własność Skarbu Państwa, o których mowa w art. 19, odpowiednio z dniem: wygaśnięcia lub rozwiązania prawa użytkowania wieczystego, wygaśnięcia zarządu, rozwiązania użytkowania albo rozwiązania umów: dzierżawy, najmu lub użyczenia.

3. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad otrzymuje z mocy prawa, nieodpłatnie, w trwały zarząd nieruchomości nabyte przez nią na własność Skarbu Państwa na cele budowy dróg, z dniem ich nabycia.

4. Ustanowienie trwałego zarządu, o którym mowa w ust. 1-3, stwierdza wojewoda, w drodze decyzji.

5. Decyzja, o której mowa w ust. 4, stanowi podstawę wpisu do księgi wieczystej.

6. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad jest zwolniona z opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu za nieruchomości, o których mowa w ust. 1-3, także w przypadku odpłatnego udostępnienia tych nieruchomości koncesjonariuszom lub innym podmiotom realizującym zadania w zakresie inwestycji drogowych, w tym prac budowlanych i utrzymaniowych.";

13)

art. 22 otrzymuje brzmienie:

"Art. 22. 1. Koszty nabycia nieruchomości pod drogi, w tym odszkodowania, finansowane są na podstawie przepisów o finansowaniu dróg publicznych i przepisów o drogach publicznych.

2. Skarb Państwa jest zwolniony od podatku od nieruchomości w zakresie nieruchomości przeznaczonych na budowę dróg, nabytych w trybie określonym w niniejszym rozdziale.";

14)

skreśla się art. 34;

15)

dodaje się art. 34a w brzmieniu:

"Art. 34a. W ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 71, poz. 838 i Nr 86, poz. 958, z 2001 r. Nr 125, poz. 1371 oraz z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 41, poz. 365, Nr 62, poz. 554, Nr 74, poz. 676, Nr 89, poz. 804 i Nr 113, poz. 984) w art. 18 w ust. 2 w pkt 7 w lit. a skreśla się wyrazy "udzielenia wskazań lokalizacyjnych i".";

16)

w art. 35, w art. 38a:

  1. w ust. 1 wyrazy "przedmiotem użytkowania ustanowionego na rzecz przedsiębiorstwa państwowego "Drogi Krajowe"" zastępuje się wyrazami ", z mocy prawa, przedmiotem trwałego zarządu ustanowionego na rzecz Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad",

  2. w ust. 2 wyrazy "prawa użytkowania" zastępuje się wyrazami "trwałego zarządu";

17)

w art. 36, w ust. 7:

  1. w zdaniu pierwszym wyrazy "przedmiotem użytkowania ustanowionego na rzecz przedsiębiorstwa państwowego "Drogi Krajowe"" zastępuje się wyrazami ", z mocy prawa, przedmiotem trwałego zarządu ustanowionego na rzecz Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad",

  2. w zdaniu drugim "prawa użytkowania" zastępuje się wyrazami "trwałego zarządu";

18)

dodaje się art. 36a w brzmieniu:

"Art. 36a. W ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych (Dz. U. z 2001 r. Nr 110, poz. 1192 oraz z 2002 r. Nr 25, poz. 253) wprowadza się następujące zmiany:

    1. w art. 18 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

      2. "1) projektów wniosków o ustalenie lokalizacji,";

    2. uchyla się art. 19 i 20;

    3. w art. 22 w ust. 1 skreśla się wyrazy ",wydana zgodnie ze wskazaniami lokalizacyjnymi,".";

 

19)

w art. 37:

  1. pkt 1 otrzymuje brzmienie:

    2. "1) w art. 2 po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:

    "5a) ustawy z dnia ... o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych (Dz. U. Nr ..., poz. ...),";",

  2. w pkt 3, w pkt 6 skreśla się wyrazy "lub nabycie prawa użytkowania",

  3. skreśla się pkt 4;

20)

art. 38 otrzymuje brzmienie:

"Art. 38. W ustawie z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (Dz. U. Nr 86, poz. 959, Nr 103, poz. 1099, z 2001 r. Nr 100, poz. 1085 oraz z 2002 r. Nr 121, poz. 1031 i Nr 199, poz. 1672) w art. 2 w pkt 1 dodaje się lit. h w brzmieniu:

"h) podlegających przepisom o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych,".";

21)

w art. 39:

    1. skreśla się pkt 1,

    2. w pkt 3 lit. a otrzymuje brzmienie:

"a) w ust. 4 dodaje się pkt 9 w brzmieniu:

"9) decyzja o ustaleniu lokalizacji drogi krajowej wydawana na podstawie ustawy z dnia ..... o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych (Dz. U. Nr ......., poz. .....).",";

22)

skreśla się art. 43;

23)

dodaje się art. 43a w brzmieniu:

"Art. 43a. W okresie obowiązywania niniejszej ustawy do lokalizacji autostrad oraz do nabywania nieruchomości pod autostrady nie stosuje się art. 21-37 ustawy o autostradach płatnych.";

24)

w art. 44 wyrazy "z wyjątkiem rozdziałów 5 i 6" zastępuje się wyrazami "z wyjątkiem rozdziału 6";

25)

w załączniku nr 1 w pkt 2 w zdaniu wstępnym po wyrazie "przedsięwzięcia" dodaje się wyraz "drogowego" oraz wyrazy "powinien zawierać" zastępuje się wyrazem "zawiera";

26)

w tytule załącznika nr 2 po wyrazie "przedsięwzięcia" dodaje się wyraz "drogowego";

27)

w załączniku nr 2 w zdaniu wstępnym po wyrazie "przedsięwzięcia" dodaje się wyraz "drogowego" oraz wyrazy "powinien zawierać" zastępuje się wyrazem "zawiera".