(Wznowienie posiedzenia o godzinie 9 minut 07 )
(Posiedzeniu przewodniczą marszałek Bogdan Borusewicz oraz wicemarszałek Marek Ziółkowski)
Marszałek Bogdan Borusewicz:
Wznawiam posiedzenie.
Proszę senatorów sekretarzy o zajęć miejsc przy stole prezydialnym.
Powracamy do rozpatrywania punktu pierwszego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw.
W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Zdrowia, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.
Znajduje się ono w druku nr 376Z.
Proszę sprawozdawcę, pana senatora Władysława Sidorowicza, o przedstawienie sprawozdania komisji.
Senator Władysław Sidorowicz:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Komisja na posiedzeniu w dniu 3 grudnia rozpatrzyła wnioski zgłoszone w toku debaty w dniu 3 grudnia 2008 r. nad ustawą o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw i przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko.
Wysoki Senat raczy przyjąć wniosek zawarty w punkcie oznaczonym rzymską dwójką, to znaczy wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek. W czasie posiedzenia komisji zgłoszony został również wniosek mniejszości. Dziękuję bardzo za uwagę.
Marszałek Bogdan Borusewicz:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Proszę sprawozdawcę mniejszości komisji, pana senatora Stanisława Karczewskiego.
Senator Stanisław Karczewski:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo!
Ja powiem krótko. Wczoraj toczyliśmy długą debatę, próbowaliśmy przekonać kolegów z Platformy Obywatelskiej, że ich rozwiązanie jest złe, szkodliwe dla systemu opieki zdrowotnej. Niestety spotkaliśmy się z niezrozumieniem, niestety większość chce wprowadzić złe rozwiązanie. Apeluję jeszcze raz o to, abyście państwo zastanowili się i przyjęli nasz wniosek o odrzucenie złej nowelizacji ustawy.
Powiem tak: rozmawialiśmy bardzo długo na ten temat, przekazywaliśmy mocne, twarde argumenty. Dla mnie znamienne było to, co usłyszałem od pana senatora Augustyna podczas programu telewizyjnego. Pan senator nie słyszał argumentów, nie słyszał odpowiedzi pana ministra. Twierdził, że rząd pracuje nad jakąś nowelizacją, a rząd nie pracuje nad nowelizacją, nie pracuje nad innymi rozwiązaniami. Jest to odebranie systemowi 700 milionów zł. Szkoda tych pieniędzy. Jedyna kwestia, w której zgadzałem się z panem ministrem, to jest to, że jemu jest szkoda 700 milionów i nam jest ich szkoda. Ale my prosiliśmy i w dalszym ciągu prosimy o to, abyście państwo zostawili te środki w systemie.
Znamienne było również to, że po debacie, po dyskusji, po argumentach pan senator Augustyn był uprzejmy powiedzieć, iż beneficjentami tego rozwiązania będą ubezpieczyciele. I z tym się zgadzam. Dziękuję bardzo.
Marszałek Bogdan Borusewicz:
Dziękuję.
Czy senatorowie wnioskodawcy chcą jeszcze zabrać głos? Senatorowie Krajczy, Karczewski, Andrzejewski? Nie widzę zgłoszeń.
Przystępujemy do głosowania. W pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie ustawy...
Zgodnie z art. 53 ust. 2 Regulaminu Senatu głosowania odbywają się przy użyciu aparatury elektronicznej i polegają na naciśnięciu przycisku aparatury i podniesieniu ręki.
W pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie ustawy, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku, nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek. Głosowanie nad przedstawionymi poprawkami zostanie przeprowadzone, jeżeli zostaną odrzucone poprzednie wnioski.
Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem mniejszości Komisji Zdrowia, popartym przez mniejszość komisji, o odrzucenie ustawy.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 84 senatorów 30 głosowało za, 53 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 1)
Wniosek został odrzucony.
Wobec odrzucenia wniosku o odrzucenie ustawy przystępujemy do głosowania nad wnioskiem Komisji Zdrowia, popartym przez komisję, o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 86 senatorów 53 głosowało za, 32 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 2)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw.
Powracamy do rozpatrywania punktu trzeciego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.
W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Gospodarki Narodowej, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.
Znajduje się ono w druku nr 378Z.
Proszę sprawozdawcę, pana senatora Stanisława Jurcewicza, o przedstawienie sprawozdania komisji.
(Senator Stanisław Kogut: A drugi punkt, Panie Marszałku?)
Będzie.
Senator Stanisław Jurcewicz:
Panie Marszałku! Wysoki Senacie!
Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie w imieniu połączonych komisji, Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej.
Komisje na posiedzeniu w dniu 3 grudnia 2008 r. rozpatrzyły wnioski zgłoszone w toku debaty w dniu 3 grudnia 2008 r. nad ustawą o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego i przedstawiają Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko: Wysoki Senat raczy przyjąć wniosek zawarty w punkcie oznaczonym rzymską jedynką w zestawieniu wniosków, to jest wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek. Dziękuję bardzo.
Marszałek Bogdan Borusewicz:
Dziękuję.
Proszę sprawozdawcę mniejszości połączonych komisji, pana senatora Władysława Ortyla, o przedstawienie wniosków mniejszości połączonych komisji.
Senator Władysław Ortyl:
Panie Marszałku! Wysoki Senacie!
Pragnę w imieniu mniejszości prosić o poparcie czterech poprawek, które znacznie poprawią tę ustawę, tę nowelizację. Chodzi tu o to, aby drogi wojewódzkie, oprócz dróg gminnych i powiatowych, także mogły być w ten sposób finansowane, i aby ministrem właściwym do spraw dysponowania tym funduszem był minister transportu. Chodzi także o to, aby w procedurze przydziału tych środków było uzgodnienie z zarządem województwa, który tworzy strategię rozwoju województwa, i wreszcie o to, aby skreślić sformułowanie w art. 1, mówiące o tym, że trzeba zachować dyscyplinę finansów publicznych, bo jest to oczywiste i niepodlegające dyskusji, nie powinno zatem być tu wpisywane.
Uzasadniając to, chcę powiedzieć, że ta nowelizacja w kilku miejscach łamie zasady dysponowania środkami na rozwój gospodarczy, na rozwój regionalny. Jest, można powiedzieć, pewną formą nadużycia interpretacji prawa, które w tym zakresie obowiązuje. Bez kontraktu wojewódzkiego, bez decyzji właściwego ministra, wreszcie z udziałem wojewody i na mocy jego dyspozycji te środki są przyznawane. Była tutaj dyskusja na temat przemytu. To jest swego rodzaju przemycenie środków, bo inaczej tego nie można nazwać, do samorządów. Intencja jest słuszna, ale jest to obarczone takimi wadami. Dziękuję.
Marszałek Bogdan Borusewicz:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Czy senatorowie wnioskodawcy lub pozostali senatorowie sprawozdawcy chcą jeszcze zabrać głos? Pan senator Ortyl, pan senator Kogut, pan senator Konopka albo pan senator Dajczak? Dziękuję.
Przystępujemy do głosowania. W pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a następnie, w przypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawionymi poprawkami.
Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem komisji, popartym przez połączone komisje, o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję. Wyniki głosowania.
Na 87 obecnych 54 głosowało za, 32 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 3)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.
