Spis oświadczeń, poprzednie oświadczenie, odpowiedź, następne oświadczenie


49. posiedzenie Senatu RP

15 stycznia 2000 r.

Oświadczenie

Szanowny Panie Premierze!

Zwracam się do Pana Ministra w związku ze stale pogarszającą się sytuacją finansową samorządów województwa warmińsko-mazurskiego.

Wprowadzona reforma administracyjna nałożyła na samorządy wiele nowych zadań, niestety bez odpowiedniego zabezpieczenia finansowego. Samorządy są zaniepokojone swoją sytuacją finansową. Skarżą się na stale zmniejszające się dochody własne. Wiele gmin zmuszonych jest zaciągać kredyty na realizację zadań własnych.

Dla przykładu podam, w jakim stopniu w ostatnich trzech latach uległy spadkowi dochody własne w jednej z gmin województwa warmińsko-mazurskiego. W zakresie naliczania podatku dochodowego od osób fizycznych - od 50% wpływów z tego tytułu; z tytułu podatku rolnego - około 25%; z tytułu podatku leśnego - około 24%; proponowana zmiana w opłacie skarbowej zmniejszy wpływy z tego tytułu w granicach 20-30%.

Podobnie wygląda sprawa dofinansowania samorządów z budżetu państwa. Przyznane subwencje oświatowe są zbyt niskie i nie pokrywają wymaganych potrzeb w tym zakresie, a w wielu przypadkach nie starczają nawet na płace nauczycieli. Samorządy nie otrzymały obiecanych środków na organizację gimnazjów, zwrot odpraw zwalnianym nauczycielom, podręczniki itp.

O dotacji na inwestycje infrastrukturalne gminy poinformowano w listopadzie, mimo że termin jej wykorzystania upłynął z końcem grudnia ubiegłego roku. Wiele samorządów nie mogło z niej skorzystać.

Podobnie, samorządy nie otrzymały środków finansowych w IV kwartale ubiegłego roku na wypłatę dochodów mieszkaniowych, zgodnie z ustawą o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych: 70% - budżet państwa, 30% - gminy.

Jak zapewne Panu Ministrowi wiadomo, województwo warmińsko-mazurskie to województwo o największym bezrobociu w kraju - obecnie około 23%, słabo uprzemysłowione. Dochody własne są w nim mniejsze niż w innych regionach, a braki w infrastrukturze olbrzymie, dlatego też w moim przekonaniu należy je traktować w sposób szczególny.

W związku z powyższym apeluję do Pana Ministra o podjęcie działań zmierzających do wprowadzenia subwencji wyrównujących samorządom utracone dochody.

Z wyrazami szacunku

senator Wiesław Pietrzak


Spis oświadczeń, poprzednie oświadczenie, odpowiedź, następne oświadczenie