Druk nr 362 Z

16 kwietnia 2003 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

V KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI USTAWODAWSTWA I PRAWORZĄDNOŚCI,

KOMISJI POLITYKI SPOŁECZNEJ I ZDROWIA

oraz

KOMISJI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO I ADMINISTRACJI PAŃSTWOWEJ

Komisje, na posiedzeniu w dniu 15 kwietnia 2003 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 15 kwietnia 2003 r. nad ustawą

o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,

przedstawiają Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt: 1, 4, 5, 6, 8, 11, 12, 15, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 35, 36, 37, 38, 39, 42, 43, 45, 46, 47, 48 i 49.

Ponadto komisje informują, że:

- na podstawie art. 52 ust. 7 Regulaminu Senatu senator Mieczysław Janowski wycofał swój wniosek (pkt 14 zestawienia wniosków).

Przewodnicząca Komisji

Przewodniczący Komisji

Ustawodawstwa i Praworządności

Polityki Społecznej i Zdrowia

(-) Teresa Liszcz

(-) Jerzy Cieślak

Przewodniczący Komisji

Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej

(-) Zbyszko Piwoński

ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

do ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

1)

w art. 3 w ust. 3 w zdaniu wstępnym po wyrazie "prowadzona" dodaje się wyraz "także";

Poprawka KUP, KPSZ, KSTAP poparta przez połączone komisje

2)

w art. 3 w ust. 3 w pkt 1 wyraz "ich" zastępuje się wyrazami "ideologia tych podmiotów nie hamuje krzewienia tolerancji i wieloświatopoglądowości a";

Poprawka sen. M. Szyszkowskiej

3)

w art. 3 w ust. 4 w pkt 4 w lit. b wyrazy "nie jest w całości" zastępuje się wyrazami "w 30% nie jest";

Poprawka sen. M. Szyszkowskiej

4)

w art. 3 w ust. 4 w pkt 4 w lit. b po wyrazie "państwowym" dodaje się wyrazy ", mieniem komunalnym";

Poprawka sen. M. Janowskiego poparta przez połączone komisje

5)

w art. 3 w ust. 4 w pkt 4 w lit. b wyrazy "mieniem nie pochodzącym" zastępuje się wyrazami "mieniem pochodzącym";

Poprawka KUP, KPSZ, KSTAP poparta przez połączone komisje

6)

w art. 3 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:

"5. Przepisów rozdziału 2 działu II nie stosuje się do zlecania realizacji zadań w zakresie opieki nad Polonią i Polakami za granicą finansowanych ze środków budżetu państwa w części, której dysponentem jest Szef Kancelarii Senatu.";

Poprawka KSTAP poparta przez połączone komisje

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 7 wyklucza głosowanie poprawek nr 8 i 9.

7)

w art. 4 w ust. 1 w pkt 1 skreśla się wyrazy "działalności charytatywnej i";

Poprawka KPSZ

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 8 wyklucza głosowanie poprawki nr 9.

8)

w art. 4 w ust. 1:

a) w pkt 1 skreśla się wyrazy "działalności charytatywnej i",

b) dodaje się pkt 1a w brzmieniu:

"1a) działalności charytatywnej;";

Poprawka sen. K. Sienkiewicz poparta przez połączone komisje

9)

w art. 4 w ust. 1:

a) w pkt 1 skreśla się wyrazy "działalności charytatywnej i",

b) dodaje się pkt 19a w brzmieniu:

"19a) działalności charytatywnej;";

Poprawka sen. O. Krzyżanowskiej

10)

w art. 4 w ust. 1 w pkt 1 po wyrazie "osób" dodaje się wyrazy ", z wyłączeniem spraw związanych z wydawaniem decyzji administracyjnych";

Poprawka sen. M. Janowskiego

11)

w art. 4 w ust. 1 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:

"2a) działalności na rzecz mniejszości narodowych;";

Poprawka sen. W. Gładkowskiego poparta przez połączone komisje

12)

w art. 4 w ust. 1 w pkt 3 po wyrazie "ochrony" dodaje się wyrazy "i promocji";

Poprawka KSTAP poparta przez połączone komisje

13)

w art. 4 w ust. 1 dodaje się pkt 6a w brzmieniu:

"6a) przeciwdziałania dyskryminacji mniejszości społecznych, w szczególności narodowych, etnicznych, wyznaniowych i seksualnych;";

Poprawka sen. M. Szyszkowskiej

14)

Uwaga:

poprawka wycofana

w art. 4 w ust. 1 w pkt 9 skreśla się wyraz "edukacji,";

Poprawka sen. M. Janowskiego

15)

w art. 4 w ust. 1 w pkt 13 po wyrazie "zwierząt" dodaje się wyrazy "oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego";