Powracamy do rozpatrywania punktu czwartego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela.
W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Nauki, Edukacji i Sportu, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.
Znajduje się ono w druku nr 375Z.
Proszę sprawozdawcę, pana senatora Sławomira Kowalskiego, o przedstawienie sprawozdania komisji.
Senator Sławomir Kowalski:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Połączone komisje, Komisja Nauki, Edukacji i Sportu oraz Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, po wspólnym posiedzeniu przedstawiają Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko: Wysoki Senat raczy przyjąć wniosek zawarty w punkcie oznaczonym rzymską jedynką, czyli wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek. Dziękuję bardzo.
Marszałek Bogdan Borusewicz:
Dziękuję.
Czy senatorowie wnioskodawcy lub senator sprawozdawca Sławomir Sadowski chcą jeszcze zabrać głos? Senatorowie Tadeusz Gruszka, Kazimierz Wiatr? Nie widzę zgłoszeń.
Przystępujemy zatem do głosowania. W pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawionymi poprawkami.
Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem komisji, popartym przez połączone komisje, o przyjęcie ustawy bez poprawek.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 87 senatorów 56 głosowało za, 8 - przeciw, 23 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 4)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela.
Powracamy do rozpatrywania punktu drugiego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o podatku akcyzowym.
W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 366Z.
Proszę sprawozdawcę komisji, pana senatora Tomasza Misiaka, o przedstawienie sprawozdania komisji.
Senator Tomasz Misiak:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Wczoraj odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej w sprawie ustawy o podatku akcyzowym. Komisja przyjęła wniosek i kieruje prośbę do Wysokiego Senatu, aby Senat raczył przyjąć poprawki zawarte w punktach pierwszym, drugim, trzecim, czwartym, piątym, siódmym, ósmym, dziewiątym, dziesiątym, jedenastym, dwunastym, trzynastym, piętnastym, szesnastym, siedemnastym i osiemnastym. Nie uzyskały poparcia komisji poprawki szósta i czternasta. Prosiłbym bardzo o przyjęcie tej ustawy wraz z poprawkami zaproponowanymi do przyjęcia przez Komisję Gospodarki Narodowej.
Marszałek Bogdan Borusewicz:
Dziękuję.
Czy pan senator chce jeszcze zabrać głos jako wnioskodawca?
(Senator Tomasz Misiak: Nie, dziękuję.)
Dziękuję.
Przystępujemy do głosowania.
W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Nad poprawkami pierwszą, trzecią i czwartą głosujemy łącznie. Mają one na celu uporządkowanie i doprecyzowanie przepisów dotyczących tak zwanego podmiotu reprezentującego.
Przystępujemy do głosowania.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 86 senatorów 79 głosowało za, 6 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 5)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka druga ma charakter redakcyjny.
Przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 86 senatorów 86 głosowało za. (Głosowanie nr 6)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka piąta ma charakter doprecyzowujący.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 86 senatorów 86 głosowało za. (Głosowanie nr 7)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka szósta znosi limity paliwa wwożonego w przypadku importu w standardowych zbiornikach oraz pojemnikach specjalnych.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 86 senatorów 30 głosowało za, 55 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 8)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka siódma ma charakter porządkowy.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 86 senatorów 86 głosowało za. (Głosowanie nr 9)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka ósma ma charakter redakcyjny.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 86 senatorów 86 głosowało za. (Głosowanie nr 10)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dziewiąta zwiększa opodatkowanie alkoholu etylowego do 4 tysięcy 960 zł od 1 hl.
Przystępujemy do głosowania.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 87 senatorów 54 głosowało za, 32 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 11)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dziesiąta zwiększa opodatkowanie piwa do 7 zł 79 gr od 1 hl za każdy stopień Plato.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 87 senatorów 53 głosowało za, 33 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 12)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka jedenasta podwyższa stawkę akcyzy na wino do 158 zł od 1 hl.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 87 senatorów 50 głosowało za, 34 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 13)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dwunasta podwyższa stawkę akcyzy na napoje fermentowane do 158 zł od 1 hl.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 87 senatorów 54 głosowało za, 31 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 14)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzynasta podwyższa stawkę akcyzy na napoje pośrednie do 318 zł od 1 hl.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 87 senatorów 53 głosowało za, 30 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 15)
Poprawka została przyjęta.
Przyjęcie poprawki czternastej wyklucza głosowanie nad poprawką piętnastą.
Poprawka czternasta podwyższa stawkę akcyzy na papierosy do 150 zł za każde tysiąc sztuk i zmniejsza procentowy udział w cenie detalicznej, podwyższa akcyzę na tytoń do palenia do 102 zł 80 gr za każdy kilogram i zmniejsza procentowy udział w cenie detalicznej oraz podwyższa akcyzę na cygara i cygaretki do 235 zł za każde tysiąc sztuk.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 87 senatorów 11 głosowało za, 71 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 16)
Poprawka została odrzucona.
Przystępujemy do głosowania nad poprawką piętnastą.
Poprawka ta podwyższa stawkę akcyzy na tytoń do palenia do 95 zł za każdy kilogram oraz na cygara i cygaretki do 235 zł za każde tysiąc sztuk.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 87 senatorów 53 głosowało za, 25 - przeciw, 9 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 17)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka szesnasta podwyższa stawkę akcyzy od samochodów osobowych o pojemności silnika powyżej 2 l do 18,6% podstawy opodatkowania.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 87 senatorów 46 głosowało za, 36 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 18)
Poprawka została przyjęta.
Nad poprawkami siedemnastą i osiemnastą głosujemy łącznie. Wydłużają one vacatio legis ustawy do 1 marca 2009 r.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 87 senatorów 63 głosowało za, 21 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 19)
Poprawka została przyjęta.
Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o podatku akcyzowym w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Proszę o wyniki.
Na 87 obecnych senatorów 55 głosowało za, 12 - przeciw, 20 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 20)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o podatku akcyzowym.
(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Marek Ziółkowski)
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Powracamy do rozpatrywania punktu piątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji oraz ustawy o zasadach nabywania od Skarbu Państwa akcji w procesie konsolidacji spółek sektora elektroenergetycznego.
W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Gospodarki Narodowej, które przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Jest ono zawarte w druku nr 379Z.
Pan senator Krzysztof Majkowski będzie łaskaw przedstawić sprawozdanie połączonych komisji.
Proszę, Panie Senatorze.
Senator Krzysztof Majkowski:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
W dniu wczorajszym odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej, na którym głosowaliśmy nad poprawkami pierwszą, drugą, trzecią i czwartą.
Chciałbym na chwilę pozostać przy poprawce trzeciej w sprawie wykreślenia zapisu dotyczącego w art. 1 pkt 3 Polskiej Żeglugi Morskiej. W tym miejscu ukłon w stronę panów, którzy znajdują się na sali, reprezentujących Polską Żeglugę Morską. Gdyby tego typu postawa i determinacja charakteryzowały wielu przedstawicieli, którzy reprezentują firmy państwowe, myślę, że bylibyśmy dużo dalej.
Panie Przewodniczący, w imieniu Komisji Gospodarki Narodowej wnoszę o przyjęcie proponowanej ustawy. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Pan senator Władysław Ortyl reprezentuje mniejszość komisji.
