Wielu użytkowników mieszkań lokatorskich zamierzało skorzystać z przysługującej im premii gwarancyjnej, wynikającej z posiadania książeczki mieszkaniowej, przy nabyciu własności lokalu mieszkalnego. Z przyczyn niezależnych od właścicieli książeczek, a wynikających z powolnego działania administracji, wiele spraw nie mogło być zakończonych przed 24 kwietnia. Jednym z warunków uzyskania premii było złożenie w banku razem z książeczką mieszkaniową aktu notarialnego potwierdzającego fakt zakupu i własności mieszkania. Według oświadczeń właścicieli książeczek, którzy dwadzieścia, trzydzieści lat temu wpłacili pełne kwoty do spółdzielni na mieszkanie M4, czują się oni oszukani przez rząd RP sposobem i terminem wprowadzenia w życie rozporządzenia zmieniającego zasady udzielania premii gwarancyjnej.