Warszawa, 23.02.2000 r.

Pani
Prof. dr hab. Alicja Grześkowiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej

Działania Rządu w zakresie przeciwdziałania bezrobociu i rozwoju zasobów ludzkich, w latach 2000-2006, koncentrować się będą głównie wokół realizacji zadań wynikających z "Narodowej Strategii Zatrudniania i Rozwoju Zasobów Ludzkich", dokumentu przyjętego przez Radę Ministrów w dniu 04 stycznia 2000 r. Zasadniczym celem Strategii jest osiągnięcie, do roku 2006, wyższego, niż dotychczas, wskaźnika zatrudnienia.

- Wzmocnienie polityki równości szans na rynku pracy.

Realizacja powyższych kierunków działania wymaga konsekwentnego stosowania instrumentów ekonomiczno-finansowych, a w przypadku rejonów o utrwalonej, wysokiej stopie bezrobocia stosowania dodatkowych preferencji, wynikających, bądź z zaliczenia powiatów/gmin do zagrożonych szczególnym bezrobociem strukturalnym lub z zakwalifikowania powiatów/gmin do zagrożonych strukturalną recesją i degradacją społeczną. Przy tworzeniu wykazu powiatów/gmin zagrożonych strukturalną recesją i degradacją społeczną zakłada się, że mechanizmy i instrumenty osłonowe należy uruchomić na obszarach, charakteryzujących się koncentracją tzw. "przemysłów schyłkowych", tzn. przechodzących procesy restrukturyzacji (górnictwo, hutnictwo, przemysł obronny) lub dotkniętych skutkami załamania gospodarki (przemysł lekki), na których:

Przyjmuje się również założenie, że dany rejon zalicza się do jednej kategorii, tj. albo do zagrożonych szczególnym bezrobociem strukturalnym, albo do zagrożonych strukturalną recesją i degradacją społeczną. W tym miejscu pragnę zwrócić uwagę, że wszystkie powiaty województwa warmińsko-mazurskiego (z wyjątkiem powiatu olsztyńskiego) zostały zaliczone do zagrożonych szczególnym bezrobociem strukturalnym, co umożliwia stosowanie na tym terenie szczególnych instrumentów ekonomiczno-finansowych w celu ograniczenia bezrobocia i jego skutków.

Jednocześnie informuję, iż zaliczenie lub niezaliczenie danego rejonu do zagrożonych szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym nie ma bezpośredniego wpływu na wysokość środków z Funduszu Pracy, przeznaczonych na finansowanie programów przeciwdziałania bezrobociu. Podział tych środków dokonywany jest wg algorytmu określonego w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 14 grudnia 1999 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków Funduszu Pracy samorządom wojewódzkim i powiatowym (Dz.U. 109, poz. 1237 z 1999 r.).

Zgodnie z nim Prezes Krajowego Urzędu Pracy przyznał wszystkim starostom środki Funduszu Pracy na realizację programów przeciwdziałania bezrobociu. Wysokość przyznanych środków wynika z w/w rozporządzenia. Prezes Krajowego Urzędu określił również "Zasady i kryteria przyznawania środków Funduszu Pracy z rezerwy Prezesa Krajowego Urzędu Pracy", stwarzając w ten sposób - wszystkim składającym wnioski o ich przyznanie - możliwość ich otrzymania na jednakowych zasadach.

Z szacunkiem