Proszę o sprawozdanie, Panie Senatorze.
Senator Władysław Ortyl:
Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.
Wysoki Senacie, w imieniu mniejszości proszę o poparcie trzech poprawek. Poprawka pierwsza precyzuje, kto będzie sporządzał kartę prywatyzacji, bardzo ważny dokument, przyjmując, że będzie to podmiot przygotowujący i prowadzący proces prywatyzacji. Poprawka druga stwarza możliwość, aby pracownicy, którzy odeszli ze spółki matki do spółki córki, też brali udział w podziale akcji, które są przeznaczone do bezpłatnego przekazania pracownikom. I wreszcie poprawka czwarta doprecyzowuje przepis zawarty w art. 2 pkt 1.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Czy pan senator chce zabrać jeszcze głos jako wnioskodawca?
(Senator Władysław Ortyl: Dziękuję.)
Dziękuję.
Przystępujemy do głosowania. Najpierw będziemy głosować nad poprawkami, a potem nad uchwałą w całości.
Poprawka pierwsza wskazuje podmiot odpowiedzialny za sporządzenie karty prywatyzacji, przyjmując, że będzie nim podmiot przygotowujący proces prywatyzacji.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 86 obecnych senatorów 38 głosowało za, 48 - przeciw. (Głosowanie nr 21)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka druga utrzymuje aktualnie obowiązujące wyłączenie możliwości komercjalizacji przedsiębiorstw wykonujących w dniu 1 stycznia 2006 r. działalność gospodarczą w zakresie międzynarodowego transportu morskiego.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 86 obecnych senatorów 85 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 22)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzecia przyjmuje, że do okresów zatrudnienia, od których będzie zależała ilość przysługujących nieodpłatnie akcji uprawnionym pracownikom, zaliczać się będzie również okres zatrudnienia w spółce powstałej w drodze podziału przez wydzielenie części majątku spółki powstałej w wyniku komercjalizacji.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 86 obecnych senatorów 33 głosowało za, 52 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 23)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka czwarta ujednolica sposób sformułowania definicji pojęć "uprawnieni pracownicy" oraz "uprawnieni akcjonariusze".
Obecność.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 86 obecnych senatorów 32 głosowało za, 54 - przeciw. (Głosowanie nr 24)
Poprawka została odrzucona.
Przystępujemy do głosowania nad uchwałą w sprawie całości.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 86 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 25)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji oraz ustawy o zasadach nabywania od Skarbu Państwa akcji w procesie konsolidacji spółek sektora elektroenergetycznego.
Powracamy do rozpatrywania punktu szóstego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o funduszach dożywotnich emerytur kapitałowych.
W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Rodziny i Polityki Społecznej i Komisji Gospodarki Narodowej. Komisje przygotowały wspólne sprawozdanie, które jest zawarte w druku nr 365Z.
Pan senator Stanisław Kogut już nadchodzi, by przedstawić sprawozdanie.
Proszę bardzo.
Senator Stanisław Kogut:
Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie! Szanowni Goście!
Połączone komisje, Komisja Gospodarki Narodowej oraz Komisja Rodziny i Polityki Społecznej, rozpatrywały wnioski zgłoszone w trakcie debaty 3 grudnia 2008 r. nad ustawą o funduszach dożywotnich emerytur kapitałowych i proponuje wysokiemu Senatowi następujące stanowisko. Proponujemy przyjąć poprawki pierwszą, piątą, szóstą, siódmą, dwunastą, szesnastą, siedemnastą i osiemnastą. Dziękuję.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Sprawozdawcą mniejszości komisji jest pan Grzegorz Banaś.
Zapraszam do przedstawienia sprawozdania mniejszości, Panie Senatorze.
Senator Grzegorz Banaś:
Panie Marszałku, zwracam się do pań i panów senatorów o poparcie poprawek popartych przez mniejszość komisji. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję.
Czy wnioskodawca, pan senator Dajczak, chce zabrać głos?
(Senator Władysław Dajczak: Dziękuję bardzo.)
Dziękuję bardzo.
Zatem możemy przystąpić do głosowania. Jak wiadomo, w pierwszej kolejności zagłosujemy nad poprawkami, a potem nad uchwałą w sprawie całości.
Poprawka pierwsza zapewnia prawidłowe odesłanie do ustawy o emeryturach kapitałowych, wskazując datę jej przyjęcia przez Sejm po rozpatrzeniu poprawek Senatu.
Obecność?
Za?
Przeciw?
Wstrzymuje się?
Na 87 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 26)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka druga dotyczy wysokości kapitału zakładowego, który zgodnie z ustawą nie może być niższy niż 100 milionów zł. Poprawka obniża ją do kwoty 50 milionów zł.
Obecność?
Za?
Przeciw?
Wstrzymuje się?
Na 86 obecnych senatorów 32 głosowało za, 53 - przeciw, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 27)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka trzecia dotyczy nabycia lub objęcia akcji zakładu, do którego ustawa wymaga zezwolenia organu nadzoru. Poprawka eliminuje zwolnienie z uzyskania zezwolenia w przypadku nabycia akcji przez dotychczasowego akcjonariusza.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 87 obecnych senatorów 32 głosowało za, 55 - przeciw. (Głosowanie nr 28)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka czwarta zmierza do rozszerzenia odpowiedzialności zakładu za szkody spowodowane niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem obowiązku w zakresie zarządzania funduszem i jego reprezentacji.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 87 obecnych senatorów 33 głosowało za, 54 - przeciw. (Głosowanie nr 29)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka piąta zapewnia prawidłową redakcję art. 55 ustawy o funduszach dożywotnich emerytur kapitałowych.
Obecność?
Za?
Przeciw?
Wstrzymuje się?
Na 86 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 30)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka szósta wprowadza uściślenie dotyczące powołania przepisów ustawy w zakresie art. 342 - Prawo upadłościowe i naprawcze.
Obecność?
Za?
Przeciw?
Wstrzymuje się?
Na 85 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 31)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka siódma wprowadza odesłanie przepisów ustawy do właściwego artykułu ustawy o emeryturach kapitałowych w zakresie uregulowania odnoszącego się do przeznaczania rezerwy dożywotnich emerytur kapitałowych.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 87 obecnych senatorów 86 głosowało za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 32)
Poprawka przyjęta.
Poprawka ósma zmierza do wprowadzenia zasady waloryzacji dożywotniej emerytury kapitałowej.
