Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi przekazał odpowiedź na oświadczenie senatora Władysława Mańkuta, złożone na 26. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 25):
Warszawa, 2002-12-04
Pan
Longin Pastusiak
Marszałek S
Szanowny Panie Marszałku,
Stosownie do pisma Pana Marszałka (RJ/043/360/02/V), przy którym otrzymałem oświadczenie złożone przez senatora Pana Władysława Mańkuta, przedkładam poniżej moją odpowiedź na pytanie zawarte w tym oświadczeniu.
Podjęte przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi w 2001 roku prace nad ustanowieniem wieloletniego pn. "Program poprawy podstawowego systemu ochrony przeciwpowodziowej na Żuławach Wiślanych na lata 2002-2010" postanowieniem Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów z dnia 30 sierpnia 2001 zostały praktycznie przerwane ze względu na trudną sytuację budżetu państwa.
W bieżącym roku grupa 21 posłów podjęła inicjatywę kontynuowania prac nad wieloletnim programem pn. "Program poprawy podstawowego systemu ochrony przeciwpowodziowej na Żuławach Wiślanych na lata 2003-2010". Obecnie trwają prace nad przygotowaniem stanowiska Rządu do poselskiego projektu ustawy w tej sprawie. Wiodącym w przygotowaniu tego stanowiska jest Minister Środowiska.
Waga problemu zmusza do podejmowania działań nie czekając na ustanowienie "Programu poprawy podstawowego systemu ochrony przeciwpowodziowej na Żuławach Wiślanych na lata 2003-2010".
Po pierwsze w końcu 2001 roku Rząd RP podjął decyzję o zaciągnięciu kolejnego kredytu w Europejskim Banku Inwestycyjnym na finansowanie robót związanych z usuwaniem skutków powodzi w urządzeniach melioracji wodnych podstawowych oraz ich modernizacją. Kredyt ten stworzył możliwość sfinansowania w latach 2002-2004 najpilniejszych robót inwestycyjnych na Żuławach. Na inwestycje melioracyjne w latach 2003-2004 na tym obszarze zaplanowano środki w wysokości 60.766 mln zł, w tym w 2003 r. dla województwa pomorskiego - 12.720 mln zł i dla woj. warmińsko-mazurskiego - 17.053 mln zł. oraz w 2004 roku dla woj. pomorskiego - 17.500 mln zł. i dla woj. warmińsko-mazurskiego - 13.493 mln zł.
Po drugie - Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przygotowanym projekcie Sektorowego Programu Operacyjnego pn. "Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego i rozwój obszarów wiejskich", planowanym do realizacji w pierwszych trzech latach akcesji (prawdopodobnie w latach 2004-2006) wprowadziło działanie "Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi", w ramach którego będą realizowane projekty związane z budową i modernizacją urządzeń melioracji wodnych szczegółowych i podstawowych, w tym na Żuławach Wiślanych. Kredyty z EBI oraz środki akcesyjne (w przypadku utrzymania tego działania w SPO) pozwoliłyby rozwiązać problem inwestycji na Żuławach w latach 2002-2006. Pozostaje zatem problem inwestycji w latach 2007-2010.
Z kredytów oraz środków akcesyjnych nie może być finansowane utrzymanie urządzeń melioracji wodnych podstawowych, decydujące o prawnym funkcjonowaniu systemu ochrony przeciwpowodziowej na Żuławach. Stąd wniosek, że z tego powodu oraz braku zapewnionego finansowania inwestycji w latach 2007-2010 powinno się ustanowić ww. Program. Pragnę zauważyć jednocześnie, że obowiązek utrzymania urządzeń melioracji wodnych podstawowych należy do Skarbu Państwa i p
raktycznie nie ma, poza budżetem państwa, innych źródeł finansowania tego zadania.Po trzecie - w budżecie na ten rok została ustalona rezerwa środków na finansowanie utrzymania urządzeń melioracji wodnych podstawowych (24 mln zł), na rok 2003 posłowie zaproponowali warunkowe zwiększenie jej do około 100 mln zł. W przypadku uzyskania planowanych dochodów i powstania warunków do uruchomienia rezerwy część tych środków Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi przeznaczy na utrzymanie urządzeń melioracji wodnych podst
awowych na Żuławach.Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
SEKRETARZ STANU
Czesław Siekierski