Druk nr 386 Z

29 maja 2003 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

V KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI USTAWODAWSTWA I PRAWORZĄDNOŚCI

(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisja na posiedzeniu w dniu 28 maja 2003 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 28 maja 2003 r. nad ustawą

o zmianie ustawy - Kodeks karny, ustawy - Kodeks postępowania karnego, ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz ustawy o świadku koronnym,

przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt: 1, 2, 4, 5, 6, 11, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 i 25.

Ponadto Komisja informuje, że:

- na podstawie art. 52 ust. 7 Regulaminu Senatu swoje wnioski wycofali:

Przewodniczący Komisji

Ustawodawstwa i Praworządności

(-) Teresa Liszcz


ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

do ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny, ustawy - Kodeks postępowania karnego, ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz ustawy o świadku koronnym

Uwaga:

Poprawki nr 1, 18 i 25 należy głosować łącznie.

1)

tytuł ustawy otrzymuje brzmienie:

"o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw";

Poprawka KUP poparta przez komisję

2)

w art. 1 w pkt 2, w art. 45:

a) w § 1 wyrazy "może orzec" zastępuje się wyrazem "orzeka",

b) skreśla się § 2,

c) § 3 otrzymuje brzmienie:

"§ 3. W razie skazania za przestępstwo, z którego popełnienia sprawca osiągnął, chociażby pośrednio, korzyść majątkową znacznej wartości, uważa się, że mienie, które sprawca objął we władanie lub do którego uzyskał jakikolwiek tytuł w czasie popełnienia przestępstwa lub po jego popełnieniu, do chwili wydania chociażby nieprawomocnego wyroku, stanowi korzyść uzyskaną z popełnienia przestępstwa, chyba że sprawca lub inna zainteresowana osoba przedstawi dowód przeciwny.";

Poprawka sen. T. Liszcz poparta przez komisję

3)

w art. 1 w pkt 2, w art. 45 w § 4 po wyrazach "prawa majątkowe" dodaje się wyrazy "pochodzące z przestępstwa";

Poprawka senatorów: H. Dzidy, S. Izdebskiego

4)

w art. 1 w pkt 2, w art. 45 w § 5 po wyrazie "Osoba" dodaje się wyrazy "lub jednostka";

Poprawka KUP poparta przez komisję

5)

w art. 1 w pkt 2, w art. 45 w § 7 skreśla się wyraz "skazującego";

Poprawka KUP poparta przez komisję

6)

w art. 1 w pkt 3 w lit. b, § 19 otrzymuje brzmienie:

"§ 19. Osobą pełniącą funkcję publiczną jest funkcjonariusz publiczny, członek organu samorządowego, osoba zatrudniona w jednostce organizacyjnej dysponującej środkami publicznymi, chyba że wykonuje wyłącznie czynności usługowe, a także inna osoba, której uprawnienia i obowiązki w zakresie działalności publicznej są określone lub uznane przez ustawę lub wiążącą Rzeczpospolitą Polską umowę międzynarodową.";

Poprawka KUP poparta przez komisję

Uwaga:

Poprawki nr 7 i 10 należy głosować łącznie.

Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawek nr 8 i 9.

7)

Poprawka wycofana

w art. 1 w pkt 4, w art. 228:

a) dodaje się § 5a w brzmieniu:

"§ 5a. Kto, w związku z pełnieniem funkcji publicznej, przyjmuje korzyść majątkową wielkiej wartości,

podlega karze pozbawienia wolności na czas nie krótszy od lat 3.",

b) w § 6 wyrazy "w § 1-5" zastępuje się wyrazami "w § 1-5a";

Poprawka mniejszości KUP

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 8 wyklucza głosowanie poprawki nr 9.

8)

w art. 1 w pkt 4, w art. 228 po § 6 dodaje się § ... w brzmieniu:

"§ ... . Jeżeli przestępstwa, o którym mowa w § 3-5 albo w § 6 w związku z § 3-5 dopuszcza się sędzia, prokurator lub osoba zajmująca kierownicze stanowisko państwowe w rozumieniu przepisów o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe

podlega karze pozbawienia wolności na czas nie krótszy od lat 3.";

Poprawka sen. Z. Romaszewskiego poparta przez mniejszość komisji

9)

Poprawka wycofana

w art. 1 w pkt 4, w art. 228 po § 6 dodaje się §.... w brzmieniu:

"§..... Jeżeli przestępstwa, o którym mowa w § 3 - 5 albo w § 6 w związku z § 3-5, dopuszcza się osoba zajmująca kierownicze stanowisko państwowe w rozumieniu przepisów o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe,

podlega karze pozbawienia wolności na czas nie krótszy od lat 3.",

Poprawka sen. T. Liszcz poparta przez mniejszość komisji

10)

Poprawka wycofana

w art. 1 w pkt 4, w art. 229:

a) dodaje się § 4a w brzmieniu:

"§ 4a. Kto osobie pełniącej funkcję publiczną, w związku z pełnieniem tej funkcji, udziela korzyści majątkowej wielkiej wartości,

podlega karze pozbawienia wolności na czas nie krótszy od lat 3.",

b) w § 5 wyrazy "w § 1-4" zastępuje się wyrazami "w § 1-4a",

c) dodaje się § 5a w brzmieniu:

"§ 5a. Jeżeli sprawca przestępstwa określonego w § 4a udzielił korzyści majątkowej na żądanie osoby pełniącej funkcję publiczną i korzyść majątkowa została przyjęta przez tą osobę, a następnie sprawca zawiadomił o tym fakcie organ powołany do ścigania przestępstw i ujawnił wszystkie istotne okoliczności przestępstwa, zanim organ ten o nim się dowiedział, sąd stosuje nadzwyczajne złagodzenie kary, a nawet może odstąpić od jej wymierzenia.",

d) w § 6 wyrazy "w § 1-5" zastępuje się wyrazami "w § 1-4 lub w § 5 w związku z § 1-4";

Poprawka mniejszości KUP

Uwaga:

Poprawki nr 11, 13, 14, 16 i 17 należy głosować łącznie.

11)

w art. 1 w pkt 4, w art. 229:

a) § 6 otrzymuje brzmienie:

"§ 6. Jeżeli sprawca przestępstwa określonego w § 1-5 zawiadomił organ powołany do ścigania o fakcie przestępstwa i okolicznościach jego popełnienia, zanim organ ten o nich się dowiedział, sąd stosuje nadzwyczajne złagodzenie kary, a nawet może odstąpić od jej wymierzenia.",

b) dodaje się § 7 w brzmieniu:

"§ 7. Nie podlega karze sprawca, o którym mowa w § 6, jeżeli korzyść majątkowa lub osobista, udzielona na żądanie osoby pełniącej funkcję publiczną, została przyjęta.";

Poprawka KUP poparta przez komisję

Uwaga:

Poprawki nr 12 i 26 należy głosować łącznie.

12)

w art. 1 w pkt 4, w art. 230:

a) w § 1 wyrazy "podlega karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8" zastępuje się wyrazami "podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2",

b) skreśla się § 2 oraz oznaczenie § 1;

Poprawka sen. M. Szyszkowskiej

13)

w art. 1 w pkt 5, w art. 230a:

a) § 3 otrzymuje brzmienie:

"§ 3. Jeżeli sprawca przestępstwa określonego w § 1 albo w § 2 zawiadomił organ powołany do ścigania o fakcie przestępstwa i okolicznościach jego popełnienia, zanim organ ten o nich się dowiedział, sąd stosuje nadzwyczajne złagodzenie kary, a nawet może odstąpić od jej wymierzenia.",

b) dodaje się § 4 w brzmieniu:

"§ 4. Nie podlega karze sprawca, o którym mowa w § 3, jeżeli korzyść majątkowa lub osobista, udzielona na żądanie, została przyjęta.";

Poprawka KUP poparta przez komisję

14)

w art. 1 w pkt 6, w art. 250a § 4 otrzymuje brzmienie:

"§ 4. Jeżeli sprawca przestępstwa określonego w § 1 albo w § 3 w związku z § 1 zawiadomił organ powołany do ścigania o fakcie przestępstwa i okolicznościach jego popełnienia, zanim organ ten o nich się dowiedział, sąd stosuje nadzwyczajne złagodzenie kary, a nawet może odstąpić od jej wymierzenia.";

Poprawka KUP poparta przez komisję

15)

w art. 1 w pkt 7, w art. 296a w § 1 po wyrazach "działalność gospodarczą" dodaje się wyrazy "z zaangażowaniem środków publicznych";

Poprawka sen. M. Szyszkowskiej

16)

w art. 1 w pkt 7, w art. 296a:

a) § 5 otrzymuje brzmienie:

"§ 5. Jeżeli sprawca przestępstwa określonego w § 2 albo w § 3 w związku z § 2 zawiadomił organ powołany do ścigania o fakcie przestępstwa i okolicznościach jego popełnienia, zanim organ ten o nich się dowiedział, sąd stosuje nadzwyczajne złagodzenie kary, a nawet może odstąpić od jej wymierzenia.",

b) dodaje się § 6 w brzmieniu:

"§ 6. Nie podlega karze sprawca, o którym mowa w § 5, jeżeli korzyść majątkowa lub osobista, udzielona na żądanie, została przyjęta.";

Poprawka KUP poparta przez komisję

17)

w art. 1 w pkt 7, w art. 296b:

a) § 4 otrzymuje brzmienie:

"§ 4. Jeżeli sprawca przestępstwa określonego w § 2 albo w § 3 w związku z § 2 zawiadomił organ powołany do ścigania o fakcie przestępstwa i okolicznościach jego popełnienia, zanim organ ten o nich się dowiedział, sąd stosuje nadzwyczajne złagodzenie kary, a nawet może odstąpić od jej wymierzenia.",

b) dodaje się § 5 w brzmieniu:

"§ 5. Nie podlega karze sprawca, o którym mowa w § 4, jeżeli korzyść majątkowa lub osobista, udzielona na żądanie, została przyjęta.";

Poprawka KUP poparta przez komisję

18)

w art. 2 skreśla się pkt 1-4;

Poprawka KUP poparta przez komisję

Uwaga:

Poprawki nr 19, 20 i 23 należy głosować łącznie.