Obecność.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 85 obecnych senatorów 31 głosowało za, 54 - przeciw. (Głosowanie nr 33)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka dziewiąta ma na celu zwiększenie z 90% do 95% kwoty zysku przypadającego na aktywa stanowiące pokrycie rezerwy dożywotnich emerytur kapitałowych przeznaczanej na zwiększenie tych emerytur.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 87 obecnych senatorów 32 głosowało za, 55 - przeciw. (Głosowanie nr 34)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka dziesiąta ma na celu zagwarantowanie w ustawie przeznaczenia na zwiększenie dożywotnich emerytur kapitałowych kwoty co najmniej 90% zysku przypadającego na aktywa stanowiące pokrycie rezerwy dożywotnich emerytur kapitałowych.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 87 obecnych senatorów 32 głosowało za, 55 - przeciw. (Głosowanie nr 35)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka jedenasta zmierza do zmniejszenia miesięcznej opłaty pobieranej przez zakład za zarządzanie funduszem z kwoty nie większej niż 3,5% do kwoty nie większej niż 2% wartości wypłacanych dożywotnich emerytur kapitałowych.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 87 obecnych senatorów 33 głosowało za, 53 - przeciw, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 36)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka dwunasta ma charakter precyzujący.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 87 obecnych senatorów 86 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 37)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzynasta zmierza do zmniejszenia wysokości rocznej opłaty pobieranej przez Bank Gospodarstwa Krajowego z kwoty nie większej niż 3,5% do kwoty nie większej niż 2% dokonywanych w ciągu roku wpłat zakładów na fundusz gwarantowanych dożywotnich emerytur kapitałowych.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 87 obecnych senatorów 32 głosowało za, 55 - przeciw. (Głosowanie nr 38)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka czternasta ma na celu rozszerzenie o związek zawodowy kręgu podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi na fundusz.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 87 obecnych senatorów 32 głosowało za, 54 - przeciw, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 39)
Poprawka została odrzucona.
Poprawki piętnastą i dziewiętnastą przegłosujemy łącznie. Poprawka piętnasta zmierza do skreślenia w ustawie rozdziału pod tytułem "Fundusz dożywotnich emerytur kapitałowych utworzony przez powszechne towarzystwo emerytalne".
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 87 obecnych senatorów 33 głosowało za, 54 - przeciw. (Głosowanie nr 40)
Poprawki zostały odrzucone.
Poprawki szesnastą i osiemnastą też przegłosujemy łącznie. Mają one na celu uściślenie odesłanie do odpowiednich przepisów ustawy w zakresie wysokości środków własnych powszechnego towarzystwa emerytalnego mającego zarządzać funduszem dożywotnich emerytur kapitałowych.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 87 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 41)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka siedemnasta zapewnia prawidłowe odesłanie do odpowiednich przepisów ustawy w zakresie zmian statutu funduszu przejmowanego przez powszechne towarzystwo emerytalne.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 87 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 42)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka dwudziesta zmierza do obniżenia wysokości kapitału zakładowego zakładu, obowiązującej od 31 grudnia 2018 r., z kwoty 75 milionów zł do kwoty 25 milionów zł.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 86 obecnych senatorów 32 głosowało za, 52 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował, (Głosowanie nr 43)
Poprawka została odrzucona.
Przystępujemy do głosowania nad uchwałą w całości.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 87 obecnych senatorów 54 głosowało za, 31 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 44)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o funduszach dożywotnich emerytur kapitałowych.
Wysoka Izbo, powracamy do rozpatrywania punktu siódmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw.
W przerwie odbyło się posiedzenie Komisji Rodziny i Polityki Społecznej oraz Komisji Gospodarki Narodowej, które przygotowały wspólne sprawozdanie, druk nr 371.
Senator Andrzej Owczarek już podchodzi, żeby przedstawić sprawozdanie.
Proszę, Panie Senatorze.
Senator Andrzej Owczarek:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
W dniu wczorajszym odbyło się wspólne posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej oraz Komisji Rodziny i Polityki Społecznej w sprawie wniosków zgłoszonych podczas pracy nad ustawą o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw. Komisje rekomendują Wysokiemu Senatowi przyjęcie poprawek pierwszej, trzeciej, piątej, siódmej, ósmej, dziewiątej i dziesiątej.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Czy senatorowie wnioskodawcy lub senator sprawozdawca Jan Rulewski chcą zabrać głos?
(Senator Jan Rulewski: Tak.)
Wnioski zgłosili senatorowie: Rulewski, Owczarek, Augustyn i Fetlińska.
Proszę bardzo, pan senator Rulewski.
Senator Jan Rulewski:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Wobec oświadczenia się pana ministra Buciora - nie mylić z oświadczynami - poprawkę drugą i kolejne wycofuję.
(Głos z sali: Że co?)
(Głos z sali: Które wycofuje?)
(Głosy z sali: Jeszcze raz.)
(Głos z sali: Oświadczyny wycofuje?)
(Wesołość na sali)
(Rozmowy na sali)
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Przepraszam, ale ustalamy treść wystąpienia pana senatora Rulewskiego.
(Senator Władysław Dajczak: Jeszcze raz.)
Panie Senatorze, będzie pan łaskaw podejść.
Senator Jan Rulewski:
Proszę państwa, mam problemy stomatologiczne, więc proszę mi wybaczyć. Wycofuję poprawki drugą... drugą... Jeszcze wolniej?
(Wesołość na sali)
(Głos z sali: Drugą, czwartą...)
Wycofuję poprawki drugą, czwartą, szóstą... pierwszą, drugą i dwunastą.
(Głos z sali: Pierwszą nie.)
(Senator Edmund Wittbrodt: Niemożliwe.)
(Rozmowy na sali)
(Wicemarszałek Marek Ziółkowski: Dwunastą i trzynastą.)
Tak, dwunastą i trzynastą.
(Rozmowy na sali)
Zanotowaliście państwo?
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Wysoki Senacie, przedstawiam interpretację wypowiedzi pana senatora: wycofuje on poprawki drugą, czwartą, szóstą, dwunastą i trzynastą.
(Rozmowy na sali)
(Senator Stanisław Kogut: Dlaczego?)
Przepraszam, proszę pytań tego typu nie zadawać na tym etapie rozpatrywania tego punktu porządku obrad.
(Rozmowy na sali)
Głosujemy nad przedstawionymi poprawkami...
(Senator Stanisław Kogut: A może ktoś je podtrzymuje?)
Czy ktoś podtrzymuje poprawki?
Senator Stanisław Kogut:
Panie Marszałku, senator Kogut podtrzymuje poprawki. (Oklaski)
(Rozmowy na sali)
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Co to jednak...
(Senator Stanisław Kogut: Poprawki są bardzo słuszne.)
Panie Senatorze, co to jednak znaczy praktyka parlamentarna.
Pan senator Kogut podtrzymuje wszystkie pięć poprawek czy tylko niektóre?
(Senator Stanisław Kogut: Wszystkie pięć poprawek.)
Dobrze, pan senator Kogut podtrzymuje wszystkie pięć poprawek.
(Senator Stanisław Kogut: Podtrzymuję wszystkie pięć poprawek senatora Rulewskiego.)
Przystępujemy do głosowania.
Najpierw głosowanie nad poprawkami...
(Głos z sali: Będzie więcej głosowań...)
Na szczęście to jest jedno głosowanie, więc akurat to dużo nie zmienia.
Poprawka pierwsza jednoznacznie przesądza, że łączny wymiar urlopu macierzyńskiego wykorzystywanego przez pracownicę oraz pracownika-ojca dziecka w sytuacji, gdy pracownica uprawniona do urlopu wymaga opieki szpitalnej, nie może przekroczyć wymiaru urlopu określonego w art. 180 kodeksu pracy.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
87 obecnych senatorów, wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 45)
Poprawka została przyjęta.
