Podczas posiedzenia Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej rozpatrzono ustawę budżetową na rok 2007 w częściach właściwych przedmiotowemu zakresowi działania komisji:

• Kancelaria Prezesa Rady Ministrów (część 16),
• Administracja Publiczna (część 17),
• Rozwój Regionalny (część 34),
• Urząd Zamówień Publicznych (część 49),
• Centralne Biuro Antykorupcyjne (część 56),
• Rządowe Centrum Legislacji (część 75),
• Regionalne Izby Obrachunkowe (część 80),
• Subwencje Ogólne dla Jednostek Samorządu Terytorialnego (część 82),
• Samorządowe Kolegia Odwoławcze (część 86),
• Plan finansowy Centralnego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym (zał. nr 5),
• Dotacje celowe na finansowanie zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zleconych ustawami, realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego (zał. nr 8),
• Rezerwy celowe (część 83),
• Budżety wojewodów (część 85),
• Zakłady budżetowe, gospodarstwa pomocnicze w 2007 r. (zał. nr 4),
• Wykaz inwestycji wieloletnich w 2007 r. (zał. nr 6),
• Środki bezzwrotne pochodzące z programów pomocy przedakcesyjnej Unii Europejskiej (zał. nr 7),
• Wykaz jednostek, dla których zaplanowano dotacje podmiotowe w 2007 r. (zał. nr 9),
• Zatrudnienie i wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych w 2007 r. (zał. nr 11),
• Limity zatrudnienia dla osób objętych mnożnikowymi systemami wynagrodzeń zatrudnionych w urzędach organów władzy państwowej, kontroli, ochrony prawa, sądach i trybunałach oraz w placówkach zagranicznych w roku 2007 (zał. nr 11),
• Wykaz programów wieloletnich w 2007 r. (zał. nr 12),
• Prefinansowanie zadań przewidzianych do finansowania ze środków Unii Europejskiej (zał. nr 14),
• Limity kwot zobowiązań oraz wydatków w latach obowiązywania NPR 2004 - 2006 w tys. zł (zał. nr 15).

Wstępne rozpatrzenie projektu ustawy budżetowej na rok 2007 w częściach właściwych przedmiotowemu zakresowi działania Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej odbyło się w dniach 6 i 7 grudnia 2006 r.

Podczas obecnego posiedzenia komisja po zapoznaniu się z przedstawionymi materiałami i wysłuchaniu przedstawicieli poszczególnych jednostek budżetowych oraz przeprowadzeniu dyskusji przyjęła wniosek, który zawarto w opinii przekazanej Komisji Gospodarki Narodowej:

1. Rozpatrywane części ustawy budżetowej Komisja zaopiniowała pozytywnie
   i nie proponuje zmian.
2. Jednocześnie Komisja po zapoznaniu się z warunkami finansowymi i materialnymi funkcjonowania administracji państwowej stwierdziła:

1. niski poziom wynagrodzeń w wielu działach i urzędach administracji
2. daleko idące różnice w poziomie wynagrodzeń między poszczególnymi instytucjami administracji publicznej
3. zbyt daleko idące ograniczenia wydatków rzeczowych

Służby administracji odgrywają kluczową rolę w funkcjonowaniu państwa. Od ich gotowości do wypełniania zadań zależą nie tylko możliwości skutecznego prowadzenia polityki określonej przez Rząd, Sejm, Senat oraz Prezydenta RP, ale również budują one obraz i wyznaczają stopień zaufania obywateli do służb publicznych.

W obecnym stanie rzeczy mamy zbyt często do czynienia z sytuacją, gdy praca w administracji państwowej jest traktowana jako swoista praktyka lub etap nabierania doświadczenia i wiedzy, która będzie spożytkowana w sektorze niepublicznym. Stwarza to głębokie zagrożenia w realizacji różnorodnych zadań, jakie stoją przed administracją.

Zwracamy się zatem do Rządu, aby przyspieszył prace nad wypracowaniem mechanizmów, które wzmocnią strukturę administracji państwowej, tak by było to odczuwalne już w budżecie na 2008 rok. Celem tych działań powinno być nadanie służbie publicznej należnej jej rangi".

Ustalono, że opinię Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej w sprawie ustawy budżetowej na rok 2007 przedstawi podczas posiedzenia Komisji Gospodarki narodowej senator Jerzy Szmit.