Druk nr 826 Z

17 listopada 2004 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

V KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI GOSPODARKI I FINANSÓW PUBLICZNYCH

(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisja na posiedzeniu w dniu 17 listopada 2004 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 17 listopada 2004 r. nad ustawą

o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz o zmianie niektórych ustaw,

przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt II ppkt: 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 i 21.

Przewodniczący Komisji

Gospodarki i Finansów Publicznych

(-) Jerzy Markowski

ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

do ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych

oraz o zmianie niektórych ustaw

I.

Wniosek o odrzucenie ustawy.

Wniosek
sen. K. Jurgiela

II.

Wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy:

1)

w art. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) w art. 15 w ust. 2 w pkt 1 lit. a i b otrzymują brzmienie:

"a) jednostek budżetowych, a w przypadku gdy jednostka budżetowa dysponuje rachunkiem dochodów własnych - również z dochodów własnych i wydatków nimi sfinansowanych,

b) zakładów budżetowych, gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych,";";

Poprawka
KGFP
poparta przez komisję

2)

w art. 1 w pkt 3, w art. 18a:

  1. w ust. 2 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:

"Państwowe jednostki budżetowe mogą gromadzić na rachunku dochodów własnych dochody uzyskiwane:",

b) w ust. 3 wyrazy "rachunku, o którym mowa w ust. 1, również" zastępuje się wyrazami "rachunku dochodów własnych";

Poprawka
KGFP
poparta przez komisję

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 3 wyklucza głosowanie poprawek nr 4 i 5.

3)

w art. 1 w pkt 3, w art. 18a:

  1. w ust. 2 dodaje się pkt 9a w brzmieniu:

"9a) z wpływów z działalności, o której mowa w art. 1 ust. 4 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz.U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577, z późn. zm.);",

b) w ust. 6 w pkt 1 wyrazy "pkt 5-10" zastępuje się wyrazami "pkt 5-9, 9a i 10",

c) w ust. 8 wyrazy "pkt 1-3 i 8" zastępuje się wyrazami "pkt 1-3, 8 i 9a";

Poprawka
KGFP
poparta przez komisję

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 4 wyklucza głosowanie poprawki nr 5.

4)

w art. 1 w pkt 3, w art. 18a w ust. 2 dodaje się pkt 8a w brzmieniu:

"8a) z wpływów z działalności, o której mowa w art. 1 ust. 4 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz.U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577, z późn. zm.);";

Poprawka
sen. A. Spychalskiego

5)

w art. 1 w pkt 3, w art. 18a w ust. 2 dodaje się pkt 9a w brzmieniu:

"9a) z wpływów z działalności, o której mowa w art. 1 ust. 4 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz.U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577, z późn. zm.);";

Poprawka senatorów:
K. Szydłowskiego,
Z. Zychowicza,
W. Sadowskiej,
Z. Janowskiej

6)

w art. 1 w pkt 5 w lit. c:

  1. w zdaniu wstępnym wyrazy "ust. 8" zastępuje się wyrazami "ust. 8-11",

    2. b) dodaje się ust. 9-11 w brzmieniu:

    "9. W planie finansowym funduszu ujmuje się wydatki na cel wskazany w ustawie budżetowej.

    10. Wydatki, o których mowa w ust. 9, są:

  2. dokonywane przez dysponenta funduszu na wniosek właściwego, ze względu na finansowany cel, dysponenta części budżetowej;

    3. 2) przekazywane na wyodrębniony rachunek bankowy dysponenta części budżetowej, o którym mowa w pkt 1.

  3. W przypadku, o którym mowa w ust. 8, Minister Finansów określa, w drodze rozporządzenia, w szczególności:

1) tryb przekazywania środków funduszu;

2) tryb i terminy sporządzania sprawozdań budżetowych z wykorzystania środków funduszu

- uwzględniając rodzaj wydatków funduszu, cel, na który są przeznaczone, oraz formę organizacyjno-prawną jednostki realizującej cel wskazany w ustawie budżetowej.";

Poprawka
sen. J. Markowskiego
poparta przez komisję

7)

w art. 1 w pkt 7 w lit. b, w pkt 6 i 7 wyraz "specyfikę" zastępuje się wyrazem "specyfiki";

Poprawka
KGFP
poparta przez komisję

8)

w art. 1 dodaje się pkt 10a w brzmieniu:

"10a) w art. 45 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Ograniczeń, o których mowa w ust. 1 pkt 1, pkt 2 lit. a i b oraz pkt 3 lit. d, nie stosuje się do:

1) kwot deficytu budżetu państwa sfinansowanych nadwyżką budżetową z lat poprzednich, a także sfinansowanych przychodami budżetu państwa pochodzącymi ze sprzedaży wydzielonych aktywów Skarbu Państwa, a wydatkowanymi na sfinansowanie reformy systemu ubezpieczenia społecznego, zgodnie z ustawą z dnia 25 czerwca 1997 r. o wykorzystaniu wpływów z prywatyzacji części mienia Skarbu Państwa na cele związane z reformą systemu ubezpieczeń społecznych (Dz.U. Nr 106, poz. 673 oraz z 2000 r. Nr 31, poz. 383);