Teraz poprawki wycofane, które zostały podtrzymane przez senatora Koguta. Poprawki druga, szósta, dwunasta i trzynasta wprowadzają do kodeksu pracy instytucję urlopu na warunkach urlopu ojcowskiego. Urlop ten przysługiwałby pracownikowi-osobie bliskiej, wskazanej pracodawcy przez osobę samotnie wychowującą dziecko, w wymiarze dwóch tygodni, nie dłużej jednak niż do ukończenia przez dziecko dwunastego miesiąca życia.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 87 obecnych senatorów 32 głosowało za, 51 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 46)
(Głosy z sali: Oooo!)
Poprawki zostały odrzucone.
Poprawki trzecią, dziewiątą i dziesiątą przegłosujemy łącznie. Rozszerzają one wymiar urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego przysługującego pracownikowi, który przyjął dziecko na wychowanie i wystąpi do sądu opiekuńczego z wnioskiem o wszczęcie postępowania w sprawie przysposobienia dziecka lub który przyjął dziecko na wychowanie jako rodzina zastępcza.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Na 87 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 47)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka piąta ma umożliwić wykorzystanie zakładowego funduszu świadczeń socjalnych do tworzenia także innych niż przedszkola form wychowania przedszkolnego.
Obecność?
Za?
Przeciw?
Wstrzymuje się?
Na 87 senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 48)
Poprawka przyjęta.
Nad poprawką siódmą i ósmą głosujemy łącznie. Dostosowują one przepisy noweli do zmian przyjętych w ustawie z dnia 17 października 2008 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych.
Obecność?
Za?
Przeciw?
Wstrzymuje się?
87 obecnych senatorów, wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 49)
Poprawki zostały przyjęte.
Poprawka jedenasta skraca o rok termin, od którego znajdą zastosowanie przepisy o urlopie ojcowskim.
Obecność?
Za?
Przeciw?
Wstrzymuje się?
Na 87 obecnych senatorów 32 głosowało za, 53 - przeciw, 2 wstrzymały się od głosu. (Głosowanie nr 50)
Poprawka została odrzucona.
Możemy przystąpić do głosowania nad uchwałą w całości.
Obecność?
(Głosy z sali: Nie działa.)
Już, już zaczęło migać niebieskie...
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 87 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 51)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw.
Wysoki Senacie! Powracamy do punktu ósmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw.
W przerwie odbyło się posiedzenie Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka i Praworządności, które przygotowały po debacie wspólne sprawozdanie nr 377Z. Pan senator Bohdan Paszkowski przedstawi to sprawozdanie.
Zapraszam, Panie Senatorze.
Senator Bohdan Paszkowski:
Panie Marszałku! Obie komisje, czyli Komisja Praw Człowieka i Praworządności oraz Komisja Ustawodawcza, rozpatrzyły na wczorajszym posiedzeniu wnioski, które były zgłoszone. Przyjęto wszystkie cztery poprawki. Dziękuję.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję.
Czy pan senator chce zabrać głos jako wnioskodawca? Nie. A pan senator sprawozdawca Stanisław Piotrowicz?
(Senator Stanisław Piotrowicz: Nie, dziękuję bardzo.)
Nie. Dziękuję.
Czyli przystępujemy do głosowania nad poprawkami. Najpierw poprawki, potem uchwała.
Poprawka pierwsza zmierza do doprecyzowania zmienianego przepisu.
82 senatorów, 81 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 52)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka druga dostosowuje terminologię ustawy do pojęć użytych w konstytucji.
Obecność?
Za?
Przeciw?
Wstrzymuje się?
Na 86 senatorów 85 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 53)
Poprawka przyjęta.
Poprawka trzecia precyzuje odesłanie.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
86 obecnych senatorów, wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 54)
Poprawka przyjęta.
Poprawka czwarta uzupełnia zmieniany przepis o wskazanie, że w przypadkach, o których mowa w dodanych rozdziałach 66a, 66b, 66c i 66d, porozumiewanie się polskich sądów i prokuratorów z organami państw obcych odbywać się będzie bez pośrednictwa ministra sprawiedliwości.
Obecność?
Za?
Przeciw?
Wstrzymuje się?
87 senatorów, wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 55)
Poprawka przyjęta.
Głosujemy nad uchwałą w całości.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 87 obecnych senatorów 70 głosowało za, 15 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 56)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw.
Powracamy do punktu dziewiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz niektórych innych ustaw.
Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska oraz Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej przedstawiły projekt uchwały, w którym wnoszą o wprowadzenie poprawki do ustawy. Najpierw głosujemy nad tą poprawką.
Poprawka ta ma na celu poprawienie odesłania. Do wyboru lokalnej grupy działania należy stosować odpowiednio przepisy art. 22 ust. 2, 3 i 4, regulujące tryb postępowania, bez przepisów ust. 2a i 2b.
Obecność?
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 86 obecnych senatorów 85 głosowało za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 57)
Poprawka została przyjęta.
Głosujemy nad uchwałą w całości.
Przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 86 obecnych senatorów 67 głosowało za, nikt nie był przeciw, 19 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 58)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz niektórych innych ustaw.
Powracamy do rozpatrywania punktu dziesiątego porządku obrad: drugie czytanie projektu uchwały w sprawie uczczenia pamięci błogosławionego Arcybiskupa Antoniego Juliana Nowowiejskiego (1858-1941), wielkiego Polaka i Pasterza Kościoła katolickiego.
Wczoraj zostało przedstawione sprawozdanie, przeprowadzona też była dyskusja. Możemy więc przystąpić do głosowania. Komisja Ustawodawcza przedstawiła wniosek o wprowadzenie poprawki do projektu.
W pierwszej kolejności odbędzie się głosowanie nad poprawką, a potem nad całością.
Przystępujemy do głosowania nad poprawką.
Poproszę nacisnąć przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 86 senatorów 85 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 59)
Poprawka została przyjęta.
Głosujemy nad uchwałą w całości.
Poproszę nacisnąć przycisk obecności.
Kto za?
Kto przeciw?
Kto się wstrzymał?
Na 83 osoby, wszystkie za. (Głosowanie nr 60)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę... (Oklaski)
Bardzo się cieszę, że państwo zaklaskali przed tym moim stwierdzeniem. A teraz to odczytam.
Stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie uczczenia pamięci błogosławionego Arcybiskupa Antoniego Juliana Nowowiejskiego (1858-1941), wielkiego Polaka i Pasterza Kościoła katolickiego.
(Senator Stanisław Bisztyga: I teraz brawa.)
(Oklaski)
I teraz jest pora...
Powracamy do punktu jedenastego porządku obrad: drugie czytanie projektu uchwały w 70. rocznicę śmierci Arcybiskupa Józefa Teofila Teodorowicza.
Wczoraj zostało przedstawione sprawozdanie oraz została odbyta debata. Komisja Ustawodawcza przedstawiła wniosek o przyjęcie projektu bez poprawek.
Możemy zatem głosować nad tym projektem uchwały.
Poproszę nacisnąć przycisk obecności.
Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
85 senatorów, wszyscy za. (Głosowanie nr 61)
(Oklaski)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w 70. rocznicę śmierci Arcybiskupa Józefa Teofila Teodorowicza. (Oklaski)
W związku...
(Senator Piotr Kaleta: Panie Marszałku...)
Czy ja mogę zakończyć ten punkt? Zaraz udzielę panu głosu.