Poprawka KSTAP poparta przez połączone komisje

16)

w art. 4 w ust. 1 dodaje się pkt 14a w brzmieniu:

"14a) upowszechniania wiedzy i umiejętności na rzecz obronności państwa;";

Poprawka sen. W. Pietrzaka

17)

w art. 4 w ust. 1 w pkt 17 po wyrazie "katastrof" dodaje się wyrazy ", klęsk żywiołowych";

Poprawka KSTAP poparta przez połączone komisje

18)

w art. 4 w ust. 1 w pkt 21 wyrazy "w pkt 1-19" zastępuje się wyrazami "w pkt 1-20";

Poprawka KSTAP poparta przez połączone komisje

19)

w art. 4 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

"3. Działalnością pożytku publicznego w sferze zadań publicznych jest wyłącznie działalność niesprzeczna z ideą wieloświatopoglądowego społeczeństwa obywatelskiego.";

Poprawka sen. M. Szyszkowskiej

20)

w art. 5 w ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:

"Organy administracji publicznej prowadzą działalność w sferze zadań publicznych, o której mowa w art. 4, we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3, prowadzącymi, odpowiednio do terytorialnego zakresu działania organów administracji publicznej, działalność pożytku publicznego w zakresie odpowiadającym zadaniom tych organów.";

Poprawka KSTAP poparta przez połączone komisje

Uwaga:

Poprawki nr 21 i 27 należy głosować łącznie.

21)

w art. 5 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

"2a. Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego uchwala roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz z podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3.";

Poprawka KSTAP poparta przez połączone komisje

22)

w art. 7 wyrazy "świadczenie usług na podstawie stosunku prawnego" zastępuje się wyrazami "świadczenie na podstawie stosunku prawnego usług";

Poprawka KUP poparta przez połączone komisje

23)

w art. 7 po wyrazie "organizacja" dodaje się wyraz "pozarządowa";

Poprawka KUP, KPSZ, KSTAP poparta przez połączone komisje

24)

w art. 9 w ust. 1 w pkt 2 wyrazy "wynagrodzenie osób fizycznych" zastępuje się wyrazami "miesięczne wynagrodzenie co najmniej jednej osoby fizycznej";

Poprawka sen. T. Liszcz poparta przez połączone komisje

25)

w art. 9 w ust. 1 w pkt 2 skreśla się wyrazy "działalności nieodpłatnej oraz";

Poprawka KUP

26)

w art. 11 w ust. 4 wyrazy "nie może nastąpić w trybie określonym" zastępuje się wyrazami "może nastąpić w innym trybie niż określony";

Poprawka KUP poparta przez połączone komisje

27)

w art. 11 skreśla się ust. 5;

Poprawka KSTAP poparta przez połączone komisje

28)

w art. 16 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Umowa o powierzenie zadania publicznego może być zawarta na czas realizacji zadania lub na czas określony, nie dłuższy niż 3 lata.";

Poprawka KUP, KSTAP poparta przez połączone komisje

29)

w art. 17 w zdaniu wstępnym skreśla się wyraz "okresowej";

Poprawka KUP poparta przez połączone komisje

30)

w art. 20 w zdaniu wstępnym skreśla się wyrazy "i 23";

Poprawka KUP, KPSZ, KSTAP poparta przez połączone komisje

31)

w art. 20:

a) w pkt 5 wyraz "przeznacza" zastępuje się wyrazem "przeznaczają",

b) w pkt 6 wyraz "ma" zastępuje się wyrazem "mają";

Poprawka KUP poparta przez połączone komisje

32)

w art. 20 w pkt 7 przecinek na końcu zastępuje się kropką oraz skreśla się pkt 8;

Poprawka KUP, KPSZ, KSTAP poparta przez połączone komisje

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 33 wyklucza głosowanie poprawki nr 34.

33)

w art. 22:

a) w ust. 1 wyrazy "pkt 1" zastępuje się wyrazami "pkt 2",

b) w ust. 2:

- po wyrazach "inna niż wymieniona w ust. 1" dodaje się wyrazy "oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 1,",

- wyraz "uzyskuje" zastępuje się wyrazem "uzyskują",

c) w ust. 3:

- wyrazy ", o której" zastępuje się wyrazami "oraz podmioty, o których",

- wyraz "traci" zastępuje się wyrazem "tracą";

Poprawka KPSZ KSTAP poparta przez połączone komisje

34)

w art. 22:

a) w ust. 1 wyrazy "pkt 1" zastępuje się wyrazami "pkt 2",

b) w ust. 2:

- po wyrazach "inna niż wymieniona w ust. 1" dodaje się wyrazy "oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 1,",

- wyraz "uzyskuje" zastępuje się wyrazem "uzyskują",

c) w ust. 3:

- po wyrazach "w ust. 1" dodaje się wyrazy "oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3,";

- wyraz "traci" zastępuje się wyrazem "tracą",

- po wyrazach "art. 20" dodaje się wyrazy "lub 21";

Poprawka KUP

35)

w art. 29 w ust. 1 wyrazy "w art. 26" zastępuje się wyrazami "w art. 28 ust. 1";

Poprawka KUP, KPSZ, KSTAP poparta przez połączone komisje

36)

w art. 33 w ust. 4 wyrazy "12 miesięcy" zastępuje się wyrazami "6 miesięcy";

Poprawka KSTAP poparta przez połączone komisje

Uwaga:

Poprawki nr 37 i 48 należy głosować łącznie.