2)kwot deficytu budżetu jednostki samorządu terytorialnego sfinansowanych nadwyżką budżetową z lat poprzednich, a także sfinansowanych emisją papierów wartościowych, zaciągniętymi kredytami i pożyczkami w związku ze środkami określonymi w umowie zawartej z podmiotem dysponującym funduszami strukturalnymi lub Funduszem Spójności Unii Europejskiej.";";

Poprawka
KGFP
poparta przez komisję

9)

w art. 1 w pkt 16 w lit. a w tiret trzecim w zdaniu wstępnym wyrazy "pkt 7" zastępuje się wyrazami "pkt 7 i 8", w pkt 7 kropkę na końcu zastępuje się średnikiem oraz dodaje się pkt 8 w brzmieniu:

"8) zestawienie dochodów własnych państwowych jednostek budżetowych oraz wydatków nimi sfinansowanych.";

Poprawka
KGFP
poparta przez komisję

10)

w art. 1 w pkt 19, pkt 5 otrzymuje brzmienie:

"5) plany przychodów i wydatków zakładów budżetowych, gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych i dochodów własnych jednostek budżetowych;";

Poprawka
KGFP
poparta przez komisję

11)

w art. 1 dodaje się pkt 20a w brzmieniu:

"20a) w art. 136 w ust. 1 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:

"Sprawozdanie obejmuje również wykaz jednostek budżetowych, które utworzyły rachunki dochodów własnych, oraz zestawienie dochodów własnych i wydatków nimi sfinansowanych.";";

Poprawka
KGFP
poparta przez komisję

12)

w art. 7 w pkt 1 w lit. d, w ust. 4f i 4g w zdaniu wstępnym wyraz "Funduszy" zastępuje się wyrazem "Funduszu";

Poprawka
KGFP
poparta przez komisję

13)

w art. 32 w zdaniu wstępnym po wyrazach "(Dz.U. Nr 90, poz. 557, z późn. zm.)" dodaje się wyrazy "wprowadza się następujące zmiany:", pozostałą treść oznacza się jako pkt 1 oraz dodaje się pkt 2 w brzmieniu:

"2) w art. 218 § 2 otrzymuje brzmienie:

"§ 2. Tymczasowo aresztowany zatrudniony odpłatnie otrzymuje wynagrodzenie pomniejszone o kwotę potrąceń, o których mowa w art. 43 § 3 pkt 1.".";

Poprawka
KGFP
poparta przez komisję

14)

w art. 44 w pkt 2 w lit. a, ust. 3c otrzymuje brzmienie:

"3c. Przychodami Narodowego Funduszu są także wpływy z należności i opłat, o których mowa w art. 142 ustawy - Prawo wodne.";

Poprawka
KGFP
poparta przez komisję

15)

w art. 57, ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Opłata, o której mowa w ust. 1, stanowi przychód Funduszu - Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców, o którym mowa w art. 80d ust. 2 ustawy - Prawo o ruchu drogowym.";

Poprawka
KGFP
poparta przez komisję

16)

w art. 60, w art. 8 w ust. 8 w pkt 7 i w ust. 9 oraz w art. 9 w ust. 2 wyrazy "do poboru" zastępuje się wyrazami "w sprawach";

Poprawka
KGFP
poparta przez komisję

17)

w art. 64 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:

"1a) w art. 104 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) usługi, o których mowa w art. 103 ust. 1 pkt 1 i 2,";";

Poprawka
KGFP
poparta przez komisję

18)

dodaje się art. 70a w brzmieniu:

"Art. 70a. W ustawie z dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki (Dz.U. Nr 238, poz. 2390) uchyla się art. 34.";

Poprawka

KGFP

poparta przez komisję

Uwaga:

Poprawki nr 19 i 20 należy głosować łącznie.

19)

w art. 71 w ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:

"Środki specjalne mogą funkcjonować, z zastrzeżeniem ust. 2, przez okres 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, a ich dysponenci prowadzą w tym okresie egzekucję należności i regulują zobowiązania.";

Poprawka
KGFP
poparta przez komisję

20)

w art. 76 w ust. 1 wyrazy "prowadząc w tym okresie egzekucję należności i regulując zobowiązania" zastępuje się wyrazami ", a jego dysponent prowadzi w tym okresie egzekucję należności i reguluje zobowiązania";

Poprawka
KGFP
poparta przez komisję

21)

w art. 78:

a) w ust. 1 w pkt 2 wyrazy "ust. 1" zastępuje się wyrazami "pkt 1",

b) skreśla się ust. 4,

c) w ust. 5 po wyrazach "urzędach i izbach skarbowych" dodaje się wyrazy ", w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą".

Poprawka
sen. J. Markowskiego
poparta przez komisję