(Senator Piotr Kaleta: Jest bardzo ważne, żeby koledzy nie wyszli. Chciałbym coś powiedzieć, jeśli pan marszałek będzie łaskaw.)
No, proszę bardzo, Panie Senatorze.
(Senator Piotr Kaleta: A mogę z mównicy, Panie Marszałku?)
Tak, proszę bardzo.
Proszę o niewychodzenie z sali, bo będzie ważny komunikat. Chciałbym, żeby państwo jeszcze chwileczkę się wstrzymali.
Proszę bardzo, Panie Senatorze.
Senator Piotr Kaleta:
Bardzo dziękuję, Panie Marszałku.
Szanowni Państwo! Wiem, że zabieram głos tak trochę w trybie pilnym, ale nie mógłbym sobie tego odmówić, ponieważ mamy dzisiaj szczególny dzień. To Barbórka, dzień górników. W związku z tym, Szanowni Państwo, myślę, że będę wyrazicielem woli całej Wysokiej Izby, kiedy powiem, że chcielibyśmy przesłać z tego miejsca wszystkim górnikom najserdeczniejsze życzenia. A w sposób szczególny... (Oklaski)
Tak, mogą być brawa. (Oklaski)
(Senator Ryszard Bender: To też świętej Barbary.)
A w sposób szczególny - pozwólcie, Szanowni Państwo, żeby te życzenia zostały również w pewien sposób spersonalizowane w Wysokiej Izbie - chciałbym złożyć te życzenia, mam nadzieję, że też w imieniu państwa, na ręce pani senator Barbary Damięckiej. (Oklaski)
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Panie Senatorze, ja się do tego przyłączam, aczkolwiek gdybym...
(Senator Piotr Kaleta: Nie może być inaczej.)
...wiedział, że pan chce to powiedzieć, to nie dopuściłbym pana do głosu, bo sam chciałem to zrobić, jako marszałek. (Wesołość na sali) (Oklaski)
(Senator Piotr Kaleta: Nie wierzę.)
No ale niestety, muszę przyznać, że moja łagodność obróciła się tutaj przeciwko mnie.
Proszę państwa, teraz chciałbym - przepraszam, jeszcze chwileczkę - udzielić głosu księdzu Zaleskiemu.
Proszę bardzo, zapraszam na mównicę.
(Senator Piotr Andrzejewski: Brawo!)
(Oklaski)
Rozumiem, że ksiądz będzie występował jako Ormianin polski, tak?
(Duszpasterz Ormian w Polsce Południowej Tadeusz Isakowicz-Zaleski: Tak.)
Rozumiem, świetnie.
Duszpasterz Ormian
w Polsce Południowej
Tadeusz Isakowicz-Zaleski:
Szanowne Panie! Szanowni Państwo!
Z wielkim wzruszeniem, w imieniu społeczności ormiańskiej, która od siedmiuset lat obecna jest w Rzeczypospolitej, bardzo serdecznie dziękuję Senatowi III Rzeczypospolitej, że pamiętał o senatorze i pośle II Rzeczypospolitej.
Wczoraj było tutaj tyle pięknych wystąpień w sprawie Teodorowicza, że nie będę już tego powtarzał. Chcę tylko powiedzieć, że naszym ostatnim bólem, tak to nazwę, jest to, że arcybiskup Józef Teodorowicz nie ma prawa do swojego grobu. Siedemdziesiąt lat temu został pochowany, zgodnie ze swoim życzeniem, nie w katedrze, nie w grobowcu, ale w zwykłym żołnierskim grobie na cmentarzu Orląt Lwowskich. Z tego grobu został wyrzucony w latach siedemdziesiątych. Cmentarz został odnowiony, ale grób Józefa Teodorowicza jest pusty, jego ciało jest gdzie indziej, bez żadnego krzyża i bez żadnego śladu. Dlatego chciałbym prosić Senat III Rzeczypospolitej, aby pamiętał, żeby ciało wielkiego polskiego patrioty powróciło na cmentarz Orląt Lwowskich.
Na koniec, dziękując jeszcze raz Senatowi, chciałbym jako to podziękowanie przekazać wszystkim państwu moją najnowszą książkę "Przemilczane ludobójstwo na Kresach", w której jest mowa o zagładzie polsko-ormiańskiego miasteczka Kuty nad Czeremoszem, wymordowanego przez nacjonalistów ukraińskich. Jest tam również pokazana postać Teodorowicza, który był związany nie tylko ze Lwowem, ale także ze Stanisławowem i Kutami.
Myślę, że dzisiaj, w siedemdziesiątą rocznicę, stała się wielka sprawiedliwość. Dodam również, że Teodorowicz wygłosił kazanie na otwarcie sejmu konstytucyjnego w lutym 1919 r. tutaj w Warszawie, w katedrze świętego Jana. I myślę, że Sejm jeszcze do tej postaci powróci.
Bardzo serdecznie dziękuję. To jest wielki dzień dla polskich Ormian, którzy zawsze byli wierni Rzeczypospolitej. (Oklaski)
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję bardzo księdzu.
Chcę powiedzieć, że razem z senatorem Łukaszem Abgarowiczem byliśmy w zeszłym miesiącu we Lwowie i te rozmowy na temat zmiany miejsca pochówku księdza arcybiskupa Teodorowicza są prowadzone. To oczywiście wcale nie jest taka prosta sprawa z powodu oporu pewnych osób tam na miejscu. Niemniej jednak wydaje mi się, że wcześniej czy później musi się to zakończyć sukcesem. Te działania już zostały podjęte.
Pan senator Majkowski. Proszę bardzo, Panie Senatorze.
(Senator Krzysztof Majkowski: Panie Marszałku, ja wiem, że być może to jest poza obszarem regulaminu...)
Ale ja może jeszcze - przepraszam panów, przepraszam, Panie Senatorze - przeczytam bardzo ważny komunikat.
(Senator Piotr Zientarski: W jakim trybie?)
Słucham?
(Senator Władysław Ortyl: Komunikat marszałek może przeczytać.)
Ja mam prawo w trybie...
(Rozmowy na sali)
Ale nie, nie, to nie jest oświadczenie. Tak rozumiem, Panie Senatorze.
(Senator Krzysztof Majkowski: Nie, nie, to jest prośba do pana marszałka.)
(Głos z sali: To tym bardziej.) (Wesołość na sali)
To dobrze, krótka prośba. Proszę bardzo. Dzisiaj jest Barbórka, to proszę bardzo, prośba do pana marszałka...
Senator Krzysztof Majkowski:
Panie Marszałku, ja mam świadomość, że wszystkim nam naprawdę bardzo się śpieszy, ale ze względu na ważność sprawy powiem dosłownie jedno zdanie. Gdyby była taka możliwość, ażeby umożliwić zabranie głosu przedstawicielowi PŻM, to byłbym bardzo wdzięczny.
(Głosy z sali: Nieee.)
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Przepraszam, Państwo Senatorowie, ja najpierw przeczytam komunikat, który jest tutaj najważniejszy.