37)

w art. 35 w ust. 3 wyrazy "4 lata" zastępuje się wyrazami "3 lata";

Poprawka KPSZ poparta przez połączone komisje

38)

w art. 36 w ust. 1 w pkt 1 po wyrazie "rządowej" dodaje się wyrazy "i jednostek im podległych lub przez nie nadzorowanych";

Poprawka KUP, KPSZ, KSTAP poparta przez połączone komisje

39)

w art. 36 w ust. 3 w pkt 2 wyrazy "reprezentowanego przez niego organu lub organizacji pozarządowej" zastępuje się wyrazami "podmiotu, o którym mowa w ust. 2, reprezentowanego przez tego członka";

Poprawka KUP, KPSZ, KSTAP poparta przez połączone komisje

40)

w art. 39 w ust. 2 wyrazy "przysługują diety oraz" zastępuje się wyrazem "przysługuje";

Poprawka KPSZ

Uwaga:

Poprawkę nr 41 należy głosować łącznie z poprawkami nr 2 i 13 do ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

41)

w art. 42 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

"3. Przepisy dotyczące wolontariuszy stosuje się odpowiednio do społecznych współpracowników klubów oraz kół poselskich, senackich i parlamentarnych, a także społecznych współpracowników posłów i senatorów, o których mowa w art. 18 ust. 3 i art. 23 ust. 4 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. Nr 73, poz. 350 i Nr 137, poz. 638, z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 98, poz. 604, Nr 106, poz. 679, Nr 121, poz. 770 i Nr 160, poz. 1080, z 1998 r. Nr 162, poz. 1118, z 1999 r. Nr 52, poz. 527 i 528, z 2000 r. Nr 6, poz. 69, z 2001 r. Nr 94, poz. 1032 i Nr 138, poz. 1567 oraz z 2002 r. Nr 27, poz. 266 i Nr 199, poz. 1673).";

Poprawka senatorów: A. Koszady, J. Adamskiego

42)

w art. 44 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

"2a. Na prośbę wolontariusza korzystający może przedłożyć pisemną opinię o wykonaniu świadczeń przez wolontariusza.";

Poprawka KPSZ poparta przez połączone komisje

Uwaga:

Poprawkę nr 43 należy głosować łącznie z poprawką nr 46.

Poprawki te należy głosować łącznie z poprawką nr 3 do ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

43)

w art. 45 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

"2a. Korzystający może pokrywać koszty szkoleń wolontariuszy w zakresie wykonywanych przez nich świadczeń określonych w porozumieniu, o którym mowa w art. 44 ust. 1.";

Poprawka sen. Z. Janowskiej poparta przez połączone komisje

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 44 wyklucza głosowanie poprawki nr 45.

Poprawkę nr 44 należy głosować łącznie z poprawką nr 14 do ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

44)

w art. 46 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Wolontariuszowi, który wykonuje świadczenie przez okres dłuższy niż 30 dni, przysługują świadczenia zdrowotne na zasadach określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym, chyba że zrzeknie się on prawa do tych świadczeń w formie pisemnej pod rygorem nieważności.";

Poprawka sen. T. Liszcz

45)

w art. 46 w ust. 1 skreśla się wyraz "ustawy";

Poprawka KUP, KPSZ KSTAP poparta przez połączone komisje

46)

w art. 49 w zdaniu wstępnym po wyrazach "art. 45 ust. 1" dodaje się wyrazy "i ust. 2a";

Poprawka sen. Z. Janowskiej poparta przez połączone komisje

47)

w art. 49 w zdaniu wstępnym skreśla się wyraz "odpowiednio";

Poprawka KUP, KPSZ, KSTAP poparta przez połączone komisje

48)

po art. 50 dodaje się art. 50a w brzmieniu:

"Art. 50a. Pierwsza kadencja Rady, o której mowa w art. 35 ust. 1, trwa 2 lata.";

Poprawka KPSZ poparta przez połączone komisje

49)

w art. 51 po wyrazie "Sejmowi" dodaje się wyrazy "i Senatowi".

Poprawka senatorów: W. Pietrzaka, Z. Zychowicza, M. Janowskiego poparta przez połączone komisje