Druk nr 375 A

24 kwietnia 2003 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

V KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI SPRAW ZAGRANICZNYCH I INTEGRACJI EUROPEJSKIEJ

o uchwalonej przez Sejm w dniu 9 kwietnia 2003 r.

ustawie o zmianie ustawy - Prawo telekomunikacyjne
oraz o zmianie niektórych ustaw

Marszałek Senatu dnia 11 kwietnia 2003 r. skierował ustawę do Komisji.

Po rozpatrzeniu ustawy na posiedzeniu w dniu 23 kwietnia 2003 r.

- Komisja wnosi:

Wysoki Senat uchwalić raczy załączony projekt uchwały.

Zastępca Przewodniczącej Komisji

Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej

(-) Andrzej Wielowieyski

p r o j e k t

U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia

w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo telekomunikacyjne oraz o zmianie niektórych ustaw

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 9 kwietnia 2003 r. ustawy o zmianie ustawy - Prawo telekomunikacyjne oraz o zmianie niektórych ustaw, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1)

w art. 1 w pkt 4 w lit. a, w ust. 1 wyraz "operatorowi" zastępuje się wyrazem "wnioskodawcy" oraz skreśla się wyrazy "uprawnionemu na podstawie odrębnych przepisów do wykonywania działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej";

2)

w art. 1 w pkt 18, w art. 31:

a) w ust. 9 wyraz "zakres" zastępuje się wyrazem "zakresy" oraz wyrazy "w ust. 3" zastępuje się wyrazami "w ust. 4",

b) w ust. 10 wyrazy "w ust. 3" zastępuje się wyrazami "w ust. 5";

3)

w art. 1 w pkt 20 w lit. b:

a) zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:

"po ust. 3a dodaje się ust. 3b i 3c w brzmieniu:",

b) dotychczasowe ust. 3a i 3b oznacza się odpowiednio jako ust. 3b i 3c,

c) w ust. 3c pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) wiarygodności płatniczej użytkownika wynikającej z danych będących w posiadaniu operatora publicznego lub udostępnionych mu przez innego operatora publicznego. Operator publiczny powiadamia użytkownika o wystąpieniu takiego zastrzeżenia oraz przekazuje użytkownikowi informacje o podmiocie, który udostępnił dane uzasadniające zastrzeżenie operatora.";

4)

w art. 1 w pkt 26:

a) w lit. a, w ust. 1 skreśla się wyraz "zasadnicze",

b) w lit. b, w pkt 1 skreśla się wyraz "zasadniczych";

5)

w art. 1 dodaje się pkt 32a w brzmieniu:

"32a) w art. 56 w ust. 1-4 wyrazy "biura numerów" zastępuje się "polegającej na udzielaniu informacji o numerach abonentów";";

6)

w art. 1 w pkt 34:

a) w lit. a, w ust. 1 wyrazy ", z zastrzeżeniem ust. 3" zastępuje się wyrazami "i nie zachodzą przesłanki wydania decyzji, o której mowa w ust. 3",

b) dodaje się lit a1 w brzmieniu:

"a1) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. W zakresie określonym w ust. 4, Prezes URTiP, w porozumieniu z Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, może ustalić, w drodze decyzji, że na obszarze wskazanym w decyzji operator publiczny o udziale w rynku świadczenia określonej usługi telekomunikacyjnej niższym od 25% jest operatorem o znaczącej pozycji rynkowej w zakresie świadczenia danej usługi telekomunikacyjnej, jeżeli:

1) zdolność operatora do zapobiegania skutecznej konkurencji na danym rynku, poprzez działania w znacznym stopniu niezależne od konkurentów, kontrahentów oraz konsumentów,

2) przychody operatora osiągane na wszystkich rynkach w odniesieniu do rozmiaru danego rynku, o którym mowa w ust. 4,