Przypominam państwu, że uchwałą Senatu Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 20 listopada w sprawie zmiany Regulaminu Senatu ustanowione zostały dwie nowe komisje stałe: Komisja Budżetu i Finansów Publicznych oraz Komisja Środowiska. Senatorowie, którzy zamierzają zostać członkami nowych komisji, powinni zgłosić swoje kandydatury do gabinetu marszałka Senatu do dnia 31 grudnia, to jest środa, do godziny 16.00. Formularze zostały doręczone państwu do skrytek senatorskich.
Teraz jeszcze zakończenie właściwego porządku.
W związku z podjętymi uchwałami proszę senatorów sprawozdawców o reprezentowanie Senatu w toku rozpatrywania uchwał Senatu przez komisje sejmowe. Wszyscy państwo senatorowie wiedzą, kto reprezentuje.
Informuję, że kolejne, dwudzieste czwarte posiedzenie Senatu odbędzie się w dniach 16, 17, 18 i 19 grudnia.
Kończymy właściwy porządek obrad Senatu. Dziękuję państwu bardzo.
(Głosy z sali: Jeszcze komunikaty.)
Nie, komunikaty już nie, to był ten komunikat... Zaraz będą oświadczenia.
Teraz piętnaście sekund przerwy technicznej i będą oświadczenia.
Proszę bardzo, pan senator Ryszard Bender z oświadczeniem i potem...
Senator Ryszard Bender:
Panie Marszałku! Wysoki Senacie!
Oświadczenie kieruję do pana marszałka Senatu Rzeczypospolitej Polskiej Bogdana Borusewicza.
Panie Marszałku! Senat Rzeczypospolitej Polskiej od przedwojnia opiekował się emigracją, Polakami za granicą. W szczególności aktywność przejawiał począwszy od kadencji Władysława Raczkiewicza, z czasem prezydenta Rzeczypospolitej na wygnaniu, gdy Związek Sowiecki anektował ziemię polskie za Bugiem, a Warszawę zajęli narodowi socjaliści Hitlera, zaś później komuniści Stalina. Tak zwana stara emigracja, najczęściej zarobkowa, jak też powojenna, rekrutująca się głównie z Polaków, którzy za sprawą generała Władysława Sikorskiego opuścili nieludzką ziemię sowiecką, jak również z Polaków, którzy wydostali się z komunizowanego kraju, przeważnie żołnierzy podziemia AK i NSZ, znalazły oparcie w polskich organizacjach emigracyjnych Europy i Ameryki, które nierzadko istniały już od XIX stulecia. Przykładem niech będą organizacje skupione w Kongresie Polonii w Stanach Zjednoczonych Ameryki i w Kanadzie, a także, od lat kilkunastu, w USOPAŁ - Unii Stowarzyszeń i Organizacji Polskich w Ameryce Łacińskiej. Ta ostatnia w krótkim stosunkowo czasie, dzięki prezesowi Janowi Kobylańskiemu, zdołała zjednoczyć większość tak zwanych stowarzyszeń niekonsulatowych, to znaczy nieuznających inspirowania ich przez komunistów, a później postkomunistów ulokowanych w placówka dyplomatycznych Ameryki Łacińskiej. Niestety, oszczerstwa, pomówienia, które dotknęły prezesa USOPAŁ Jana Kobylańskiego, nie tylko ze strony mediów krajowych, ale i czynników rządowych, przedstawicielstw dyplomatycznych, uniemożliwiły bliższą, regularną łączność USOPAŁ z macierzą i naszym Senatem. Działo się tak i dzieje, mimo że już w poprzedniej kadencji w tej Wysokiej Izbie pan Witold Kulesza, reprezentujący wówczas Instytut Pamięci Narodowej i jego organa śledcze, oficjalnie oświadczył, że kalumnie rzucane na prezesa Jana Kobylańskiego nie znajdują potwierdzenia w materiale źródłowym, w faktach. Senat nasz dotąd nie nawiązał oficjalnej współpracy z USOPAŁ. Tragiczne to i bolesne dla Polski, dla rodaków skupionych w organizacjach polonijnych krajów Ameryki Południowej i Środkowej, które zjednoczył USOPAŁ. Indywidualne kontakty, w ubiegłej i w obecnej kadencji, mówiącego te słowa, jak też senatorów Jana Szafrańca, Czesława Ryszki, spotykały się z krytyką i sprzeciwem pana marszałka.
W listopadzie bieżącego roku USOPAŁ obchodził piętnastą rocznicę istnienia i w Urugwaju obradowało jego czternaste walne zebranie. Żadne gratulacje ze strony władz Senatu do USOPAŁ nie popłynęły. To przykre. Wdzięczność należy się więc senatorom Czesławowi Ryszce i Waldemarowi Krasce, którzy wraz z posłem Bogusławem Kowalskim uczestniczyli w czternastym walnym zebraniu USOPAŁ w Urugwaju. Ze względów wyłącznie zdrowotnych nie mogłem być wraz z nimi, ale skierowałem na ręce prezesa USOPAŁ, pana Jana Kobylańskiego, gratulacyjne pismo, które zostało tam odczytane. Podaję częściowo jego treść. Napisałem tak:
"Wielce Szanowny Panie Prezesie!
Pragnę wyrazić Panu, organizacji, którą Pan kieruje, współpracownikom, prezesom stowarzyszeń polskich z krajów Ameryki Łacińskiej wyrazy wdzięczności za utrzymywaną więź z Macierzą, z Ojczyzną przodków i wielu z Państwa - z Najjaśniejszą Rzecząpospolitą Polską.
Żadne złe siły w kraju i poza nim nie zerwą łączności senatorów Rzeczypospolitej Polskiej z USOPAŁ. Jego osiągnięcia są ogromne, nie do przecenienia. Stowarzyszenia i organizacje polskie w państwach Ameryki Łacińskiej dzięki USOPAŁ są zjednoczone, skutecznie utrzymują polskość i wspierają nurty wolnościowe w kraju, są przyjazne Radiu Maryja, które jest dla Polaków niepodważalną wartością w kraju i na całym świecie. Wielka to zasługa Pana, Panie Prezesie Janie Kobylański, stowarzyszeń i organizacji, które Pan skupił w USOPAŁ.
Jestem z uczestnikami tegorocznego Walnego Zebrania USOPAŁ w duchowej łączności."
Panie Marszałku, czas najwyższy zerwać z izolacją USOPAŁ. Zwracam się do pana marszałka o zaproszenie prezesa USOPAŁ Jana Kobylańskiego do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, umożliwienie mu kontaktu z panem, z senatorami, z członkami senackiej Komisji Spraw Emigracji i Łączności z Polakami za Granicą. Będzie to z korzyścią dla nas, senatorów, i Polaków w Ameryce Łacińskiej. A może, Panie Marszałku, stanie się cud i bezpośredni pański kontakt z prezesem Janem Kobylańskim, człowiekiem o wspaniałej osobowości, zmieni dotychczasową wrogość, chciałoby się powiedzieć, w przyjaźń.
W podpisie: senator Ryszard Bender.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.
Pan senator Smulewicz. Proszę bardzo o wygłoszenie oświadczenia.
Senator Eryk Smulewicz:
Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!