19)

w art. 3 w pkt 1, w art. 25 w § 1 skreśla się wyrazy "nawiązki na rzecz Skarbu Państwa";

Poprawka KUP poparta przez komisję

20)

w art. 3 w pkt 2, w art. 27 po wyrazie "przepadku" dodaje się wyrazy "oraz nawiązki na rzecz Skarbu Państwa";

Poprawka KUP poparta przez komisję

21)

w art. 3 w pkt 4, w art. 29a w § 1 wyrazy "w czasie orzeczenia" zastępuje się wyrazami "w chwili wydania orzeczenia";

Poprawka KUP poparta przez komisję

22)

w art. 3 w pkt 4, w art. 29a w § 2 po wyrazie "Osoba" dodaje się wyraz "fizyczna";

Poprawka KUP poparta przez komisję

23)

w art. 3 w pkt 7, w art. 187 po wyrazie "przepadku" dodaje się wyrazy "lub nawiązki na rzecz Skarbu Państwa";

Poprawka KUP poparta przez komisję

24)

w art. 3 w pkt 11, w § 1 wyraz "darowaniu" zastępuje się wyrazem "darowania";

Poprawka KUP poparta przez komisję

25)

art. 4 otrzymuje brzmienie:

"Art. 4. W ustawie z dnia 10 stycznia 2003 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego, ustawy - Przepisy wprowadzające Kodeks postępowania karnego, ustawy o świadku koronnym oraz ustawy o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 17, poz. 155) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 1 w pkt 133:

a) w art. 325b § 2 otrzymuje brzmienie:

"§ 2. Spośród spraw o przestępstwa wymienione w § 1 pkt 1 nie prowadzi się dochodzenia w sprawach o przestępstwa określone w Kodeksie karnym w art. 155, 156 § 2, art. 157a § 1, art. 164 § 2, art. 165 § 2, art. 168, 174 § 2, art. 175, art. 181-184, art. 186, art. 187, art. 197 § 2, art. 201, art. 228 § 2, art. 229 § 2, art. 230 § 2, art. 230a § 2, art. 231 § 1 i 3, art. 233 § 1 i 4, art. 234, art. 235, art. 240 § 1, art. 250a § 1-3, art. 258 § 1 i 2, art. 265 § 1 i 3, art. 266 § 2, art. 271 § 1 i 2 oraz w rozdziale XXXVI i XXXVII.",

b) w art. 325f § 1 otrzymuje brzmienie:

"§ 1. Jeżeli dane uzyskane w toku czynności, o których mowa w art. 308 § 1, lub prowadzonego przez okres co najmniej 5 dni dochodzenia nie stwarzają dostatecznych podstaw do wykrycia sprawcy w drodze dalszych czynności procesowych, można wydać postanowienie o umorzeniu dochodzenia i wpisaniu sprawy do rejestru przestępstw.",

c) art. 325h otrzymuje brzmienie:

"Art. 325h. Dochodzenie można ograniczyć do ustalenia, czy zachodzą wystarczające podstawy do wniesienia aktu oskarżenia lub innego zakończenia postępowania. Należy jednak dokonać czynności przewidzianych w art. 321 § 1-5 oraz w art. 325g § 2, przesłuchać podejrzanego i pokrzywdzonego oraz przeprowadzić i utrwalić w protokołach czynności, których nie będzie można powtórzyć. Utrwalenie innych czynności dowodowych następuje w formie protokołu ograniczonego do zapisu najbardziej istotnych oświadczeń osób biorących udział w czynności; przepisu art. 148 § 2 zdanie pierwsze nie stosuje się.";

2) w art. 1 w pkt 136, w art. 331 § 1 otrzymuje brzmienie:

"§ 1. W ciągu 14 dni od daty zamknięcia śledztwa albo od otrzymania aktu oskarżenia sporządzonego przez Policję w dochodzeniu, prokurator sporządza akt oskarżenia lub zatwierdza akt oskarżenia sporządzony przez Policję w dochodzeniu i wnosi go do sądu albo sam wydaje postanowienie o umorzeniu, o zawieszeniu albo o uzupełnieniu śledztwa lub dochodzenia.";

3) art. 3 otrzymuje brzmienie:

"Art. 3. W ustawie z dnia 25 czerwca 1997 r. o świadku koronnym (Dz. U. Nr 114, poz. 738 i Nr 160, poz. 1083, z 1999 r. Nr 83, poz. 931, z 2001 r. Nr 5, poz. 40 oraz z 2003 r. Nr 17, poz. 155) w art. 1 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Przepisy ustawy stosuje się także w sprawach o przestępstwa określone w art. 228 § 1 i 3-6, art. 229 § 1 i 3-5, art. 230 § 1, art. 230a § 1, art. 231 § 1 i 2, art. 250a § 1 i 2 oraz w art. 258 Kodeksu karnego.".";

Poprawka KUP poparta przez komisję

26)

w art. 4, w ust. 2 wyrazy "art. 230 § 1" zastępuje się wyrazami "art. 230".

Poprawka sen. M. Szyszkowskiej