Spis oświadczeń


Oświadczenie złożone
przez senatora Piotra Kaletę
na 28. posiedzeniu Senatu
w dniu 5 marca 2009 r.

Oświadczenie skierowane do minister pracy i polityki społecznej Jolanty Fedak

W ostatnim czasie do mojego biura senatorskiego przychodzi coraz więcej listów od matek z apelem dotyczącym wyjaśnienia i rozstrzygnięcia sporu z ZUS. Problem polega na tym, że ZUS wydał decyzję, że matki zatrudnione na umowę o pracę prowadzące działalność gospodarczą i przebywające na zasiłku macierzyńskim lub wychowawczym podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom: emerytalnemu, rentowemu i wypadkowemu. Według danych ZUS problem dotyczy czterdziestu sześciu tysięcy kobiet w całej Polsce.

Konflikt ten został wywołany przez mało czytelną, niezrozumiałą ustawę o systemie ubezpieczeń społecznych z 1998 r. ZUS potrzebował kilku lat na sprecyzowanie wykładni jej przepisów i kilku lat na wydanie decyzji o podleganiu przez te kobiety ubezpieczeniom, mając od 1999 r. informacje o prowadzonej przez kobiety działalności gospodarczej oraz urlopach macierzyńskim i wychowawczym.

Kobiety, które pracowały na etacie i równolegle prowadziły działalność gospodarczą, idąc na urlopy macierzyńskie bądź wychowawcze, były zobligowane do opłacania jedynie składek zdrowotnych do ZUS. Przez wiele lat w takim przeświadczeniu żyły zarówno wszystkie te kobiety, jak i ZUS, który informował je, że trzeba opłacać tylko składki zdrowotne.

W tej chwili ZUS wziął się do porządkowania tych kwestii, zupełnie zapominając, że sam przez wiele lat informował, że trzeba płacić jedynie składki zdrowotne, i nagle zaczął wysyłać do tej bardzo dużej grupy kobiet informacje, że powinny nadpłacić wszystkie zaległości wraz z odsetkami.

W styczniu bieżącego roku przedstawicielki matek uczestniczyły w posiedzeniach sejmowej Komisji Polityki Społecznej i Rodziny oraz senackiej Komisji Rodziny i Polityki Społecznej poświęconych między innymi tej sprawie. Otrzymały wówczas zapewnienie o wstrzymaniu działań administracyjnych ze strony ZUS w tej sprawie.

Aktualnie toczące się prace rządu nad zmianami w ustawie nie wnoszą do końca pozytywnych dla tych kobiet rozstrzygnięć. Projekt ustawy zakłada abolicję wobec matek prowadzących działalność gospodarczą w okresie pobierania zasiłku macierzyńskiego. Natomiast w wypadku kobiet, które przebywały na urlopie wychowawczym, przewidziane będzie umorzenie wyłącznie karnych odsetek od zaległych składek za kwestionowany okres i rozłożenie na dogodne raty obowiązkowych należności.

Tego podziału nie rozumiem. Dlaczego w wyniku błędnej interpretacji przepisów przez ZUS grupa matek, które przebywały na urlopie wychowawczym, ma być traktowana gorzej?

W związku z tym zwracam się do Pani Minister z prośbą o pilne znowelizowanie ustawy tak, aby przepisy umożliwiły umorzenie wszystkim matkom domniemanych zaległości z zakresu ubezpieczeń społecznych za lata 1999-2008.

Z poważaniem
Piotr Kaleta


Spis oświadczeń