Opiniowanie przez różne ciała społeczne projektów aktów prawnych jest ważnym elementem budowy demokracji w naszym państwie. Szczególnie ważne jest ono wtedy, gdy dotyczy spraw związanych bezpośrednio z funkcjonowaniem dużych grup społecznych lub ogółu obywateli. Jednym z takich zagadnień jest działanie służby zdrowia oraz różnych instytucji z nią związanych.

Z posiadanych przeze mnie informacji wynika, że zasada ta nie jest respektowana przez Ministerstwo Zdrowia. Przykładem może być procedura opiniowania projektu ustawy zmieniającej ustawę o zawodzie pielęgniarki i położnej. Okręgowa Izba Pielęgniarek i Położnych w Toruniu praktycznie miała do dyspozycji zaledwie kilka dni na zaopiniowanie tej tak ważnej ustawy. Był to zdecydowanie za krótki okres, bo uniemożliwiło to przeprowadzenie niezbędnych konsultacji w środowisku pielęgniarek i położnych. W takich przypadkach procedura opiniowania traci swój sens społeczny.