Program "Moje boisko - Orlik 2012" został przedstawiony przez pana premiera Donalda Tuska. Program przygotowany przez ministra sportu i turystyki Mirosława Drzewieckiego zakłada budowę ogólnodostępnych, bezpłatnych kompleksów sportowych wraz z szatniami i zapleczem socjalnym w każdej gminie na terenie całego kraju. Założeniem programu jest udostępnienie dzieciom i młodzieży nowoczesnej infrastruktury sportowej w celu aktywnego uprawiania sportu. Celem jest także zapewnienie obywatelom możliwości uprawiania sportu niezależnie od statusu majątkowego czy pozycji społecznej. Propagowanie zdrowego stylu życia to również jedno z kluczowych zadań. Duże znaczenie w tej problematyce będzie miała właśnie rozbudowa infrastruktury sportowej.
Pragnę poinformować panie i panów senatorów, że w rejonie północnego i zachodniego Mazowsza w najbliższych dniach zostaną otwarte trzy nowe tego typu obiekty, to jest w Płocku, Żyrardowie oraz w miejscowości Sierakówek, gmina Gostynin. W związku z tym w imieniu mieszkańców pragnę podziękować panu premierowi, Radzie Ministrów i panu ministrowi sportu i turystyki. Nowo wybudowane obiekty będą służyć mieszkańcom, dzieciom i młodzieży, a nade wszystko przyczynią się do promocji aktywnego i zdrowego trybu życia oraz rozwijania sportu i turystyki. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję.
Pan senator Zbigniew Cichoń. Proszę bardzo, Panie Senatorze, o oświadczenie. Potem, jak rozumiem, pan senator Woźniak. Proszę bardzo.
Senator Zbigniew Cichoń:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Ja składam oświadczenie do ministra sprawiedliwości w sprawie postępowania przygotowawczego, a następnie sądowego przeciwko europosłowi, panu Tomczakowi, prowadzonego w Ostrowie Wielkopolskim. Niepokój mój wzbudza fakt, że postępowanie to jest prowadzone przez miejscowe organy ścigania i sąd, mimo że w przypadku, kiedy pan poseł Tomczak złożył wniosek o ściganie funkcjonariuszy i prokuratora, sąd wyłączył się od rozpoznania sprawy. Następnie, po umorzeniu postępowania, skierowano sprawę, ale tym razem przeciwko panu europosłowi Tomczakowi, no i, co dziwne, te organy nie wyłączyły się z rozpoznania sprawy. Wzbudza niepokój sposób postępowania. Mianowicie pierwotnie umorzono postępowanie przeciwko panu europosłowi, po terminie zostało złożone zażalenie przez jednego z funkcjonariuszy, a rzekomo miało ich być kilku pokrzywdzonych i, o dziwo, to spóźnione zażalenie zostało uwzględnione. Został przywrócony termin na złożenie zażalenia i podobno sprawa trafiła do sądu. Przed sądem postępowanie jest bardzo długotrwałe, a sąd zastosował drastyczne środki przymusowego stawiennictwa wobec synów pana europosła, studentów, którzy kilka razy przychodzili daremnie na rozprawy. Gdy raz przytrafiło się, że nie mogli być z powodu obiektywnych przeszkód, to zastosowano w stosunku do jednego przymusowe doprowadzenie, a w stosunku do drugiego nawet areszt tymczasowy. Takie mam wiadomości od pana europosła.
Budzi to uzasadnione zaniepokojenie, czy aby rzeczywiście postępowanie spełnia wszystkie standardy w demokratyczny państwie prawa, zwłaszcza w aspekcie bezstronności organów, które prowadzą określone postępowanie przeciwko osobie, sprawującej w dodatku mandat europosła. Należałoby chyba zadbać o pewną równowagę - skoro określone organy wyłączyły się z postępowania, gdy pan europoseł występował jako pokrzywdzony, to chyba ta sama zasada powinna być zachowana po odwróceniu ról, czyli gdy oskarża się pana europosła. Dlatego proszę o wyjaśnienie tego przez pana ministra sprawiedliwości. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.
Pan senator Henryk Woźniak, proszę bardzo.
Senator Henryk Woźniak:
Dziękuję bardzo.
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Chciałbym zacząć od komunikatu. Czuję się w obowiązku to powiedzieć w związku z tym, że wiosną tego roku grupa senatorów wystąpiła do ministra infrastruktury z oświadczeniem w sprawie połączeń komunikacyjnych miedzy Warszawą a Berlinem szlakiem kolejowym przez Toruń, Bydgoszcz, Piłę, Gorzów. W rozkładzie jazdy pociągów, który wejdzie w życie 14 grudnia bieżącego roku, zostanie uruchomione połączenie kolejowe między stolicą Rzeczypospolitej i stolicą Republiki Federalnej Niemiec pociągiem InterCity o pięknej, dumnej nazwie "Stanisław Moniuszko". Będzie to pociąg nocny, wyjeżdżający z Warszawy o 22.30 i o podobnej godzinie z Berlina. Dodatkową ciekawostką i, myślę, istotnym uzupełnieniem jest to, że pociąg będzie prowadził z Berlina wagony do Gdańska i Gdyni, a także do Kaliningradu. Jest to efekt starań senatorów. Myślę, że to istotne wydarzenie dla miast leżących na szlaku tego pociągu.
Panie Marszałku, Wysoka Izbo, chciałbym wystąpić z oświadczeniem do ministra pracy i polityki socjalnej w sprawie uwzględnienia starań osób, które doznały cierpień ze strony III Rzeszy w latach 1939-1945, ponieważ były przedmiotem eksterminacji, świadcząc pracę w nieludzkich warunkach pracy przymusowej. Cała grupa osób, które wykonywały tę pracę przymusową, często w katorżniczych warunkach, na terenach Rzeczypospolitej włączonych do Rzeszy, nie jest objęta prawem do świadczeń. Najwyższa pora, by Rzeczpospolita uwzględniła również fakt, że nie tylko osobom, które były deportowane do III Rzeszy, ale także osobom, które były przez III Rzeszę eksploatowane w sposób przymusowy, często w nieludzkich warunkach, na terenach włączonych do Rzeszy, należy się zadośćuczynienie. Jest to grupa z naturalnych względów z dnia na dzień coraz mniej liczna, świadczenia przyznane tej grupie nie byłyby więc istotnym obciążeniem dla budżetu państwa. Sprawa ta ma charakter bardziej symboliczny - świadczyłaby o tym, że Polska potrafi zatroszczyć się o ludzi, którzy także na terenach zachodniej Polski, w Wielkopolsce, byli przez okupantów hitlerowskich eksploatowani i eksterminowani, a pamiętali o polskości. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.
Informuję państwa, że oświadczenia złożone do protokołu zostaną umieszczone w urzędowej wersji sprawozdania stenograficznego.
Pana senatora sekretarza proszę o odczytanie komunikatów.
Senator Sekretarz
Stanisław Gorczyca:
Znaleziono telefon komórkowy, jest do odbioru na zapleczu sali plenarnej. Dziękuję.
Wicemarszałek Marek Ziółkowski:
Dziękuję bardzo.
Informuję, że protokół dwudziestego trzeciego posiedzenia Senatu zostanie udostępniony senatorom w terminie trzydziestu dni po posiedzeniu w Biurze Prac Senackich, pokój nr 255.
Wysoki Senacie, zamykam dwudzieste trzecie posiedzenie Senatu Rzeczypospolitej Polskiej siódmej kadencji.
(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)