3) możliwości dostępu operatora do użytkowników końcowych,

4) doświadczenie operatora w świadczeniu usług telekomunikacyjnych na rynku,

uwzględnione łącznie, wskazują, iż pozycja operatora powoduje powstawanie i utrzymywanie się ograniczenia konkurencji i interesów użytkowników.",",

c) lit. b otrzymuje brzmienie:

"b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Prezes URTiP, w porozumieniu z Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, może ustalić, w drodze decyzji, że na obszarze wskazanym w decyzji operator publiczny spełniający warunki, o których mowa w ust. 1, nie jest operatorem o znaczącej pozycji rynkowej w zakresie świadczenia określonej usługi telekomunikacyjnej, jeżeli czynniki, o których mowa w ust. 2, uwzględnione łącznie, wskazują, iż pozycja tego operatora nie powoduje powstania lub utrzymania się ograniczenia konkurencji lub interesu użytkowników.",";

7)

w art. 1 pkt 39 otrzymuje brzmienie:

"39) uchyla się art. 62;";

8)

w art. 1 pkt 47 otrzymuje brzmienie:

"47) art. 76 otrzymuje brzmienie:

"Art. 76. Operator o znaczącej pozycji rynkowej jest zobowiązany do realizacji wszystkich uzasadnionych wstąpień o połączenie jego sieci telekomunikacyjnej z siecią telekomunikacyjną operatora występującego o połączenie, w tym w każdym technicznie uzasadnionym jej punkcie nie będącym zakończeniem sieci, jeżeli przyłączana sieć telekomunikacyjna została wybudowana zgodnie z przepisami prawa, chyba że istnieją inne alternatywne pod względem technicznym i ekonomicznym możliwości wykonania połączenia sieci albo gdy spełnienie żądania wiąże się z niewspółmiernie wysokimi nakładami.";";

9)

w art. 1 w pkt 49 w zdaniu wstępnym po wyrazach "w art. 78" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako lit. b i dodaje się lit. a w brzmieniu:

"a) w ust. 3 pkt 4 w lit. a wyrazy "biura numerów" zastępuje się "polegających na udzielaniu informacji o numerach abonentów",";

10)

w art. 1 w pkt 51 w lit. a, w ust. 1:

a) pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) być ustalane na podstawie przejrzystych i obiektywnych kryteriów, zapewniających przy porównywalnych warunkach połączenia sieci, analogiczne zasady rozliczeń z tytułu połączenia sieci dla operatorów świadczących podobne usługi, jeżeli co najmniej jeden z operatorów zajmuje znaczącą pozycję rynkową,",

b) w pkt 2 wyrazy "jeżeli operator jest operatorem o znaczącej pozycji rynkowej" zastępuje się wyrazami "jeżeli co najmniej jeden z operatorów zajmuje znaczącą pozycję rynkową";

11)

w art. 1 w pkt 51 w lit. d:

a) w zdaniu wstępnym wyrazy "ust. 5 i 6" zastępuje się wyrazami "ust. 5-7",

b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. Prezes URTiP może, w przypadku gdy stwierdzi, że uzasadnienie, o którym mowa w ust. 4, nie dowodzi poprawności ustalenia opłat, o których mowa w ust. 1, zobowiązać strony umowy o połączeniu sieci, w drodze decyzji, do ustalenia wysokości tych opłat, z zastosowaniem zasad określonych w ust. 1 w pkt 1.",

c) dodaje się ust. 7 w brzmieniu:

"7. W przypadku nie wykonania przez strony umowy o połączeniu sieci decyzji,
o której mowa w ust. 5, Prezes URTiP może, działając z urzędu lub na wniosek strony umowy o połączeniu sieci, ustalić wysokość opłat, o których mowa w
ust. 1, w drodze decyzji.";

12)

w art. 1 w pkt 57, w art. 87d w ust. 1 wyrazy "ofertę ramową określającą" zastępuje się wyrazami "ofertę określającą ramowe";

13)

w art. 1 w pkt 70, w art. 150a wyrazy "art. 69a i 69b" zastępuje się wyrazami "art. 34
ust. 3c pkt 2, art. 69a i art. 69b".